【正文】 等級結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖　　第20條 城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu) 　　規(guī)劃形成中心城市—次中心城市—中心鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)四級結(jié)構(gòu)。 　　次中心城市為章丘城區(qū)及濟陽、平陰、商河三縣縣城。 　　中心鎮(zhèn)為仲宮、柳埠、萬德、歸德、遙墻、桑梓店、文祖、普集、刁鎮(zhèn)、東阿、孝直、孫耿、曲堤、垛石、鄭路、懷仁等16個建制鎮(zhèn)駐地，人口規(guī)模一般在3萬人以上。插圖：6市域城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖　　第21條 城鎮(zhèn)職能分工 　?、?次中心城市職能分工 　　章丘、濟陽、平陰、商河4個次中心城市分別是其所轄地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心，具有分擔(dān)中心城市部分功能的職能。 　?、?其它城鎮(zhèn)職能分工 　　其它中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)根據(jù)城鎮(zhèn)主要特征，劃分為工礦業(yè)型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、市場帶動型、交通樞紐型、旅游開發(fā)型和綜合發(fā)展型六種職能類型。 　?、?三條城鎮(zhèn)聚合軸 　　以中心城市為中心，與產(chǎn)業(yè)空間布局相適應(yīng)，向東、向西、向北形成沿濟青、濟鄭和濟鹽產(chǎn)業(yè)聚集帶的三條城鎮(zhèn)聚合軸，加強其空間集聚性，強化軸線的功能，帶動周圍城鎮(zhèn)發(fā)展。規(guī)劃形成十六個城鎮(zhèn)組群，每一組群以中心鎮(zhèn)或次中心城市為中心，帶動組群內(nèi)其他城鎮(zhèn)的共同發(fā)展。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點的要求，建設(shè)經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、配套完善、特色突出的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。 　　城市建設(shè)用地以向西發(fā)展為主。 　?、?文祖中心鎮(zhèn)位于經(jīng)十東路南側(cè)，是章丘南部城鎮(zhèn)組群的發(fā)展中心，引導(dǎo)發(fā)展機械加工、建材、商貿(mào)等功能。城鎮(zhèn)建設(shè)用地約4平方公里。 　　城鎮(zhèn)建設(shè)用地以向北發(fā)展為主，避開杏林水庫水源保護區(qū)范圍，在膠濟鐵路北側(cè)集中布局。 　?、?刁鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)位于省道242線兩側(cè)，是章丘北部城鎮(zhèn)組群的發(fā)展中心，引導(dǎo)發(fā)展集市貿(mào)易、商貿(mào)物流、農(nóng)副產(chǎn)品加工等功能。規(guī)劃城鎮(zhèn)人口約5萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地約6平方公里。 　　第25條 濟陽次中心城市和中心鎮(zhèn)發(fā)展 　　⑴ 濟陽次中心城市位于濟鹽產(chǎn)業(yè)聚集帶上，是城市“北跨”戰(zhàn)略的重要承接地，規(guī)劃積極承接城市產(chǎn)業(yè)的“北跨”發(fā)展，規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展能源、機械、化工工業(yè)，形成以工業(yè)為主導(dǎo)功能、配套完善的現(xiàn)代化城市。規(guī)劃城市人口約35萬人，城市建設(shè)用地約40平方公里。 　　城鎮(zhèn)建設(shè)用地以向北、向東發(fā)展為主。 　?、?曲堤中心鎮(zhèn)位于國道220線兩側(cè)，是濟陽東北部城鎮(zhèn)組群的發(fā)展中心，引導(dǎo)發(fā)展化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等功能。規(guī)劃城鎮(zhèn)人口約3萬人。 　　城鎮(zhèn)建設(shè)用地以向南、向東發(fā)展為主，在徒駭河以南集中布局。 　?、?濟陽縣一般鎮(zhèn)為崔寨、仁風(fēng)、新市和太平4個鎮(zhèn)。 　　城市建設(shè)用地以向西南、向東發(fā)展為主。 　?、?東阿中心鎮(zhèn)位于國道220線兩側(cè)，是平陰西南部城鎮(zhèn)組群的發(fā)展中心，引導(dǎo)發(fā)展生物制藥、綠色農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游觀光及其相關(guān)服務(wù)業(yè)等功能。城鎮(zhèn)建設(shè)用地約4平方公里。 　　城鎮(zhèn)建設(shè)用地在濟荷高速公路東側(cè)集中布局，以現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)為依托，向南北兩翼延伸擴展。 　?、?平陰縣一般鎮(zhèn)為玫瑰、孔村和洪范池3個鎮(zhèn)。 　　