【正文】 經(jīng)財務評價，本項目投資利潤率較高，投資回收期短，具有較好的經(jīng)濟效益?？砷g接帶動城市近郊的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種植業(yè)公司，形成優(yōu)質(zhì)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化，應盡早批準立項建設。本項目無公害蔬菜生產(chǎn)基地的建設，必將發(fā)揮領導帶動作用，為市民的菜籃子供應提供物質(zhì)基礎保證。本項目將緊緊圍繞發(fā)展城郊型經(jīng)濟、致富職工的總體目標，以市場對優(yōu)質(zhì)蔬菜需求不斷增加的趨勢為導向，充分利用某公司蔬菜基地的土地、水利、光熱和環(huán)境資源，充分發(fā)揮靠近城市的地緣優(yōu)勢，積極發(fā)展精準、高效、特色優(yōu)質(zhì)蔬菜，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。同時,通過標準生產(chǎn)的系列培訓,使公司職工可以掌握先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理技術,整體素質(zhì)將得到不同程度提高，使種植效益得到進一步體現(xiàn)。只有依靠科學技術進步，在大力發(fā)展城郊優(yōu)質(zhì)高效設施農(nóng)業(yè)過程中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的科技含量，才能提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，并通過技術和管理，引導分散的農(nóng)戶有組織地步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道，組織產(chǎn)品進入流通市場，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，才能提高經(jīng)濟效益。發(fā)展設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有利于發(fā)揮地緣優(yōu)勢，提高土地利用率，是為某市農(nóng)業(yè)有序開發(fā)、有效保護和合理利用，為實現(xiàn)某市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量快速增張和經(jīng)濟結構戰(zhàn)略轉型奠定一定的基礎。因此，建設優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，實施標準化生產(chǎn)，提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)，培育自己的蔬菜品牌，提高企業(yè)知名度，增強蔬菜產(chǎn)品市場競爭力，將才有利于蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。由于廣大菜農(nóng)缺乏安全使用農(nóng)藥、合理使用化肥及采取非化學方法防治蔬菜病蟲害等方面的科學知識，所以目前的蔬菜生產(chǎn)中普遍存在濫用農(nóng)藥、濫施化肥等現(xiàn)象，導致蔬菜中農(nóng)藥殘留和硝酸鹽含量等超標，致使蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)下降，并對人體健康帶來不良影響。當前,隨著某市經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益受到社會的重視,優(yōu)質(zhì)高效蔬菜基地建設和生產(chǎn)技術體系建設,對切實保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進無公害、綠色、有機食品的快速發(fā)展,保障人民身體健康,具有重大的社會意義。蔬菜作為日常食品,它的安全性十分重要。無公害農(nóng)產(chǎn)品在國外,尤其是發(fā)達國家已成為普遍的基本要求和最低限制性標準。5. 是建設優(yōu)質(zhì)蔬菜基地、培育品牌產(chǎn)品、增強蔬菜產(chǎn)品市場競爭力的需要。如日本針對中國農(nóng)產(chǎn)品出口設置了歧視性的 “ 綠色壁壘 ” ，對中國農(nóng)產(chǎn)品的檢測指標已達近百項，同時對不合格產(chǎn)品實行就地銷毀。 2005 年以來，國外的技術壁壘特別是綠色壁壘給我國農(nóng)產(chǎn)品出口造成的直接和間接損失非常大。因此，加快無公害綠色食品基地建設已迫在眉睫。根據(jù)區(qū)內(nèi)外市場需求，本項目將篩選出具有一定區(qū)域優(yōu)勢，適合當?shù)厣a(chǎn)條件、市場前景看好的蔬菜品種，組織無害化生產(chǎn)，盡快培育出自主產(chǎn)品的蔬菜品牌，提高國內(nèi)市場的占有率，并盡快與國際市場接軌，將進一步加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。不但影響了職工種植的積極性，還嚴重影響了某公司的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。