【正文】 園、新江高新科技工業(yè)園、龍灣陶瓷工業(yè)城等主要園區(qū)形勢(shì)喜人，基本形成了五金、電子、建材、輕紡、制鞋等一批支柱產(chǎn)業(yè)。東部片區(qū)將是四會(huì)實(shí)現(xiàn)肇慶提出的“向東看,住東趕、加快融入珠三角”的重大戰(zhàn)略的前沿陣地。從四會(huì)市內(nèi)部的發(fā)展水平上看，逕口鎮(zhèn)位于中游。隨著佛山市三水區(qū)中北部工業(yè)板塊的迅速崛起，四會(huì)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心將逐步由目前的東南方向向整個(gè)東部地區(qū)擴(kuò)散，這將極大增強(qiáng)廣四公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸的作用。2003年四會(huì)市各鎮(zhèn)（街道）社會(huì)總產(chǎn)值鎮(zhèn)(街道)社會(huì)總產(chǎn)值（萬(wàn)元）農(nóng)業(yè)工業(yè)其他總產(chǎn)值（萬(wàn)元）比例總產(chǎn)值（萬(wàn)元）比例總產(chǎn)值（萬(wàn)元）比例合計(jì)1154278254046%750102%150130%大沙26083144608%153851%62372%東城19695533717%144208%19030%下茆12666145869%71838%8954%江谷9067012724%67443%10503%逕口7636016044%57644%2672%地豆7242411817%50245%10362%貞山7192212231%49427%10264%城中5252516250%28510%7765%龍甫4956518664%26354%4547%黃田4657915574%26567%4438%威整459982677%41879%1442%石狗3173511487%15913%4335%羅源3051510846%16223%3446%其他15381538%0%0%下茆鎮(zhèn)瓷土（石）資源較為豐富，重點(diǎn)發(fā)展建材業(yè)，龍灣陶瓷工業(yè)城已初具規(guī)模。龍甫鎮(zhèn)現(xiàn)狀工業(yè)基礎(chǔ)較弱，以金屬加工業(yè)為主，但廣賀高速公路的建設(shè)和廣四公路沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將大大促進(jìn)龍甫鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展規(guī)模和拓展工業(yè)類型。逕口鎮(zhèn)與這些城鎮(zhèn)地理空間上相鄰、資源相似，競(jìng)爭(zhēng)是不可回避的，尤其是與下茆鎮(zhèn)、地豆鎮(zhèn)和龍甫鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)在一定時(shí)期內(nèi)可能將相當(dāng)劇烈。 逕口鎮(zhèn)區(qū)域定位綜合上述分析，逕口鎮(zhèn)在區(qū)域中可定為：四會(huì)的東大門城鎮(zhèn)之一；四會(huì)與佛山聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)之一；四會(huì)東部片區(qū)的重要組成部分。逕口鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)發(fā)展定位主要從以下幾方面著手分析：（1） 戰(zhàn)略地位：放眼區(qū)域看逕口從區(qū)域格局看，逕口鎮(zhèn)位于肇慶四會(huì)、佛山三水和清遠(yuǎn)交界處，既是四會(huì)東部板塊的組成部分，同時(shí)也是四會(huì)接受東部地區(qū)輻射的門戶之一。因此，逕口的功能與布局應(yīng)從全區(qū)域統(tǒng)籌考慮。逕口的發(fā)展也要圍繞這五方面，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮逕口。但只有工業(yè)發(fā)展取得突破，才能增強(qiáng)城市規(guī)模，強(qiáng)化城鎮(zhèn)輻射力。旅游業(yè)是逕口發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，休閑經(jīng)濟(jì)的興起和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體提升，為逕口發(fā)展短途休閑度假旅游提供了良好時(shí)機(jī)。這種外來(lái)動(dòng)力機(jī)制要求在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位、空間布局、設(shè)施配套時(shí)，應(yīng)充分考慮外緣型企業(yè)的要求，并加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)根植力的培養(yǎng)。逕口依山傍水，風(fēng)景優(yōu)美的水逕水庫(kù)，眾多的魚(yú)塘濕地和溝渠水系，大面積的山丘林地，構(gòu)成了一副自然田園風(fēng)光。