【正文】 （8）《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》；（9）《河南省物流業(yè)發(fā)展“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；（10）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》；（11）《河南省人民政府關(guān)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)資源節(jié)約的若干意見》；（12）信陽市城市總體規(guī)劃（20082020）；（13）業(yè)主提供的其它有關(guān)資料。 項(xiàng)目概況 擬建地點(diǎn)項(xiàng)目擬選地址為信陽市金牛開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目占地面積300畝。 主要建設(shè)條件政策條件“十一五”規(guī)劃明確提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為基本國策，國家發(fā)展和改革委員會(huì)在《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》中指出：“通過技術(shù)集成和產(chǎn)業(yè)化，資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化、規(guī)范化和集約化”是“十一五”期間我國資源利用的基本原則之一，而且“十二五”期間，信陽市提出一方面要構(gòu)建起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，我們要培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)業(yè)；另一方面要打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，以平臺(tái)來支撐經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。交通條件信陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西臨107國道和京廣鐵路，南北向的京珠高速公路、在建的時(shí)速達(dá)350公里的京廣高速鐵路和東西向的寧西鐵路、312國道、滬陜高速公路交叉穿越，出入口和車站均設(shè)在集聚區(qū)內(nèi)，向東還有大廣高速公路、106國道、京九鐵路等交通運(yùn)輸大動(dòng)脈。淮河航運(yùn)便利。主要建筑內(nèi)容包括商鋪127600平方米，層高為23層。建筑面積一覽表表121店鋪用房127600平米2酒店及綜合配套服務(wù)設(shè)施15200平米3員工公寓樓35700平米4酒店式單身公寓樓17300平米5倉儲(chǔ)用房13200平米6物流管理用房1200平米7公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、設(shè)備用房600平米商戶1000戶　員工公寓（住宅）306套　酒店標(biāo)間180間　單身公寓308間　合計(jì)210800平米 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)期為一年，建設(shè)時(shí)間為2011年6月至2011年6月 項(xiàng)目總投資、資金籌措及收入測算 項(xiàng)目投入總資金及資金籌措本項(xiàng)目項(xiàng)目總資金為固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金之和。（見表13） 項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析表表13 單位：萬元序號費(fèi)用名稱投資額占項(xiàng)目投入合計(jì)總資金%1固定資產(chǎn)投資50000建設(shè)投資靜態(tài)部分50000 建筑工程費(fèi) 設(shè)備及工具購置費(fèi)6562安裝工程費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用4652基本預(yù)備費(fèi)2381建設(shè)投資動(dòng)態(tài)部分 漲價(jià)預(yù)備費(fèi)0 建設(shè)期利息03流動(dòng)資金8000　項(xiàng)目總投資(1+2)% 資金籌措本項(xiàng)目總投資為58000萬元，全部通過企業(yè)自籌解決。（2）酒店?duì)I業(yè)收入共180間套間，平均每間的收入為220元。（4）酒店公寓 共有酒店公寓308間，平均每間每天收入為150元。營業(yè)收入估算表收入來源金額（單位：萬元）店鋪?zhàn)饨鹗杖刖频隊(duì)I業(yè)收入倉儲(chǔ)費(fèi)收入酒店公寓員工公寓合計(jì) 項(xiàng)目社會(huì)效益評價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)有利于鋼材資源的綜合利用，節(jié)約資源城市大建設(shè)，導(dǎo)致鋼材品種及數(shù)量需求日益增長，信陽市現(xiàn)有的小型鋼材經(jīng)營場所，場地?fù)頂D，各經(jīng)銷商各自為營，進(jìn)貨渠道不暢通，使用鋼材品種雜亂并缺少國家優(yōu)質(zhì)品牌，用鋼大戶從河北、山東、湖北等地長途調(diào)運(yùn)，增加流通成本，鋼材供應(yīng)相對緊張，制約了城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對美化城市環(huán)境起到促進(jìn)作用，因此成立大型的集約化鋼材現(xiàn)貨交易市場勢在必行。