是農(nóng)民增收保障的需要項目完成后將實行“公司＋種植戶”的生產(chǎn)管理模式，采取訂單合同約束方式，實行統(tǒng)分結合的管理，統(tǒng)一品種；統(tǒng)一生產(chǎn)管理，統(tǒng)一生產(chǎn)工作，某公司將在蔬菜種植前于與種植戶簽訂收購合同，收購按照訂單合同按質(zhì)論價，并及時向農(nóng)民兌現(xiàn)，這樣的管理經(jīng)營模式，對農(nóng)民農(nóng)民增收提供了有力的保障。發(fā)展城郊高效設施農(nóng)業(yè)，物化投入可控性較高，不會造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，符合環(huán)保要求。 （1）水土資源優(yōu)勢某引水工程成功實施后，啟動了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),此舉形成了多元化產(chǎn)業(yè)結構和可持續(xù)發(fā)展基礎，使某在一定時期內(nèi)依托石油主業(yè)發(fā)展的基礎上，可引導帶動其它產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。市區(qū)西郊水庫可滿足農(nóng)林開發(fā)建設的需求，同時該項目屬于精細化種殖項目，用水量很小。 （2）地緣優(yōu)勢 某農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)位于某市中心城區(qū)東南10公里處。首期開發(fā)27萬畝，面積為162平方公里。 奎—北鐵路、呼圖壁－某一級公路已建成通車。 （3）氣候條件本項目區(qū)屬大陸干旱荒漠氣候，光熱資源十分豐富。 （4）技術優(yōu)勢某公司蔬菜基地是某市的菜籃子工程基地之一，公司蔬菜種植面積逐年擴大，經(jīng)過近幾年的種植實踐，公司培養(yǎng)和造就了一批掌握設施蔬菜種植技術的種植戶（農(nóng)民），也有建設設施栽培的實際經(jīng)驗，職工和種植戶的熱情較高，有利于該項目的實施。（5）基地建設，初具規(guī)模。所以，項目建設非常必要、可行和迫切。公司近幾年蔬菜、瓜類種植面積逐年擴大，其中2009年已建溫室100座，造就了一批掌握設施蔬菜種植技術的種植戶，有一定群眾基礎。本項目為某公司500座優(yōu)質(zhì)高效設施蔬菜生產(chǎn)基地的二期工程（100座日光溫室），公司根據(jù)已建100座日光溫室的效益評估和公司的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方向，依據(jù)政府政策引導，最終確定某公司2萬土地作為某市優(yōu)質(zhì)高效蔬菜生產(chǎn)基地。49′26″－85176。21′33″－45176。項目區(qū)東西寬1公里。 項目區(qū)經(jīng)過多年建設，交通便利，已架設了完善的主干高壓輸電線路和分干輸電線路，完善的電力設施為項目區(qū)供電提供了保證。這些完善的基礎設施條件為項目區(qū)建設提供了良好的基礎條件。 第四章 項目目標某市農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要提出，結合國家實施“無公害食品行動計劃”，某市計劃在在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、小拐鄉(xiāng)、烏爾禾鄉(xiāng)建成1萬畝集名、優(yōu)、特及新技術為一體的綠色、有機瓜果蔬菜種植生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)2005年種植作物102516畝()，其中棉花89850畝（5990公頃）、谷物1350畝（90公頃）、飼草3279畝（）、瓜果蔬菜1960畝（）、油料作物1390畝（）。某市政府積極響應自治區(qū)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃和根據(jù)自身農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的定位與發(fā)展，計劃用2－3年的時間把棉花種植面積壓縮到30000畝左右（2000公頃）；瓜果蔬菜發(fā)展到20000畝左右（）。內(nèi)地蔬菜運往某市路途遠，抵達某市的蔬菜成本高，一般運輸費為每公斤蔬菜加價3元，這給某市周邊發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效設施蔬菜種植，提供了巨大的潛力。依據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃，公司將設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做為公司的主導產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，發(fā)展初期目標是建立500座日光溫室大棚，遠期目標是建立1000座日光溫室大棚。建設地點在公司7－10號條田。 