【正文】 良好政策環(huán)境下，以全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的新情況、新問題、新思路，適時提出蔬菜批發(fā)交易市場建設(shè)項目，對加快我旗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和經(jīng)濟快速增長具有重要意義?！靶率晃濉睍r期，黨中央、國務(wù)院審時度勢，提出大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村，伊金霍洛旗是國家級貧困縣，農(nóng)村地區(qū)人口多，土地少，耕地資源人均占有量低，發(fā)展勞動密集型的調(diào)入農(nóng)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富的有效途徑，并且在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)取得了良好的效果。 加快伊金霍洛旗及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。伊金霍洛旗周邊地區(qū)的烏蘭木倫鎮(zhèn)、霍洛蘇木、納林希里等地區(qū)亦有良好的蔬菜栽培條件，項目的建設(shè)可以帶動和促進當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程。蔬菜批發(fā)交易市場的建設(shè)，可實現(xiàn)產(chǎn)銷兩地的快速連接，實現(xiàn)淡季不 淡，四季有鮮。使蔬菜某地農(nóng)戶銷售價格穩(wěn)定，確保種植生產(chǎn)效益。市場為農(nóng)民實現(xiàn)產(chǎn)代銷提供了最佳場所，為農(nóng)民從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營型提供了舞臺，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來活力和生機，可以促進全旗農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展壯大。以該項目區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地為依托，不斷加強對外聯(lián)絡(luò)、合作，引進新品種和新技術(shù)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，進一步探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào) 整的新模式、新方法、新經(jīng)驗，努力提高我旗設(shè)施農(nóng)業(yè)的整體水平， 推動我旗農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。蔬菜批發(fā)交易市場建設(shè)，帶動了運輸業(yè)、餐館業(yè)、信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使市場周邊成為名副其實的第三產(chǎn)業(yè)重點區(qū)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻。 現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要途徑，對國家和地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。 第三章 建設(shè)條件 一、項目區(qū)概況 地理位置及項目區(qū)建設(shè)地點 地理位置：伊金霍洛旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，鄂爾多斯市西部，地處康巴什新區(qū)、成陵旅游開發(fā)區(qū)、神府礦區(qū)金三角地帶。 項目區(qū)建設(shè)地點：伊金霍洛旗農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場選擇在伊金霍洛旗阿騰席熱鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃土地面積 500 畝；5000 噸恒溫庫選擇在柳溝北山腳下，占地 18 畝，兩地相距3 華里。從全旗土壤含量看，其耕作層有機質(zhì)含量為 %，全氮含量 %，速效磷含量 510PPM，速效鉀含量 120180PPM， PH 值在 之間；依據(jù) NY50102020《無公害產(chǎn)地環(huán)境條件》，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心（呼和浩特）對伊金霍洛旗 3個地區(qū)分別對鉛、鎘、汞、砷等元素進行了檢測，判定該地區(qū)符合無公害產(chǎn)地環(huán)境要求。在全旗 80 萬畝耕地中，水澆地面積 34 萬畝，在種植結(jié)構(gòu)上，糧經(jīng)比例達到了 1:1，僅蔬菜、中藥材、大葵花、大紅谷、小雜糧等就超過 30 萬畝，總產(chǎn)值近 6億元。 二、項目實施的有利條件 1．發(fā)展蔬菜資源優(yōu)勢 伊金霍洛旗及周邊地區(qū)（區(qū)域）蔬菜由于其獨特的地理環(huán)境和氣候條件，蔬菜資源具備很多特色，一是內(nèi)質(zhì)性較強，耐儲存；二是食用安全健康，營養(yǎng)豐富。 2．經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢 伊金霍洛旗隸屬于鄂爾多斯市，在地理上與西北經(jīng)濟圈相連，也與晉、陜、蒙之間的經(jīng)濟聯(lián)系緊密，受其輻射大，市場依存度高。