根據(jù)目前信陽地區(qū)及周邊地鋼材交易量測算，本項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)鋼材交易量可達(dá)300萬噸，年交易額150多億元，創(chuàng)稅上千多萬元。 項(xiàng)目建設(shè)能夠完善該項(xiàng)目所在地段規(guī)劃功能，提升城市形象本項(xiàng)目建設(shè)將促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為整頓目前區(qū)域零散的市場，改變集散的臟、亂、差的環(huán)境提供了良好的安置平臺(tái)該項(xiàng)目，能夠完善所在地段的規(guī)劃功能、提升城市形象，對促進(jìn)信陽地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有良好社會(huì)效益，而且對富裕和諧、美麗的新信陽建設(shè)這一戰(zhàn)略目標(biāo)具有積極的促進(jìn)作用。同時(shí)本項(xiàng)目能入駐近1000家企業(yè)，預(yù)計(jì)能直接或間接帶動(dòng)近五千人的就業(yè)。市場的建設(shè)可為信陽市鋼材生產(chǎn)企業(yè)提供市場銷售平臺(tái)，為信陽市的使用企業(yè)提供具有價(jià)格優(yōu)勢和質(zhì)量有保證的產(chǎn)品，可促進(jìn)信陽市本地企業(yè)更好地發(fā)展。本項(xiàng)目的建設(shè)，最終將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化升級和行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)市場繁榮的重要舉措，是一個(gè)百姓得實(shí)惠，企業(yè)獲效益，政府贏民心的項(xiàng)目，對信陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。建議，投資較大，需加強(qiáng)融資，確保資金按時(shí)到位，順利完成項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，資金控制，合理安排工期，確保項(xiàng)目及時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。要加快調(diào)整不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，徹底轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，使經(jīng)濟(jì)增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。把河南省經(jīng)濟(jì)切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)健康發(fā)展軌道，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)【2005】21號）、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（國發(fā)【2005】22號）和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)【2006】28號）文件的精神，信陽將建設(shè)成一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的示范企業(yè)，建成一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步形成低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展格局。因此，信陽市鋼鐵材料行業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要營造一個(gè)完善、規(guī)范、具有一定規(guī)模的綜合交易市場作為支撐平臺(tái)。推行連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、代理配送、倉儲(chǔ)式批發(fā)、多式聯(lián)運(yùn)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通組織形式和營銷方式，改造和提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)；加快商品市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，完善流通設(shè)施，合理布局重要商品市場。本項(xiàng)為鋼材現(xiàn)貨交易市場，建成后市場年交易額將達(dá)到150億元，符合信陽市“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求。 