第五章 項目規(guī)劃編制依據(jù)和規(guī)劃過程《2010年某市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金項目指南》2010年我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金重點扶持設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工的技術改造和設備購置。重點推進南疆區(qū)域、東疆區(qū)域、天山北坡、伊犁河谷、塔額盆地及其他逆溫帶地區(qū)設施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。某市《農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃和2015年遠景發(fā)展目標規(guī)劃》某市農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要提出，結合國家實施“無公害食品行動計劃”，某市計劃在在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、小拐鄉(xiāng)、烏爾禾鄉(xiāng)建成1萬畝集名、優(yōu)、特及新技術為一體的綠色、有機瓜果蔬菜種植生產(chǎn)基地。 (1)項目考察、市場調(diào)研情況為了更好地發(fā)揮本地區(qū)自然資源的優(yōu)勢、更好地開發(fā)利用土地資源，立足設施農(nóng)業(yè)開發(fā)，公司每年都派專人學習兄弟省區(qū)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，大大開闊了視野，加快了思想觀念的轉變。 隨著人民生活由小康向富裕邁進，生活水平日益提高，對優(yōu)質(zhì)蔬菜的需求日益增加。公司委托新疆奎屯農(nóng)七師勘測設計研究院對100座節(jié)能日光溫室產(chǎn)業(yè)化基地項目進行可行性研究報告編寫。（2）項目提出的緣由項目區(qū)位於某市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，距某市10Km。而傳統(tǒng)的一年春、秋兩季以大宗蔬菜露地栽培為主的生產(chǎn)方式所生產(chǎn)的蔬菜在供應中存在的淡、旺季明顯，種類品種單一，商品質(zhì)量差等問題，這就提出了蔬菜周年均衡生產(chǎn)的必要性。近年來公司領導多次調(diào)研，根據(jù)公司土地的地緣優(yōu)勢，提出將公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為大力發(fā)展綠色瓜果蔬菜建設，帶動農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，走出一條以工促農(nóng)的新路子。近幾年，某公司積極進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展設施蔬菜，為進一步拓展城郊高效設施農(nóng)業(yè)規(guī)模積累了良好的技術基礎和經(jīng)驗。規(guī)劃主干道路長2公里。（3）；。尤其近年來，隨著本地區(qū)經(jīng)濟和社會迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口的不斷增加，人民生活水平和生活質(zhì)量的提高，人民的膳食結構發(fā)生了明顯的變化，特別是對春提早和秋延后的新鮮蔬菜和鮮果，正朝著多品種的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品方向發(fā)展，同時對農(nóng)產(chǎn)品新鮮度、安全性的要求也越來越高，名牌消費已成時尚，綠色消費成為必然趨勢。近年來，隨著某市礦區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，城市人口的不斷增加，人民生活水平和生活質(zhì)量的不斷提高，人們的膳食結構發(fā)生了明顯變化，人民早以不滿足土豆、蘿卜、大白菜“老三樣”的供求狀況，是對反季節(jié)的水果鮮菜需求旺盛，目前正朝多品種的名優(yōu)特蔬菜方向發(fā)展。據(jù)某市統(tǒng)計局統(tǒng)計，2009年某共種植蔬菜面積2025畝，生產(chǎn)蔬菜5256噸。露地大眾蔬菜供應時段為7個月，春提前秋延后蔬菜供應時段為5個月。 全年需春提秋延蔬菜量為： 393000人530=47160噸。其市場蔬菜供應缺口107928噸，蔬菜缺口量比較大，也是目前市場蔬菜價格高于全疆各地價格的原因。這塊缺口，就是項目未來的潛在市場空間，證明在本地區(qū)建立反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地，其市場前景是樂觀的。本項目某公司蔬菜生產(chǎn)基地，采用人工調(diào)控蔬菜苗栽培環(huán)境，可實現(xiàn)超時令產(chǎn)品的生產(chǎn)。因此，項目具有較強的競爭力和抵御市場風險的能力。本項目建成后，大大提高了蔬菜投放量，對平抑蔬菜市場價格和豐富老百姓菜籃子工程將產(chǎn)生積極影響。 