加之地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，并且在西部大開發(fā)的政策驅(qū)動下，隨著與陜西、山西、寧夏區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)系與合作，在他們區(qū)域經(jīng)濟的帶動下，該地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢會日益釋放出來，農(nóng)產(chǎn)品的市場空間會越來越 廣闊，農(nóng)產(chǎn)品水平和層次（無公 害、綠色和有機）會逐步提升，區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的外向型程度會越來越高。鄂爾多斯市是內(nèi)蒙西部地區(qū)重要的交通樞紐城市，境內(nèi)有包茂線、蘭深線、阿大線三條高速公路，有包神線、東烏線兩條鐵路，是鄂爾多斯市連接陜西、山西、寧夏等城市和地區(qū)的重要通道?！笆濉逼陂g，交通建設(shè)投入資金 200 億元，大大改善了 交通運輸環(huán)境和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。至此，鄂爾多斯的交通網(wǎng)絡(luò)已基本形成。 第四章 建設(shè)單位基本情況 一 、建設(shè)單位概況 伊金霍洛旗供銷合作社隸屬于鄂爾多斯市供銷社，該合作社經(jīng)過轉(zhuǎn)制后于 2020年成立，坐落在阿騰席熱鎮(zhèn)，合作社下設(shè)天峰農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場一處，是全旗唯一一家以物流形態(tài)運營的股份制企業(yè)。該公司自成立之日起，就嚴(yán)格按照現(xiàn)代月份制企業(yè)經(jīng)營管理模式進行企業(yè) 管理，同時該公司搶抓機遇，立足于伊金霍洛旗的現(xiàn)有蔬菜生產(chǎn)的良好基礎(chǔ)，將公司的主營業(yè)務(wù)定位于蔬菜配送、運 輸銷售、蔬菜初級分選加工等方面，加強市場開拓，擴展業(yè)務(wù)內(nèi)容。目前該公司有旗內(nèi)的紅慶河鎮(zhèn)、烏蘭木倫鎮(zhèn)、霍洛蘇木等蘇木鎮(zhèn)的蔬菜生產(chǎn)基地建立了穩(wěn)定的購銷合同，合同蔬菜基地達到 1萬畝，主要品種有黃瓜、韭菜、甘藍(lán)、豆角、西紅柿、大白菜等十幾個品種，產(chǎn)品主要銷往陜西、山西、寧夏等地。 2020 年，鄂爾多斯地區(qū)蔬菜生產(chǎn)銷售形式明顯向好，蔬菜價格水平高于往年 15－ 20%，企業(yè)營業(yè)額呈現(xiàn)強勢發(fā)展的勢頭，預(yù)計購銷營業(yè)額突破 3000萬元，實現(xiàn)利潤 350萬元以上。公司的經(jīng)營范圍是：蔬菜生產(chǎn)加 工銷售 。該公司逐步要形成“大流通、大貿(mào)易、大物流”的產(chǎn)業(yè)物流，其產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)恰肮?+基地 +產(chǎn)品加工 +儲藏 +物流”。 公司在發(fā)展中注重與同行企業(yè)間的合作，近年內(nèi)先后與陜西、山西、寧夏等地食品集團簽訂了不同類別出口蔬菜協(xié)議。 二、企業(yè)財務(wù)狀況 該企業(yè)隸屬于伊金霍洛旗供銷聯(lián)社，有著強大后盾作支撐： 2020 年末，伊金霍洛旗供銷聯(lián)社資產(chǎn)總值 27026萬元，其中流動資產(chǎn) 12476 萬元，固定資產(chǎn)凈值 14310 萬元，其他資產(chǎn) 240萬元；負(fù)債總額 12655萬元，其中流動負(fù)債 11410萬元，長期負(fù)債 1245萬元；所有者權(quán)益 14371萬元，其中實收資本 3998萬元，資本公積 10815萬元，未分配利潤 558 萬元。2020 年實現(xiàn)銷售收入 16029 萬元，利稅總額 469萬元，資產(chǎn)利稅率達到 %，銷售利稅率達到 3%。 第五章 市場分析與銷售方案 一、市場分析 國際蔬菜市場是全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場的重要組成部分，歷來為各國所重視，同時也是爭議最多、保護最強的貿(mào)易領(lǐng)域。我國蔬菜生產(chǎn)數(shù)量很大，價格低廉，上市時間相對集中，經(jīng)濟效益不突出。 我國出口農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)以勞動密集型農(nóng)產(chǎn)口吃加工農(nóng)產(chǎn)品為主出口量迅速增加的特點。這類農(nóng)產(chǎn)品的出口既有效利用了我國農(nóng)業(yè)自然資源，又充分 利用豐富的從略資源，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加了農(nóng)民收入，是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的方向和長期保持的特點。全國年產(chǎn)蔬菜約 1000億公斤，占世界蔬菜總產(chǎn)值的 1/4。 國內(nèi)市場分析 目前，全國性蔬菜生產(chǎn)的相對供求平衡局面已經(jīng)形成，但地區(qū)性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，一方面常規(guī) 