因此，在發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能保留逕口的山水田園風(fēng)光。建材產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)為逕口產(chǎn)業(yè)起步注入動(dòng)力，毗鄰的三水逕口華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)的中國(guó)電子電工基地的建設(shè)打響了區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)品牌，逕口應(yīng)在此基礎(chǔ)上，通過(guò)有選擇地吸納產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)自身特色產(chǎn)業(yè)體系，從而從周邊眾多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中脫穎而出。 城鎮(zhèn)職能逕口鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)職能為：（1） 四會(huì)東部重要的工業(yè)基地抓住建材工業(yè)基地定點(diǎn)逕口的機(jī)遇，整合區(qū)域資源，改善投資環(huán)境，加快逕口工業(yè)發(fā)展。（2） 四會(huì)東部休閑旅游基地進(jìn)一步挖掘山水田園風(fēng)光資源，打響“天海湖”與“都市農(nóng)業(yè)游”品牌，并適度開(kāi)發(fā)區(qū)域休閑房地產(chǎn)業(yè)，打造成為四會(huì)東部休閑旅游基地。 產(chǎn)業(yè)定位（1） 四會(huì)市重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，四會(huì)將繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面繼續(xù)挖潛。（2） 四會(huì)市重要的制造業(yè)基地主要通過(guò)招商引資的方式，引進(jìn)資金和設(shè)備，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)。逐步發(fā)展成為四會(huì)至重要的制造業(yè)基地。4 逕口鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模 鎮(zhèn)域人口預(yù)測(cè)長(zhǎng)期以來(lái)，逕口鎮(zhèn)人口以自然增長(zhǎng)為主，外來(lái)人口不多。外來(lái)居住人口、外來(lái)通勤人口預(yù)計(jì)都將有大的增長(zhǎng)，其中鎮(zhèn)區(qū)人口的變動(dòng)將最大。鎮(zhèn)域總?cè)丝阪?zhèn)域戶籍人口來(lái)自鎮(zhèn)域以外的外來(lái)人口外來(lái)居住人口外來(lái)通勤人口來(lái)自鎮(zhèn)域外的外來(lái)就業(yè)人口工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口鎮(zhèn)域戶籍就業(yè)人口鎮(zhèn)域總?cè)丝跇?gòu)成 鎮(zhèn)域戶籍人口預(yù)測(cè)(1) 綜合增長(zhǎng)率法根據(jù)逕口鎮(zhèn)發(fā)展條件與趨勢(shì)，結(jié)合周邊地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，‰，遠(yuǎn)期人口綜合增長(zhǎng)率為18‰，則得到2010年和2020年鎮(zhèn)域戶籍人口分別為21500人和26000人。綜合以上分析?，F(xiàn)在已有眾多企業(yè)看好逕口鎮(zhèn)，有明確的投資意向，而逕口鎮(zhèn)政府也審時(shí)度勢(shì)，決定充分利用良好的內(nèi)外部環(huán)境，抓住機(jī)遇，引進(jìn)資金，改變逕口鎮(zhèn)落后的面貌。根據(jù)逕口鎮(zhèn)的地形地貌及生態(tài)環(huán)境的要求，今后鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地規(guī)模以小于6平方公里為宜。工業(yè)化勢(shì)必帶來(lái)人口的集聚，帶來(lái)城鎮(zhèn)化，因此從工業(yè)用地發(fā)展的規(guī)模可以預(yù)測(cè)人口的集聚規(guī)模。根據(jù)逕口鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的需要和工業(yè)用地的需求，可以預(yù)測(cè)鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的就業(yè)人口如下：鎮(zhèn)域工業(yè)化帶來(lái)的就業(yè)人口地區(qū)工業(yè)用地（公頃）工業(yè)就業(yè)人口（萬(wàn)人）其中居住人口（萬(wàn)人）通勤人口（萬(wàn)人）2010年2020年2010年2020年2010年2020年2010年2020年鎮(zhèn)區(qū)145210南鄉(xiāng)4242合計(jì)187252注：居住人口按就業(yè)人口的40%計(jì)算，通勤人口按60%計(jì)算該比例系通過(guò)珠三角及外圍地區(qū)眾多工業(yè)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)及相關(guān)研究總結(jié)而來(lái)，下文的各項(xiàng)比例、折算系數(shù)等與此同。