城市建設(shè)用地以向南、向東發(fā)展為主。 　?、?鄭路中心鎮(zhèn)位于黃河沖積平原地帶，是商河?xùn)|南部城鎮(zhèn)組群的發(fā)展中心，引導(dǎo)發(fā)展輕工制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、集市貿(mào)易等功能。規(guī)劃城鎮(zhèn)人口約3萬人。 　　城鎮(zhèn)建設(shè)用地以向南、向東發(fā)展為主。 　　⑷ 商河縣一般鎮(zhèn)為殷巷、龍桑寺、賈莊、白橋、孫集、沙河、張坊、韓廟8個鎮(zhèn)。 　　第29條 禁止建設(shè)區(qū) 　?、?禁止建設(shè)區(qū)包括基本農(nóng)田保護區(qū)、水源保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)。 　?、?禁止建設(shè)區(qū)原則上禁止任何建設(shè)活動，嚴格遵守國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。 　　第30條 限制建設(shè)區(qū) 　?、?限制建設(shè)區(qū)包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等自然和人文景觀保護區(qū)、自然保護區(qū)的控制區(qū)、一般農(nóng)田用地區(qū)、山林綠化區(qū)、重要生態(tài)廊道區(qū)等。 　?、?限制建設(shè)區(qū)內(nèi)對各類開發(fā)建設(shè)活動進行嚴格限制，不宜安排城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)項目，確有必要開發(fā)建設(shè)的項目須符合城鎮(zhèn)建設(shè)整體和全局發(fā)展的要求，并嚴格控制項目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)強度，適度進行開發(fā)建設(shè)。 　　第31條 適宜建設(shè)區(qū) 　?、?適宜建設(shè)區(qū)包括城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)及獨立工礦等其它適宜建設(shè)的區(qū)域。 　?、?適宜建設(shè)區(qū)作為各級城鎮(zhèn)及其它獨立工礦優(yōu)先發(fā)展的地區(qū)，必須明確劃定規(guī)劃建設(shè)用地范圍，加強城市規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行力度，各級城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)必須嚴格控制在城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)范圍之內(nèi)，嚴格控制用地規(guī)模，高效集約利用土地資源，根據(jù)資源條件和環(huán)境容量，科學(xué)合理地確定開發(fā)模式和開發(fā)強度。插圖：9市域限制建設(shè)分區(qū)管制圖　第五節(jié) 市區(qū)發(fā)展格局 　　第32條 總體格局 　　根據(jù)濟南市區(qū)地理環(huán)境、城鄉(xiāng)空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征，將南部山區(qū)、中部平原和北部黃河沿岸三個帶狀區(qū)域，分別定位為南部山區(qū)保護發(fā)展帶、中部城市空間與產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、北部黃河保護發(fā)展帶。 　　市區(qū)以三帶協(xié)調(diào)發(fā)展為總體格局，形成相互依存、相互支持、相互促進的有機整體，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境，實現(xiàn)市區(qū)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。 生態(tài)保護，主要指水源涵養(yǎng)、地下水補給、地表水源保護、水土保持、自然地質(zhì)結(jié)構(gòu)保護和生物多樣性保護；生態(tài)農(nóng)業(yè)，主要是指積極發(fā)展生產(chǎn)林果、蔬菜等綠色有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)；生態(tài)旅游，是指在環(huán)境容量許可條件下，利用其自然與人文景觀發(fā)展旅游業(yè)，適度發(fā)展休閑、觀光、度假產(chǎn)業(yè)。 　　第34條 中部城市空間與產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶 　　該帶的功能定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點為：以城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)功能，充分發(fā)揮中心城基礎(chǔ)優(yōu)勢，強化城市中心功能，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，繁榮提升第三產(chǎn)業(yè)。 　　