【正文】 市場，有利于培育大市場，搞活大流通，提高現(xiàn)代物流管理技術和信息技術應用水平，使其交易手段更為先進，服務功能更為齊全，并通過信息管理系統(tǒng)、 16 信息采集和發(fā)布系統(tǒng)以及電子網(wǎng)絡系統(tǒng)的建立，進一步擴大市場服務的輻射范圍，提高市場管理水平。 2021 年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值為 億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 元；地方財政總收入 7128 萬元。 首先，可以利用 **縣 優(yōu)越的交通條件，培育大市場，搞活大流通。該項目建設可促進畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進無公害畜牧業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，加快優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效和特色畜牧業(yè)的發(fā)展，盡快實現(xiàn)農(nóng)民收入的顯著增加，努力提高和改善我省城鄉(xiāng)人民的生活質(zhì)量和生活水平。全國性的商品交易所和商品批發(fā)市場已有近百家，地方主辦的各類以現(xiàn)貨交易為主要形式的生產(chǎn)和生活資料交易市場已有 8 萬多個，遍布全國城鄉(xiāng)，初步形成了一個比較完整 的市場網(wǎng)絡體系。 國債資金投資方向。 《 **縣 “十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》。 《貴州省“十五”市場建設發(fā)展重點專項規(guī)劃》。 七、項目編制依據(jù) 國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委等六部，委、局聯(lián)合下發(fā)的《關于加快農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設的若干意見》。 六、項目規(guī)模及主要建設內(nèi)容 新建 **縣畜禽交易批發(fā)市場 1 個，建交易棚 10000 平方米和暫養(yǎng)圈舍 4000 平方米，建辦公樓 1200 平 方米，檢驗室 100平方米，結(jié)算點機房 100 平方米，購置結(jié)算系統(tǒng)設備、檢測系統(tǒng)設備，建糞污及垃圾處理設施、水電安裝工程。 16 ***畜禽交易 市場體系建設 項目 可行性研究報告 16 二 OO 八年十二月 目 錄 第一章 摘要 第 1 頁 一、項目名稱 第 1 頁 二、項目實施地點 第 1 頁 三、項目建設性質(zhì) 第 1 頁 四、項目建設年限 第 1 頁 五、項目總投資 第 1 頁 六、項目規(guī)模及主要建設內(nèi)容 第 1 頁 七、項目編制依據(jù) 第 2 頁 第二章 項目建設的必要性 第 2 頁 第三章 市場分析 第 6 頁 一、市場分析與預測 第 6 頁 二、市場定位及交易商品流向 第 9 頁 第四章 項目承辦單位基本情況 第 10頁 一、 ****基本情況 第 10 頁 二、項目承辦單位基本情況 第 11 頁 第五章 項目建設地點條件分析 第 12 頁 一、場址條件 第 12 頁 二、市場現(xiàn)狀 第 15 頁 三、市場現(xiàn)狀與存在問題 第 16 頁 第六章 市場建設規(guī)模與建設內(nèi)容 第 16 頁 一、建設規(guī)模 第 16 頁 二、建設內(nèi)容 第 16 頁 第七章 主要技術路線 第 17 頁 一、建設流程 第 17 頁 16 二、主要技術措施 第 18 頁 三、工程技術方案 第 18 頁 第八章 投資估算與資金籌措 第 20 頁 一、投資估算編制依據(jù)及說明 第 20 頁 二、投資估算 第 21 頁 三、資金來源及籌措 第 22 頁 第九章 項目實施計劃和進度 第 22 頁 一、建設期限 第 22 頁 二、實施進度安排 第 22 頁 第十章 環(huán)境保護與衛(wèi)生防疫以及消防安全 第 23 頁 一、環(huán)境保護 第 23 頁 二、衛(wèi)生防疫 第 26 頁 三、消防安全 第 27 頁 第十一章 項目組織管理與運行 第 28 頁 