由此可知工業(yè)化帶來(lái)的來(lái)自鎮(zhèn)域以外的居住人口如下：鎮(zhèn)域工業(yè)化帶來(lái)的外來(lái)居住人口居住人口來(lái)自鎮(zhèn)域以外的居住人口2010202020102020注： 第三產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的外來(lái)人口工業(yè)的發(fā)展勢(shì)必帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。又根據(jù)對(duì)逕口鎮(zhèn)實(shí)際情況的掌握，預(yù)計(jì)鎮(zhèn)域內(nèi)戶籍人口從事第三產(chǎn)業(yè)者將占戶籍總?cè)丝诘?0%左右，從而可以預(yù)測(cè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的外來(lái)人口。鎮(zhèn)域總?cè)丝陬A(yù)測(cè) 單位：萬(wàn)人戶籍人口總?cè)丝?（戶籍人口+外來(lái)居住人口）總?cè)丝?（戶籍人口+外來(lái)居住人口+外來(lái)通勤人口）2010年2020年2010年2020年2010年2020年 鎮(zhèn)區(qū)人口預(yù)測(cè)鎮(zhèn)區(qū)人口包括兩部分：鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口和鎮(zhèn)區(qū)外來(lái)人口；而鎮(zhèn)區(qū)外來(lái)人口又分為兩部分：一是來(lái)自鎮(zhèn)域內(nèi)、鎮(zhèn)區(qū)外的外來(lái)人口，二是來(lái)自鎮(zhèn)域外的外來(lái)人口（見(jiàn)下圖）。但由于逕口鎮(zhèn)將面臨工業(yè)大發(fā)展的時(shí)機(jī)，其人口數(shù)量將有大幅度上升。即Pt=P0*(1+r)t，式中，Pt—規(guī)劃期人口，P0—基期人口，r—綜合增長(zhǎng)率，t—增長(zhǎng)期。由此預(yù)測(cè)2010年戶籍人口為5000人，2020年戶籍人口為6700人。而鎮(zhèn)域內(nèi)、鎮(zhèn)區(qū)外從事工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的戶籍人口中近期有75%、遠(yuǎn)期有80%集中在鎮(zhèn)區(qū)，由此可以預(yù)測(cè)來(lái)自鎮(zhèn)域內(nèi)、鎮(zhèn)區(qū)外的外來(lái)人口如下：來(lái)自鎮(zhèn)域內(nèi)、鎮(zhèn)區(qū)外的外來(lái)人口 單位：萬(wàn)人鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)人口鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)人口鎮(zhèn)域內(nèi)、鎮(zhèn)區(qū)外的產(chǎn)業(yè)人口鎮(zhèn)域內(nèi)、鎮(zhèn)區(qū)外的產(chǎn)業(yè)人口（分居住、通勤）20102020201020202010202020102020居住通勤居住通勤注：1. 產(chǎn)業(yè)人口指從事工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的戶籍人口； 2. 居住和通勤人口按30%和70%分配 外來(lái)人口匯總逕口鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)外來(lái)人口由鎮(zhèn)域以外的外來(lái)人口和鎮(zhèn)域以內(nèi)、鎮(zhèn)區(qū)以外的外來(lái)人口組成。鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝陬A(yù)測(cè) 單位：萬(wàn)人戶籍人口總?cè)丝?（戶籍人口+外來(lái)居住人口）總?cè)丝?（戶籍人口+外來(lái)居住人口+外來(lái)通勤人口）2010年2020年2010年2020年2010年2020年 城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè) 城鎮(zhèn)人口預(yù)測(cè)由以上鎮(zhèn)域及鎮(zhèn)區(qū)人口分析，可以預(yù)測(cè)鎮(zhèn)域及鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)人口。鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)人口預(yù)測(cè) 單位：萬(wàn)人2010年2020年鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口折算城鎮(zhèn)人口鎮(zhèn)域其他地區(qū)戶籍人口折算城鎮(zhèn)人口外來(lái)居住人口折算城鎮(zhèn)人口外來(lái)通勤人口折算城鎮(zhèn)人口合計(jì)折算城鎮(zhèn)人口注：1. 鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口按70%折算城鎮(zhèn)人口；2. 鎮(zhèn)域其他地區(qū)戶籍人口近期按50%、遠(yuǎn)期按65%折算城鎮(zhèn)人口；3. 外來(lái)居住人口近期按65%、遠(yuǎn)期按70%折算城鎮(zhèn)人口；4. 外來(lái)通勤人口近期按45%、遠(yuǎn)期按55%折算城鎮(zhèn)人口。鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)人口預(yù)測(cè) 單位：萬(wàn)人2010年2020年戶籍人口折算城鎮(zhèn)人口外來(lái)居住人口折算城鎮(zhèn)人口外來(lái)通勤人口折算城鎮(zhèn)人口合計(jì)折算城鎮(zhèn)人口注：1. 戶籍人口按70%折算城鎮(zhèn)人口；2. 外來(lái)居住人口近期按80%、遠(yuǎn)期按85%折算城鎮(zhèn)人口；3. 外來(lái)通勤人口近期按60%、遠(yuǎn)期按80%折算城鎮(zhèn)人口 城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè) 鎮(zhèn)域總體城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)鎮(zhèn)域總體城鎮(zhèn)化水平是包含戶籍人口、外來(lái)居住人口和外來(lái)通勤人口在內(nèi)的總體人口城鎮(zhèn)化狀況。鎮(zhèn)域總體城鎮(zhèn)化水平2010年2020年鎮(zhèn)域合計(jì)折算城鎮(zhèn)人口（萬(wàn)人）鎮(zhèn)域總?cè)丝冢☉艏?居住+通勤）（萬(wàn)人）鎮(zhèn)域總體城鎮(zhèn)化水平（%） 鎮(zhèn)域居住人口城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)鎮(zhèn)域居住人口城鎮(zhèn)化水平是包含戶籍人口和外來(lái)居住人口、不包含外來(lái)通勤人口的城鎮(zhèn)化狀況。鎮(zhèn)域居住人口城鎮(zhèn)化水平2010年2020年鎮(zhèn)域居住人口折算城鎮(zhèn)人口（萬(wàn)人）鎮(zhèn)域總居住人口（戶籍+外來(lái)居住）（萬(wàn)人）鎮(zhèn)域居住人口城鎮(zhèn)化水平（%） 鎮(zhèn)域戶籍人口城鎮(zhèn)化水平鎮(zhèn)域戶籍人口城鎮(zhèn)化水平是反映鎮(zhèn)域戶籍人口、不包含外來(lái)居住人口和外來(lái)通勤人口的城鎮(zhèn)化狀況。鎮(zhèn)域戶籍人口城鎮(zhèn)化水平2010年2020年鎮(zhèn)域戶籍人口折算城鎮(zhèn)人口（萬(wàn)人）鎮(zhèn)域戶籍人口（萬(wàn)人）鎮(zhèn)域戶籍人口城鎮(zhèn)化水平（%） 城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模預(yù)測(cè)在人口流動(dòng)日益頻繁的今天，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展除依靠當(dāng)?shù)氐娜肆Y源以外，還要依靠大量外來(lái)的高素質(zhì)人才和勞動(dòng)力，有時(shí)外來(lái)人口對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展甚至起到?jīng)Q定性的作用。因此，在確定城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模時(shí)，除考慮當(dāng)?shù)貞艏丝诘男枰?，還必須將外來(lái)人口的需求一并考慮，才能使城鎮(zhèn)建設(shè)滿足發(fā)展的需要。將以戶籍人口+外來(lái)居住人口+外來(lái)通勤人口折算成的城鎮(zhèn)人口為基礎(chǔ)，進(jìn)行用地規(guī)模預(yù)測(cè)。按人均建設(shè)用地近期120m2/人，遠(yuǎn)期110 m2/人計(jì)算，預(yù)測(cè)逕口鎮(zhèn)鎮(zhèn)域近期和遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模為：2010年：；2020年：。按人均建設(shè)用地近期120m2/人，遠(yuǎn)期110 m2/人計(jì)算，預(yù)測(cè)逕口鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)近期和遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模為：2010年：；2020年：。