第35條 北部黃河保護發(fā)展帶 　　該帶的功能定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點為：以防洪行洪、生態(tài)保護為主導(dǎo)，防洪與興利相結(jié)合，積極發(fā)展旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。 　　沿黃河兩岸劃定防洪、生態(tài)濕地防護綠帶，加強對該帶的保護。根據(jù)發(fā)展條件，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，將沿主要對外交通走廊分布的歸德、仲宮、遙墻、桑梓店等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃為市鎮(zhèn)。撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)為新農(nóng)村集中居住地。 　　第37條 南部山區(qū)西部市鎮(zhèn)組群 　　該組群位于南部山區(qū)西部，包括歸德、孝里、五峰山、馬山、張夏、萬德6個市鎮(zhèn)。 　　規(guī)劃市鎮(zhèn)人口約17萬人，建設(shè)用地約20平方公里。 　　現(xiàn)狀駐地在黃河淹沒區(qū)以內(nèi)，市鎮(zhèn)建設(shè)用地以向東靠近國道220線發(fā)展為主，形成北部工業(yè)區(qū)、中部公共服務(wù)中心區(qū)和南部生活居住區(qū)，合理布局和保障城市重要基礎(chǔ)設(shè)施用地。 　　市鎮(zhèn)建設(shè)用地形成東西組團式布局，控制西部現(xiàn)狀駐地的擴展，以發(fā)展沿國道220線的東部組團為主。規(guī)劃市鎮(zhèn)人口約2萬人。 　　市鎮(zhèn)建設(shè)用地以馬山鎮(zhèn)現(xiàn)狀駐地為依托，沿省道104線發(fā)展，北部為工業(yè)區(qū)，中部為公共服務(wù)區(qū)，南部為生活居住區(qū)。 　　市鎮(zhèn)建設(shè)用地形成東西組團式布局。 　?、?張夏鎮(zhèn)位于國道104線和京福高速公路沿線，規(guī)劃以發(fā)展工礦產(chǎn)品生產(chǎn)加工、水暖設(shè)備制造業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)為主。北部組團以金莊為基礎(chǔ)規(guī)劃為工業(yè)園；南部組團北部布局生活居住區(qū)，中部為公共服務(wù)和商貿(mào)區(qū)，南部可適當(dāng)布局無污染工業(yè)用地。 　?、?萬德鎮(zhèn)位于國道104線和京福高速公路沿線，規(guī)劃以發(fā)展旅游及相關(guān)配套服務(wù)業(yè)為主。規(guī)劃市鎮(zhèn)人口約4萬人。規(guī)劃該組群充分利用當(dāng)?shù)芈糜魏娃r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，積極發(fā)展商貿(mào)、旅游和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)、林果等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，嚴格控制工業(yè)發(fā)展，禁止發(fā)展有污染的工業(yè)，避免破壞南部山區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境。 　?、?仲宮鎮(zhèn)位于省道103沿線，規(guī)劃以發(fā)展商貿(mào)物流、休閑度假、農(nóng)家樂特色旅游為主，成為南部山區(qū)的旅游服務(wù)基地。南部依托現(xiàn)狀駐地建設(shè)完善商貿(mào)、旅游服務(wù)設(shè)施，北部建設(shè)以辦公、文化、教育為主的公共服務(wù)區(qū)和科技研發(fā)區(qū)，中部為生活居住區(qū)。 　?、?柳埠鎮(zhèn)位于省道103沿線，規(guī)劃以發(fā)展風(fēng)景旅游度假及相關(guān)服務(wù)業(yè)為主。中部建設(shè)公共服務(wù)和商貿(mào)中心區(qū)，東南部建設(shè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，北部、西部和西南部建設(shè)生活居住區(qū)和旅游度假區(qū)。 　　市鎮(zhèn)建設(shè)用地以向東和向北發(fā)展為主，適當(dāng)控制向南、向西發(fā)展。 　　第39條 空港市鎮(zhèn)組群 　　該組群位于市區(qū)東北部，包括遙墻和唐王兩個市鎮(zhèn)，規(guī)劃該組群要優(yōu)先滿足濟南機場長遠發(fā)展需要，符合機場控制要求；依托空港優(yōu)勢，積極發(fā)展區(qū)域性物流和泛航空產(chǎn)業(yè)，并利用良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)發(fā)展蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)和集貿(mào)業(yè)，成為區(qū)域性物流中心和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、集貿(mào)基地。 　?、?遙墻鎮(zhèn)鄰近濟南機場，區(qū)內(nèi)臨港開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模，規(guī)劃以發(fā)展區(qū)域性物流和泛航空產(chǎn)業(yè)以及觀光旅游業(yè)為主。