蔬菜量大價低，積壓嚴(yán)重；另一方面名特蔬菜貨缺價高，反季節(jié)蔬菜優(yōu)勢明顯，綠色品牌菜蔬暢銷無阻，包裝即食蔬菜深受歡迎，總體而言，我國蔬菜生產(chǎn)勞動生產(chǎn)率較低、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小、家庭分散生產(chǎn)現(xiàn)狀與統(tǒng)一大市場要求矛盾突出、蔬菜深加工能力較弱、生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營管理水平落后、市場開發(fā)能力不強、信息搜尋手段落后、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)代化水平較低，所有這些都影響著我國蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以蔬菜科技和現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)為支柱，逐步走專業(yè)化生產(chǎn)、生產(chǎn)運銷加工社會化分工的產(chǎn)業(yè)化道路，實現(xiàn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)向以現(xiàn)代科技和現(xiàn)代經(jīng)營管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，大幅度提高土地和設(shè)施的利用率、勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品的商品率及利用價值。 而我國有十三億人口，蔬菜消費下牌發(fā)展階段，如達到世界平均 450公斤 /年的消費水平，國內(nèi)市場將有非常大的潛力。蔬菜以及加工蔬菜出口年增長幅度都在 30%以上。 區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民由于種植蔬菜歷史悠久、經(jīng)驗豐富，好多菜農(nóng)到外地或出國當(dāng)技術(shù)員。 伊金霍洛旗人民政府為了加大發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的力度，曾制定了一系列優(yōu)惠政策予以扶持。 二、產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售方案 依據(jù)項目建設(shè)背景、項目發(fā)展的可行性以以及供銷系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營狀態(tài)，伊金霍洛旗供銷合作社、天峰農(nóng)畜產(chǎn)品批 發(fā)交易市場承擔(dān)該項目不僅具備經(jīng)濟基礎(chǔ)，而且具備了開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品的基本條件。同時，面對農(nóng)村也在積極發(fā)揮著系統(tǒng)內(nèi)的網(wǎng)點優(yōu)勢，及時組織做好優(yōu)質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的供應(yīng)配送工作。運用現(xiàn)代化的運營和管理手段，規(guī)劃信息網(wǎng)絡(luò)體系，以倉儲、加工、配送、集裝箱運輸?shù)痊F(xiàn)代物流服務(wù)為支撐，以“商貿(mào) +批發(fā) +物流”為特色，完善物流功能，做大作強區(qū)域性農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場。 在“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、分步實施”原則指導(dǎo)下，以開發(fā)綠色蔬菜為切入點，以倉儲、加工、配送、集裝箱運輸?shù)痊F(xiàn)代物流為支撐，運用現(xiàn)代化的運營和管理手段，將其產(chǎn)品面向蒙、冀、遼地區(qū)擴展。該項目的建成必將促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，帶動和引領(lǐng)農(nóng)民走上健康富裕之路。 （二）平面布置 在整體布局上分設(shè) 2處 6個區(qū)，即產(chǎn)品冷凍保鮮區(qū)、機電動力區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、貨物物流區(qū)、產(chǎn)品批發(fā)交易區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)。 （三）場內(nèi)運輸 場區(qū)內(nèi)道路形成環(huán)狀布置，既可滿足原料及產(chǎn)品的運輸，又符合消防安全的需要。 （四）綠化 由于項目對衛(wèi)生條件要求較高，為使廠區(qū)的環(huán)境達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，所以在主車間及廠前區(qū)周圍著重綠化外，同時相應(yīng)做場地硬化處理，道路周邊充分綠化，力爭建成花園式的現(xiàn)代化工廠。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)廠房統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在建筑設(shè)計中，堅持經(jīng)濟，適用，科學(xué)，安全，美觀，節(jié)約能源的原則；在結(jié)構(gòu)設(shè)計中，爭取做到技術(shù)先進，布置合理，安全可靠，整體性好；盡可能降低造價，采用經(jīng)濟合理的結(jié)構(gòu)形式；標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件采用內(nèi)蒙標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。 （三）技術(shù)要求 1．抗震設(shè) 防及地基處理 本項目建筑按照《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB11－ 89）進行設(shè)計。特別是設(shè)備基礎(chǔ)按照設(shè)備要求設(shè)計施工。地面采用 100 厚酸、堿瓷磚及耐堿混凝土；鋼平臺采用防腐涂料。 三、公用工程 （一）設(shè)計依據(jù)。 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 (GB309682) 《防水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB897888