是促進(jìn)信陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要本項(xiàng)目包括12萬平米左右的商鋪的建筑面積，預(yù)計(jì)項(xiàng)目正常運(yùn)營后，能夠極大地帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)，能夠促進(jìn)信陽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三章 市場分析及市場預(yù)測 市場分析 國內(nèi)市場現(xiàn)狀鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)作為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)提供裝備產(chǎn)業(yè)，提供生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工具的產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有其他產(chǎn)業(yè)不具備的高度關(guān)聯(lián)度和帶動(dòng)性，同時(shí)作為技術(shù)密集和勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)在改善地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)和提振當(dāng)?shù)睾诵母偁幜Ψ矫孀饔镁薮?。一個(gè)輻射全國的鋼鐵材料市場的建立，相當(dāng)于把原料采購和銷售市場開到了企業(yè)的門口，對于鋼鐵材料生產(chǎn)企業(yè)的作用無疑是積極和有力的。若干年內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)可能“一枝獨(dú)秀”于世界，隨著中國人生活水平不斷提高，汽車、機(jī)械、房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，鋼鐵材料產(chǎn)品的需求將明顯上升，檔次也將提高。 目前信陽市還沒有比較規(guī)范的鋼鐵材料市場，規(guī)模效應(yīng)明顯和對產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的批發(fā)市場幾乎沒有，形成信陽市鋼鐵材料市場“散、小、亂、差”的局面，也增大了管理難度。市場管理機(jī)制缺乏創(chuàng)新，在激烈市場競爭中仍采用過去老一套管理辦法和營銷方式，市場間低水平競爭、價(jià)格戰(zhàn)競爭激烈。管理人員對現(xiàn)代流通模式和現(xiàn)代企業(yè)管理方式了解得少。數(shù)目眾多但是規(guī)模都很小，經(jīng)營水平參差不齊，市場提供的交易方式比較原始，攤位制仍是大多數(shù)市場普遍采用的辦法，經(jīng)營戶主要的進(jìn)駐方式仍是短期租賃。 市場前景分析隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，在國家大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，伴隨汽車、機(jī)械、家電等制造行業(yè)的蓬勃發(fā)展，對各種板材、管材、特殊鋼材、不銹鋼材等高附加值產(chǎn)品的需求增加較快。近年來，信陽地區(qū)鋼鐵行業(yè)及建筑等相關(guān)行業(yè)近年來增長迅猛，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)在未來還有更大的發(fā)展空間。與金屬有關(guān)的原料、半成品和產(chǎn)成品等貨物需要各種物流服務(wù)功能，于是鋼鐵行業(yè)的增長對物流服務(wù)功能的廣度和深度都將提出更高的要求，因而對于與此相關(guān)的配套物流設(shè)施和服務(wù)需求將有很大的市場空間。第四章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析 項(xiàng)目選址項(xiàng)目擬選地址為信陽市開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目占地面積300畝。本項(xiàng)目建成后，輻射區(qū)域廣闊。全市生產(chǎn)總值達(dá)到975億元，按可比價(jià)格計(jì)算，%，居全省第5位，“十一五”以來首次躍居全省前列。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12047元，農(nóng)民人均純收入4618元，%%，增幅分居全省第2位和第4位。項(xiàng)目建設(shè)主要分A、B、C、D、E五大區(qū)域： 功能分區(qū)用地面積一覽表表51A區(qū)綜合配套服務(wù)設(shè)施60B區(qū)公共停車場20C區(qū)鋼材現(xiàn)貨交易區(qū)120D區(qū)倉儲(chǔ)物流區(qū)50E區(qū)五金機(jī)電城50合計(jì)300①A區(qū)：占地60畝，為綜合配套服務(wù)及員工生活住宅設(shè)施，主要完成產(chǎn)品商檢監(jiān)管、綜合管理等功能。C區(qū)：占地120畝，為鋼材交易區(qū)。E區(qū)：占地50畝，為五金機(jī)電城?？商峁╀N售服務(wù)、綜合管理崗位近五千人左右。 建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目規(guī)劃為五個(gè)區(qū)，分別為A、B、C、D及E。酒店及綜合配套服務(wù)設(shè)施15200平方米，層高為9層；員工公寓35700平方米；酒店式單身公寓樓17300平方米；倉儲(chǔ)用房13200平方米；物流管理用房1200平方米；公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、設(shè)備用房600平方米。建筑面積一覽表表521店鋪用房127600平米2酒店及綜合配套服務(wù)設(shè)施15200平米3員工公寓樓35700平米4酒店式單身公寓17300平米5倉儲(chǔ)用房13200平米6物流管理用房1200平米7公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、設(shè)備用房600平米8商戶1000戶　員工公寓（住宅）306套　酒店標(biāo)間180間　單身公寓308　合計(jì)210800平米第六章 項(xiàng)目設(shè)計(jì)及建設(shè)方案 市場服務(wù)功能設(shè)計(jì)服務(wù)是市場的核心競爭力之一，因此為市場設(shè)計(jì)服務(wù)功能對于市場的建設(shè)和發(fā)展是十分必要的。