一、機構(gòu)設置與職能 第 28 頁 二、項目管理 第 29 頁 三、組織管理措施 第 29 頁 四、項目運行機制 第 31 頁 第十二章 效益評價與風險評價 第 31 頁 一、經(jīng)濟效益 第 31 頁 二、社會效益 第 33 頁 第十三章 結(jié)論與建議 第 33 頁 一、結(jié)論 第 33 頁 二、建議 第 35 頁 附表 附圖 附件材料 16 第一章 摘要 一、項目名稱 畜禽交易市場體系建設項目 二、項目實施地點 湯 山鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)、白沙鎮(zhèn)、五德鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)、龍井鄉(xiāng)、國榮鄉(xiāng)、聚鳳鄉(xiāng)、河壩場鄉(xiāng)、青陽鄉(xiāng)、大沙壩鄉(xiāng)、坪地場鄉(xiāng)、甘溪鄉(xiāng)、石固鄉(xiāng)、楓香鄉(xiāng) 三、項目建設性質(zhì) 新建 四、項目建設年限 二年，即 2021 年至 2021 年。 五、項目總投資 項目總投資 2021 萬元，資金來源：申請國債資金 1400 萬元，地方自籌 604 萬元。 新建 **縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽交易市場 16 個，建交易棚 10000 平方 16 米，暫養(yǎng)圈 3000 平方米，辦公用房 2800 平方米，檢驗室 400 平方米，建糞污及垃圾處理設施、水電安裝工程。 《“十五”商品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃綱要》（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2021]773 號）。 《貴州省重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設發(fā)展規(guī)劃》黔計經(jīng)貿(mào)[2021]76 號。 《 **縣 畜牧水產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。 第二章 項目建設的必要性 我國商品市場的建設發(fā)展迅速。貴州省的商品流通市場建設雖也取得了較大成績，但是發(fā)展水平總體上還不適應國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，商品流通產(chǎn)業(yè)仍是國民經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié)，商品流通產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，與發(fā)達國家和國內(nèi)較發(fā)達地區(qū)相比還有 16 不小的差距，尤其是在現(xiàn)代營銷技術、信息技術和現(xiàn)代管理技術以及物流技術的應用方面，還處于起步階段，市場軟、硬件設施環(huán)境與條件還需不斷完善與提高，其交易方式、服務功能和服務效率還需進一步改進和增強；需加強對進場交易畜產(chǎn)品的激素、獸藥殘留物等有害物質(zhì)的檢驗檢測，以防止有害有毒商品進入市場，提高交易商品的安全衛(wèi)生 可靠性，以增強市場的競爭能力，提高管理技能，使市場交易規(guī)模進一步擴大，商品質(zhì)量明顯提高。因此，從這一意義上看，建設 **縣 畜禽交易市場體系建設項目，其必要性和作用是十分明顯的。 2021 年 **縣 全縣總?cè)丝谝堰_ 萬人，其中：非農(nóng)業(yè)人口 萬人。目前全縣已形成以公路為主的運輸網(wǎng)絡，有 *— 玉、 *— 鎮(zhèn)、 *— 銅、 *— 貴、*— 思等公路干線與外界相連通，全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，已初步構(gòu)成了公路交通網(wǎng)絡體系。通過流通 市場內(nèi)的信息化建設，以數(shù)據(jù)為基礎的社會化服務平臺，提高數(shù)字流通基礎信息的規(guī)范化程度和集約化水平，增強流通企業(yè)對信息增值重要性的認識，通過大型計算機數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)采集發(fā)布系統(tǒng)的建設，提高流通經(jīng)營企業(yè)對信息資源開發(fā)利用的水平和效率，增強市場為流通客商提供服務的功能和效能。