通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方可積聚經(jīng)濟(jì)能量，促進(jìn)就業(yè)，并帶動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)和人民生活水平的提高。綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)具有較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大大高于全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平。、吸納勞動(dòng)力能力強(qiáng)。、人民生活水平高。交通條件：。醫(yī)療衛(wèi)生：平均每萬(wàn)人擁有的醫(yī)生數(shù)達(dá)到了20人、擁有的病床數(shù)21床，分別比全部鎮(zhèn)平均數(shù)高出25%和30%，表明生活在千強(qiáng)鎮(zhèn)的人們可以享受到更便利、更優(yōu)越的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 農(nóng)業(yè) 發(fā)展策略（1） 耕地保護(hù)要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不下降。（2） 科技創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。加強(qiáng)物種資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用?？茖W(xué)使用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜，推廣測(cè)土配方施肥、平衡施肥、緩釋氮肥、生物防治病蟲(chóng)害等適用技術(shù)。（3） 經(jīng)營(yíng)模式一直以來(lái)，逕口鎮(zhèn)農(nóng)民都有飼養(yǎng)活雞的習(xí)慣，但養(yǎng)殖的活雞都是“自養(yǎng)自給”，最大的養(yǎng)雞戶也不超過(guò)100只，缺乏上規(guī)模，上檔次，無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。因此，要大力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”或“市場(chǎng)+流通大戶+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，在土地承包制不便前提下，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高規(guī)模化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。（4） 農(nóng)業(yè)服務(wù)體系加快信息化建設(shè)，盡快開(kāi)通鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)網(wǎng)站。要健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)物防疫和植物保護(hù)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。主要是優(yōu)質(zhì)谷糧食基地、優(yōu)質(zhì)柑桔基地、優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬基地、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜與花卉基地等。逕口鎮(zhèn)可以大力發(fā)展糧食作物生產(chǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)柑桔基地，同時(shí)以溫氏企業(yè)為龍頭發(fā)展生豬飼養(yǎng)，還應(yīng)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食品種、經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物、節(jié)糧型畜產(chǎn)品和名特優(yōu)新水產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)和其他服務(wù)。 種植業(yè)、林業(yè)逕口鎮(zhèn)在四會(huì)市農(nóng)業(yè)區(qū)劃中屬糧油茶果區(qū)中的糧林茶蒲草亞區(qū)，根據(jù)其自然條件，種植業(yè)當(dāng)以發(fā)展糧、林、果為主。積極推廣沙糖桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和柑桔病蟲(chóng)害防治技術(shù)，建立沙糖桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，推廣柑桔“以螨治螨”生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)。同時(shí)以種植經(jīng)濟(jì)效益良好的速生桉為重點(diǎn)，