信息流服務(wù)主要是針對客商目前在經(jīng)營決策過程中信息上的一些關(guān)鍵弊病，比如信息零碎、信息滯后、信息不全、信息失真和信息靜止等方面，在條件成熟的時(shí)候針對一些產(chǎn)品，逐步引入大型采購企業(yè)拍賣制度、信息沙龍、定期市場分類報(bào)告、市場結(jié)構(gòu)性特征分析等制度，以客商為中心全面規(guī)劃市場的信息系統(tǒng)組織，在交易信息生成、整合、加工、提供、以及幫助客戶信息挖掘、輔導(dǎo)利用等方面提供全程服務(wù)，切實(shí)幫助經(jīng)營戶擴(kuò)寬信息渠道來源、提高信息時(shí)效性和信息質(zhì)量，減低經(jīng)營決策中的信息風(fēng)險(xiǎn)（決策失誤是最大的經(jīng)營失誤），同時(shí)逐步完善和推動(dòng)經(jīng)營戶的電子商務(wù)系統(tǒng)提高經(jīng)營效益。保護(hù)商家和廣大消費(fèi)者的利益。市場通過在運(yùn)輸管理、組貨管理、倉儲(chǔ)管理、包裝管理等方面提供的服務(wù)組合，通過提高包括車輛組貨能力、降低車輛空駛率、推動(dòng)專業(yè)化倉儲(chǔ)等等一系列服務(wù)，降低經(jīng)營戶的倉儲(chǔ)成本、配送成本、運(yùn)輸成本，使經(jīng)營戶在物流方面的成本逐步下降，提高經(jīng)營戶整體的競爭優(yōu)勢。資金流與金融服務(wù)主要包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：結(jié)算支付和融資支持。條件成熟后，建立資本市場、項(xiàng)目市場、產(chǎn)權(quán)市場、品牌市場等相關(guān)生產(chǎn)力要素市場，為各商戶企業(yè)成長壯大保駕護(hù)航。其他服務(wù)其他服務(wù)包括：消防與安全服務(wù)、人員培訓(xùn)服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)等。 總平面布置總平面布置原則(1)根據(jù)功能不同，商鋪，綜合辦公，賓館與商戶生活住宅區(qū)分區(qū)布置。(3)按照可持續(xù)發(fā)展概念進(jìn)行規(guī)劃布局設(shè)計(jì)。各區(qū)之間銜接緊密，高低錯(cuò)落有致，功能分區(qū)明確。場地排水考慮采用暗管敷設(shè)方式。建筑周圍綠化宜選用草坪、低灌、景石為主，以塑造宜人的生活景觀。廣場處理主要以鋪砌硬化為主，局部點(diǎn)綴以綠地和孤植，以增強(qiáng)廣場空間的景觀層次和靈動(dòng)性，改善廣場易造成的空曠感。(2)風(fēng)荷載：根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》／㎡，地面粗糙度類別為B類?？拐痤悇e及等級：抗震類別為丙類。(5)建筑物設(shè)計(jì)使用年限為50年。上部結(jié)構(gòu)：上部結(jié)構(gòu)為框架剪力墻結(jié)構(gòu)形式，現(xiàn)澆鋼筋砼樓屋面板，基本板厚120mm。新技術(shù)、新材料的應(yīng)用(1)框架結(jié)構(gòu)一般填充墻體均采用多孔粘土磚或輕質(zhì)墻體材料，節(jié)約土地資源和能源；結(jié)構(gòu)上降低地震作用和地震作用下破壞的可能性，提高結(jié)構(gòu)的安全性；經(jīng)濟(jì)上減小梁柱的截面和配筋量，降低工程造價(jià)。(3)大直徑鋼筋(Φ≥22)擬采用直螺紋連接技術(shù)，避免大直徑鋼筋電焊不易達(dá)到規(guī)范要求強(qiáng)度的矛盾，特別是對提高施工速度效果明顯。設(shè)計(jì)范圍項(xiàng)目區(qū)內(nèi)務(wù)單體建筑的給水、排水、污水及室外給水、排水、消防。(2)生活用水量，各部門用水定額和規(guī)模如下表：考慮道路綠化及10％不可預(yù)見水量等因素。179。排水設(shè)計(jì)(1)排水體制：采用雨污分流，生活污廢水和雨水分系統(tǒng)分別排出。地下層廢水經(jīng)排水泵提升至室外排水系統(tǒng)。雨水量，按新余地區(qū)暴雨強(qiáng)度資料查出，地面水按重現(xiàn)期按2年考慮。(2)消防系統(tǒng)：室內(nèi)消防給水系統(tǒng)應(yīng)與生活、生產(chǎn)給水系統(tǒng)分開獨(dú)立設(shè)置。管材室內(nèi)生活給水管采用PPR給水管，部分采用鋼塑復(fù)合管。室內(nèi)熱水及回水管采用塑鋁穩(wěn)態(tài)管或薄壁紫銅管并采取保溫。室內(nèi)消防管采用熱鍍鋅鋼管，室外埋地管為球墨鑄鐵給水管。 電氣設(shè)計(jì)用電負(fù)荷等級為二級，并自備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，其發(fā)電機(jī)容量應(yīng)能滿足消防用電設(shè)備及事故照明的使用負(fù)荷。照度標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按現(xiàn)行的《民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》走道、門廳、餐廳、宴會(huì)廳、電梯廳等公共場所應(yīng)設(shè)供清掃設(shè)備使用的插座。供移動(dòng)電器使用時(shí)，應(yīng)選用帶接地孔的插座。 暖通空調(diào)樓內(nèi)設(shè)集中式空調(diào)系統(tǒng)；采用溴化鋰吸收式制冷機(jī)；大樓內(nèi)設(shè)防排煙系統(tǒng)。樓內(nèi)的客房、大型廳室、疏散走道及重要的公共用房等處的建筑裝修材料，采用非燃燒材料和難燃材