北部為市鎮(zhèn)公共服務(wù)中心和生活居住組團；南部為臨港開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)組團；東部為產(chǎn)業(yè)物流組團，并利用溫泉資源發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè)。 　?、?唐王鎮(zhèn)位于濟青高速公路北側(cè)，規(guī)劃以發(fā)展集貿(mào)業(yè)、都市高效農(nóng)業(yè)為主。規(guī)劃市鎮(zhèn)人口約3萬人，建設(shè)用地約4平方公里。規(guī)劃該組群積極吸納主城區(qū)遷出的工業(yè)，發(fā)展化工、物流倉儲、商貿(mào)、糧油等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)以及都市農(nóng)業(yè)，成為主城區(qū)產(chǎn)業(yè)疏散的承接地之一和物資集散交流基地。 　?、?桑梓店鎮(zhèn)位于國道308沿線，規(guī)劃以承接主城區(qū)部分產(chǎn)業(yè)疏散，發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)、物流倉儲業(yè)為主。中部發(fā)展為公共服務(wù)和商貿(mào)中心區(qū)，東部布局生活居住區(qū)，西部布局化工等工業(yè)區(qū)。 　?、?大橋鎮(zhèn)位于國道104線、220線、308線交匯處，規(guī)劃以發(fā)展商貿(mào)、物流倉儲等產(chǎn)業(yè)為主，建設(shè)專業(yè)批發(fā)和物資集散基地。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)駐地為基礎(chǔ)向北擴展，形成公共服務(wù)和商貿(mào)中心區(qū)，國道308線以北中部和東部布局生活居住區(qū)，西部布局物流倉儲區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)。插圖：12市區(qū)層次、概念圖示插圖：13市區(qū)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃圖　　第七節(jié) 市區(qū)用地分區(qū)管制 　　第41條 市區(qū)用地分區(qū) 　　根據(jù)市區(qū)空間格局、資源環(huán)境特點、用地條件以及適宜建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)的管制要求，對市區(qū)用地與空間資源進一步劃區(qū)分類，按照各區(qū)擔(dān)負的主導(dǎo)功能，劃定城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點建設(shè)區(qū)、城市綠色隔離地區(qū)、山林綠化區(qū)、一般農(nóng)田用地區(qū)、重點生態(tài)保護防治區(qū)、自然保護與風(fēng)景旅游區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)共7類功能區(qū)。插圖：14市區(qū)限制建設(shè)分區(qū)管制圖　　第42條 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點建設(shè)區(qū) 　　控制城鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)用地總量，防止市區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的盲目擴張。其中，城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)包括中心城和市鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地，總面積控制在470平方公里以內(nèi)；農(nóng)村居民點建設(shè)用地控制在162平方公里以內(nèi)。中心城和市鎮(zhèn)建設(shè)須嚴格控制在城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)。 　　第43條 城市生態(tài)隔離地區(qū) 　　在西部城區(qū)與主城區(qū)之間，結(jié)合地下水源涵養(yǎng)的要求，劃定玉符河兩側(cè)寬約3公里左右的生態(tài)隔離綠帶；在東部城區(qū)與主城區(qū)之間，；劃定東巨野河兩側(cè)寬約2公里左右的生態(tài)隔離綠帶；。 　　該區(qū)中的基本農(nóng)田和玉清湖水庫飲用水源一級保護區(qū)為禁止建設(shè)區(qū)，其它為限制建設(shè)區(qū)。 　　第44條 山林綠化區(qū) 　　該區(qū)包括原有良好山林植被區(qū)域、坡度25度以上退耕還林區(qū)域及荒草荒坡地宜林區(qū)域，主要分布于南部山區(qū)。 　　該區(qū)為限制建設(shè)區(qū)，加強山林保護和植樹綠化，禁止進行破壞山林綠化的建設(shè)活動?？偯娣e約為232平方公里。 　　第46條 重點生態(tài)保護防治區(qū) 　　該區(qū)包括地下水水源涵養(yǎng)保護區(qū)、地表水飲用水源一級保護區(qū)和黃河防洪行洪區(qū)及河流水域。該區(qū)總面積約為469平方公里。