開拓農(nóng)村市場是黨和國家提出推進畜牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設現(xiàn)代畜牧業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增中農(nóng)民收入以及擴大內(nèi)需，拉動國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展等一系列方針政策的重要舉措， 是一項長期的戰(zhàn)略方針。以市場為導向，引導農(nóng)民根據(jù)需求組織生產(chǎn)，從而促進了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進城鄉(xiāng)交流，減少城鄉(xiāng)差別，使城市與農(nóng)村的經(jīng)濟交流更為密切，促進高科技含量的畜產(chǎn)品養(yǎng)殖技術和畜產(chǎn)品精深加工的快速發(fā)展，全面提高畜產(chǎn)品的國際競爭力，促進現(xiàn)代流通方式向農(nóng)村延伸，促進農(nóng)民消費觀念的轉(zhuǎn)變。此外，通過畜禽交易市場檢測系統(tǒng)的不斷完善，還有助于推進無公害畜牧業(yè)的發(fā)展，促進畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設，促進綠色食品、綠色畜牧業(yè)和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展與改善，使廣大消費者能吃到安全衛(wèi)生的“放心肉”，杜絕假冒偽劣商品進入市場。 第三，進一步完善市場各種軟、硬件設施，可以降低畜產(chǎn)品生產(chǎn)和流通成本，減少流能損耗，均衡商品供給，平抑市場物價，加強生產(chǎn)與消費間的溝通和聯(lián)系，增加就業(yè)機會。同時，由于流通環(huán)節(jié)減少，使流通損耗相應下降，降低了畜產(chǎn)品生產(chǎn)和流通成本，從而使產(chǎn)品在市場競爭中的競爭力進一步增強，達到了平抑市場物價，穩(wěn)定市場供給的宏觀調(diào)控的目的。據(jù)初步計算， **縣 畜禽交易市場體系建成后，可為 300～ 400 人提供在場內(nèi)從事與商 品交易活動有關的經(jīng)營、管理、裝卸、勤雜工等工作崗位，解決下崗職工及待業(yè)人員的就業(yè)問題。 第三章 市場分析 一、市場分析與預測 根據(jù)我省有關部門的統(tǒng)計資料分析，“九 從食品消費結(jié)構(gòu)上看，在“九隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市居民的飲食結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，已從傳統(tǒng)較單一的 16 食品消費結(jié)構(gòu)，向品種多元化、品質(zhì)精良化，優(yōu)質(zhì)化的新型食品消費結(jié)核轉(zhuǎn)變。對一些傳統(tǒng)的大眾化食品的數(shù)量消耗逐年下降，而對一些水果和其他新型 副食品的消費，則逐年上升。目前，省內(nèi)各城鎮(zhèn)市場上可供應的各種生活食品的花色品種，已呈舉不勝數(shù)的局面。農(nóng)村農(nóng)戶生活水平普遍低于城鎮(zhèn)居民的消耗水平，仍還基本停留在對各類基本食品的數(shù)量追求上，生活水平普遍不高。據(jù)調(diào)查了解，目前省內(nèi)有各類農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場 600 個（畜產(chǎn)品市場更少），其中城市 226 個，農(nóng)村 374 個，但規(guī)模普遍偏小、分散。畜禽交易流通領域中，大型市場硬件設施不完善，交易方式、服務手段和服務技術不先進，交易規(guī)模偏小，市場輻射范圍窄等，在不同程度上影響了我省畜產(chǎn)品的商品化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，同時也不適應現(xiàn)代市場大流通、高效率、高技術、優(yōu)服務的需要。