生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-在線瀏覽
2025-07-01 18:09本頁(yè)面
【正文】 是建設(shè)**生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，是響應(yīng)禁牧封育，改善生態(tài)環(huán)境，謀求社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。2003年4月1日**縣全面實(shí)行禁牧封育，40多萬(wàn)放牧只羊全部下山，實(shí)行舍飼圈養(yǎng)，建立奶牛園區(qū)22個(gè)，肉牛養(yǎng)殖園區(qū)18個(gè)，肉羊養(yǎng)殖園區(qū)21個(gè)，養(yǎng)鹿場(chǎng)2個(gè)，為我縣發(fā)展草畜農(nóng)牧業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)也是為退牧農(nóng)牧民舍飼圈養(yǎng)創(chuàng)造條件，提供了一個(gè)平臺(tái)，提高了舍飼圈養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。**人民政府實(shí)施的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目—禁牧封育，為我**的養(yǎng)羊業(yè)提出了新的要求。草食動(dòng)物牛、羊以其市場(chǎng)廣闊，飼養(yǎng)成本低廉，綠色無(wú)污染，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高而受到消費(fèi)者的睛睞。建設(shè)**生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，提高農(nóng)民飼養(yǎng)效益，爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)名牌帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康的經(jīng)營(yíng)之道。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，禁牧封育的進(jìn)一步深入，生態(tài)建設(shè)的效果逐年顯現(xiàn)，怎樣合理有效地利用保護(hù)改良草原，充分發(fā)揮草原的資源優(yōu)勢(shì)，提高資源利用率，加快草率農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展，是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的重要途經(jīng)。二是通過(guò)禁牧封育實(shí)施以來(lái)進(jìn)行的多項(xiàng)對(duì)比試驗(yàn)，科普宣傳，調(diào)整結(jié)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)發(fā)展，農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到了調(diào)整結(jié)構(gòu)多種經(jīng)營(yíng)的好處，激發(fā)出了種草養(yǎng)畜的強(qiáng)烈愿望，是實(shí)施**生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的最佳時(shí)機(jī)。國(guó)內(nèi)外對(duì)牛羊肉的需求量越來(lái)越大，歐美傳統(tǒng)牛羊肉消費(fèi)國(guó)家對(duì)牛羊肉需求是逐年上長(zhǎng)的趨勢(shì)，俄羅斯東歐等國(guó)家肉牛肉羊生產(chǎn)的發(fā)展和牛羊肉消費(fèi)也呈增長(zhǎng)階段，信仰伊斯蘭教為主的中東地區(qū)，牛羊肉需求也進(jìn)一步增大，進(jìn)口量逐年增大，東亞和東南亞的經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，對(duì)牛羊肉生產(chǎn)和消費(fèi)將持續(xù)發(fā)展，我國(guó)羊肉生產(chǎn)和消費(fèi)近年來(lái)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足要求，并且近年來(lái)牛羊肉價(jià)格堅(jiān)挺，一路上揚(yáng)，保持穩(wěn)定的高價(jià)位，羊肉價(jià)格已經(jīng)突破46元/公斤，牛肉價(jià)格已經(jīng)突破44元/公斤。建設(shè)**生態(tài)項(xiàng)目的可行的。**回族自治區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到充分體現(xiàn)，對(duì)于全國(guó)其他省市的人來(lái)說(shuō)，只要是**人，都是回回，食用的是清真食品，并且是綠色食品，打出“**?綠色?清真”品牌勢(shì)在必行。五、項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況（一）項(xiàng)目技術(shù)依托單位基本情況**縣農(nóng)牧局現(xiàn)有人員216人，其中：行政管理人員33人，工勤人員64人，技術(shù)事業(yè)人員119人（從事農(nóng)業(yè)種植的技術(shù)人員42人，從事畜牧養(yǎng)殖的技術(shù)人員77人）。其中：**縣草原站現(xiàn)有技術(shù)人員19人，其中高級(jí)畜牧師4名，高級(jí)獸醫(yī)師1名，畜牧師1名，助理畜牧師13名。執(zhí)行有關(guān)草原法律、法規(guī)，處理草原糾紛，推行草原承包責(zé)任制，是實(shí)施該項(xiàng)目的技術(shù)保證。通過(guò)多年努力把該公司打造成為總資產(chǎn)達(dá)億元的明星企業(yè)。（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模通過(guò)建設(shè)**生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，禁牧封育補(bǔ)播改良草原16000畝；建設(shè)退牧還草人工飼草地6000畝及其配套水利設(shè)施；建設(shè)50立方米青貯池400座；肉牛飼養(yǎng)棚圈200座，肉羊飼養(yǎng)棚圈200座及其配套設(shè)施；吸納禁牧封育農(nóng)戶(hù)400戶(hù)。供電利用西北電網(wǎng)“750”高壓輸電線路。建設(shè)地點(diǎn)地形平坦，地勢(shì)高燥，地下水位較低，排水良好，建設(shè)項(xiàng)目無(wú)污染。項(xiàng)目建設(shè)全部為自籌資金。項(xiàng)目具有較好的盈利能力和清償。詳見(jiàn)：附表《利潤(rùn)率指標(biāo)分析表》（五）問(wèn)題與建議通過(guò)建設(shè)**生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)中可能出現(xiàn)與東接壤的太陽(yáng)梁移民開(kāi)發(fā)區(qū)的糾紛矛盾。七、組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2003]54號(hào))文件精神，本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，其組織機(jī)構(gòu)按照國(guó)家計(jì)委計(jì)建設(shè)[1996]673號(hào)文件精神設(shè)立。（2）由項(xiàng)目投資方組成項(xiàng)目法人籌備組，依據(jù)《公司法》的規(guī)定，**有限責(zé)任公司為項(xiàng)目法人，**有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)**擔(dān)任項(xiàng)目法人代表人。由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、論證、審報(bào)、實(shí)施、管理、運(yùn)行、資金籌措、竣工驗(yàn)收、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值，增值實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)。可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，正式設(shè)立項(xiàng)目法人，確保資本金按時(shí)到位。（二）財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)基建財(cái)務(wù)管理法規(guī)、制度。如對(duì)批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模進(jìn)行調(diào)整，須報(bào)經(jīng)原審批部門(mén)審批。設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、種植部、養(yǎng)殖部、觀光部、銷(xiāo)售部、住宿部、餐飲中心8個(gè)職能部門(mén)，定員37人。詳見(jiàn)：附表表7—1《人力資源配置表》（四）員工培訓(xùn)項(xiàng)目建成運(yùn)行過(guò)程中要求必須具有掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的人員進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，因此、必須在項(xiàng)目建設(shè)初期就開(kāi)展員工培訓(xùn)，培訓(xùn)人員包括管理人員、工程技術(shù)人員。對(duì)工程技術(shù)人員主要采用送往類(lèi)似企業(yè)進(jìn)行崗前上崗培訓(xùn)。八、項(xiàng)目建設(shè)方案（一）指導(dǎo)思想和原則（1）指導(dǎo)思想以水利先行為基礎(chǔ)，生態(tài)功能為核心，地區(qū)穩(wěn)定為根本，將項(xiàng)目建成小區(qū)域性的草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)示范項(xiàng)目。（2）建設(shè)原則
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