應(yīng)保護植被，植樹造林，涵養(yǎng)水源，合理攔洪蓄水，保持地形地貌；禁止建設(shè)污染水質(zhì)的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，嚴格控制各類建設(shè)工程項目；重點滲漏帶內(nèi)禁止新建、擴建、改建影響地表水滲漏的工程項目以及其他影響地表水滲漏和污染水質(zhì)的活動；對區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游場所，嚴格控制旅游容量。 　　⑶ 黃河防洪行洪區(qū)為限制建設(shè)區(qū)，以標準化堤防建設(shè)和生態(tài)綠化為主，保留區(qū)內(nèi)原有農(nóng)田，禁止與防洪設(shè)施建設(shè)無關(guān)的建設(shè)項目。自然保護區(qū)有長清寒武紀地質(zhì)遺跡省級自然保護區(qū)和柳埠市級自然保護區(qū)；風(fēng)景名勝區(qū)主要有千佛山、龍洞、靈巖寺、五峰山、四門塔等；森林公園主要有柳埠和藥鄉(xiāng)國家森林公園、五峰山和臥龍峪省級森林公園；其它自然人文景觀旅游區(qū)主要有野生動物世界、紅葉谷、鳳凰嶺生態(tài)旅游區(qū)及鵲山龍湖、遙墻萬畝荷塘等。 　?、?自然保護區(qū)的核心區(qū)為禁止建設(shè)區(qū)，須劃定嚴格的保護范圍，建立界碑、界牌或隔離護欄等設(shè)施，嚴格禁止與保護設(shè)施無關(guān)的各項建設(shè)。 　?、?風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園及等其它自然人文景觀旅游區(qū)為限制建設(shè)區(qū)，在環(huán)境容量許可條件下，可適度進行風(fēng)景旅游資源開發(fā)，建設(shè)項目和相關(guān)設(shè)施不得破壞自然環(huán)境整體面貌?？偯娣e約為727平方公里。插圖：15市區(qū)用地與空間資源分區(qū)管制圖　　第八節(jié) 市域新農(nóng)村 　　第49條 新農(nóng)村規(guī)劃目標 　　新農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，立足當(dāng)前、著眼長遠、科學(xué)規(guī)劃、分步實施、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，有計劃有步驟有重點地穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，努力把傳統(tǒng)農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、布局合理、配套完善、生態(tài)協(xié)調(diào)的社會主義新農(nóng)村。堅持從實際出發(fā)，科學(xué)民主規(guī)劃，充分尊重農(nóng)民意愿，滿足農(nóng)民需要，維護農(nóng)民利益，切實發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)中的主體作用。根據(jù)農(nóng)村居民點建設(shè)實際，因地制宜，對農(nóng)村居民點建設(shè)發(fā)展進行分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。從農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平和實際情況出發(fā)，按照規(guī)劃要求，分步驟、分階段地推進村莊建設(shè)與整治。改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，提高居民生活水平。嚴格控制農(nóng)村居民點人均建設(shè)用地指標和用地規(guī)模，集中緊湊布局，科學(xué)合理用地，嚴格保護耕地，合理布局新農(nóng)村居民點。對村莊建設(shè)用地進行合理布局，統(tǒng)籌安排好生產(chǎn)、生活用地，切實保護生態(tài)環(huán)境，營造安全、整潔、舒適的農(nóng)村人居環(huán)境。注重保護具有一定歷史價值的文物古跡、歷史遺跡、建構(gòu)筑物、古樹名木等，體現(xiàn)民俗風(fēng)情，突出地方特色。 　?、?按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求，把新農(nóng)村建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，把新農(nóng)村居民點規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，作為城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的重要組成部分，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用，全面編制縣（市）域村莊布點規(guī)劃，合理確定新農(nóng)村居民點的位置和數(shù)量，明確縣城、鎮(zhèn)、村莊的空間布局，形成梯次分明、特色鮮明的城鄉(xiāng)空間布局結(jié)構(gòu)體系，構(gòu)建人口相對集中、土地集約利用、方便生產(chǎn)生活、利于農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移的新農(nóng)村居民點空間體系。 　　對位于禁止建設(shè)區(qū)的涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護區(qū)內(nèi)的村莊