此外，廣大的農(nóng)村消費市場，還有待于進一步開發(fā)。因此，在我省具有歷史悠久的 **縣 畜禽交易市場，建一些功能齊全、設施完備、交易方式和服務手段及服務技能先進，幅射范圍廣，可滿足大宗畜禽交易和流通需要的較現(xiàn)代化畜禽交易市場，是非常必要的。 但若將全省廣大農(nóng)村消費量也納入考慮，則這幾個市場的年交易份額，在全省總的交易份額中所占比例就顯的偏小，即說明市場輻射范圍還有進一步擴大的必要，還有相當大一部分市場潛力需要挖 16 掘，建一些大型的較現(xiàn)代化的畜禽交易市場，不僅可進一步改善省內(nèi)畜禽交易市場規(guī)模小、較分散、不規(guī)范、交易服務手段落后的狀況，而且還可進一步增加交易的品種和數(shù)量，擴大市場輻射、服務范圍，使其逐步發(fā)展成為全地區(qū)、乃至全省及全國主要的畜禽交易集散地，使全省市場流通體系進一步完善。根據(jù) **縣 現(xiàn)有的交通條件和其優(yōu)越的地理位置以及各種商品集聚疏散可影響覆蓋的范圍，將 **縣 畜禽交易批發(fā)市場定位為銅仁地區(qū)西部主要畜禽交易大型綜合性市場是較為適宜的，即立足 **，服務全區(qū)，聯(lián)接周邊縣、市、省溝通全國。 交易商品流向 從 **縣 畜禽交易市場情況看，預計今后在該市場交易的?？偭恐校s %來自區(qū)內(nèi)其他市、縣、 %來自遵義、黔東南等地區(qū)；羊總量中約 %來自區(qū)內(nèi)， %來自遵義、黔東南等地區(qū)；豬類產(chǎn)品總量中 %來自區(qū)內(nèi)， %來自遵義、黔東南等地區(qū)。豬約 %流向銅仁地區(qū)， %流向省內(nèi)其他地區(qū)， %流向廣東、湖北、山東等 18 個省市。 第四章 項目承辦單位基本情況 一、 **縣 基本情況 **縣 位于我國西南的貴州省東部，銅仁地區(qū)西部，地理位置在東經(jīng) 107176。 33′ 47″，北緯 27176。 42′ 50″之間，海拔 400～ 100 米，最高 1848 米，最低 216米，年≥ 10℃有效積溫為 4461～ 5266℃，年均氣溫 ℃，年日照時數(shù)為 890 小時，無霜期 336 天，年降雨量 毫米，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨量充沛，日照時數(shù)長，屬典型的亞熱帶季風濕潤氣候。是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)較為適應的地區(qū)。主要農(nóng)作物為水稻、玉米、紅苕等，烤煙、油菜為主要經(jīng)濟作物。 2021 年，年末生豬存欄 萬頭，出欄 萬頭；大牲畜（牛）存欄 萬頭，出欄 萬頭；羊出欄 萬只，出欄 12 萬只；肉類總產(chǎn)量 萬噸。 全縣國土面積 2173 平方公里，根據(jù) 2021 年國土資源數(shù)據(jù)，全縣土地資源分布：農(nóng)用地 萬畝（其中：耕地 萬畝），建設用地與未利用 地 萬畝。下屬事業(yè)單位有動物衛(wèi)生監(jiān)督所、動物疫病預防控制中心、畜禽品種改良站、飼草飼料工作站、獸藥飼料監(jiān)察站、畜牧漁業(yè)綜合執(zhí)法大隊及水產(chǎn)（漁政）站等。全縣有專業(yè)技術人員 119 人，其中：縣級 43 人，鄉(xiāng)級 76 人；高級職稱 4 人，中級職稱 36 人；本科學歷 15 人。 （二）畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)有能力 2021 年，在縣委、縣政府的高度重視下，在省地業(yè)務部門的指導支持下，經(jīng)過全縣畜牧草地獸醫(yī)水產(chǎn)干部的共同努力， **縣畜牧業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。 （三）管理體制 **畜禽交易市場體系建設項目，由縣畜牧獸醫(yī)局負責承建及管理、經(jīng)營。 第五章 項目建設地點條件分析 一、場址條件 場址現(xiàn)狀 為了適應市場運營的需要，要求市場場址應具有內(nèi)外交通發(fā)達、運輸方便、集散能力強，有比較大的用地范圍并有擴展余地，同時有一定的市場經(jīng)營基