本項目規(guī)劃按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過實行生產(chǎn)經(jīng)營“五統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一建生產(chǎn)基地、統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應、統(tǒng)一種植計劃和技術服務、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售。形成利益共享，風險共擔，有機組合相互促進的組織形式和經(jīng)營機制。項目區(qū)主要產(chǎn)品既應包括反季節(jié)蔬菜，還應包括適宜項目區(qū)種植的名特優(yōu)稀蔬菜。根據(jù)項目區(qū)的土壤、氣候、保護地栽培條件和市場需要，確定皇帝結球生菜、法國荷蘭豆、紫甘藍、櫻桃蘿卜、彩椒等名特優(yōu)稀蔬菜。其定價策略主要包括：質(zhì)量差價，即對不同質(zhì)量的蔬菜產(chǎn)品制定不同的價格，做到一分價錢一分貨；季節(jié)反差，根據(jù)項目產(chǎn)品上市的不同季節(jié)，制定不同的價格，對反季節(jié)上市的產(chǎn)品，適當提高價格，對生產(chǎn)旺季上市的產(chǎn)品，適當降低價格，使消費者在不同季節(jié)都能享受到價格合理且能承受的產(chǎn)品；地區(qū)差價，即對項目區(qū)生產(chǎn)的品種，在就地銷售時適當降低價格，以鼓勵外地中間商到項目區(qū)直接購買，擴大產(chǎn)品的銷售渠道。選擇無立柱式節(jié)能日光溫室，按國家“A級綠色瓜菜標準要求，組織生產(chǎn)技術方案，實行從土壤到餐桌全程質(zhì)量控制。①高緯度地區(qū)綜合型節(jié)能日光溫室的設計特點：Ⅰ、加厚墻體的保溫性能（～3m厚的干打壘墻）；Ⅱ、加大溫室適宜的高跨比（）；Ⅲ、加大溫室的前屋面角度和后屋面角度（前屋面角度從24176。加大到29176。后屋面角度加大到30176。）；Ⅳ、低位栽培(半地下式)：栽培面下挖50cm。④選擇適宜節(jié)能日光溫室的優(yōu)良品種；⑤制定無公害蔬菜病蟲害綜合技術．設備選型：根據(jù)項目生產(chǎn)目標要求達到“四化”（生產(chǎn)周年化、耕作機械化、產(chǎn)品標準化、灌溉管道化），項目需購買卷簾機100臺（功能：自動卷放草簾子）。根據(jù)中國綠色食品中心制定的綠色食品標準，將主要蔬菜的檢測項目和衛(wèi)生標準列于下表81。 表82 生產(chǎn)綠色瓜菜土壤質(zhì)量標準 單位：mg/kg 污染物 土層深度土壤類型汞鎘鉛砷鉻20cm40cm20cm40cm20cm40cm20cm40cm20cm40cm灰漠士 82682灰綜十 生產(chǎn)綠色蔬菜水質(zhì)標準綠色蔬菜的灌溉用水標準，執(zhí)行國家農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準，該標準適用于全國地面水，地下水和工業(yè)用水，城市污水不能用作灌溉水源。 表83 生產(chǎn)綠色蔬菜灌溉水質(zhì)標準 序號項目蔬菜標準值 1生化需氧量(BODr) ≤80 2化學需氧量(CODcr) ≤150 3懸浮物≤100 4陰離子表面活性濟(LAS) ≤5 5凱式氮≤30 6總磷(以P計) ≤10 7水溫(℃) ≤35 8PH值 ≤ 9傘鹽量 ≤1000 10氯化物 ≤250 ll硫化物 ≤ 12總汞 ≤ 13總鎘 ≤ 14總砷 ≤ 15鉻(六價) ≤ 16總鉛 ≤ 綠色蔬菜生產(chǎn)大氣環(huán)境標準生產(chǎn)綠色蔬菜的大氣環(huán)境必須符合綠色食品大氣環(huán)境質(zhì)量標準，既中華人民共和國國家標準GB3095—96。一級標準為保護自然和人群健康在長期接觸下，不會發(fā)生任何危害的空氣質(zhì)量要求?？稍试S有限度地使用部分化學合成肥料，但禁止使用硝態(tài)氮肥。 (2)生產(chǎn)“A”級綠色蔬菜允許的農(nóng)藥標準 生產(chǎn)病蟲害的有效防治是蔬菜栽培成功的關鍵。因此，生產(chǎn)綠色蔬菜必須處理好防病蟲、保產(chǎn)量、防污染三者的關系。生產(chǎn)“A”級綠色蔬菜，可限制性使用的農(nóng)藥種類，毒性分級，允許的最終殘留限量，最后一次施藥間隔期及使用方法(表85)。夏季整地曬垡，秋季生產(chǎn)一茬延后淡季蔬菜，如黃瓜、莢果類、甘蘭、葉菜類等。 早春茬：前一年12月至元月育苗，2月上中旬定植，3月下旬開始收獲上市，較常規(guī)大棚上市期提早20—30天。 冬季茬生產(chǎn)；11月底播種，春節(jié)前葉菜上市。 生產(chǎn)配套技術工藝 日光溫室在冬季生產(chǎn)難度較大，調(diào)節(jié)室內(nèi)環(huán)境條件和作物生長的配套技術就顯得特別重要，優(yōu)選以下配套技術工藝。 (2)選用良種、適期播種，配合良方，科學管理 (3)推廣嫁接育苗技術，提高作物抗寒、抗病、抗蟲能力、減少公害。 (6)合理應用反光膜，降低濕度，補充光照 (7)推廣配方施肥，增施農(nóng)家肥，提高產(chǎn)品品質(zhì)和數(shù)量。 產(chǎn)品規(guī)劃 項目規(guī)劃新建無立柱節(jié)能日光溫室綠色蔬菜生產(chǎn)示范基地總占地面積300畝，新建溫室面積250畝。 單產(chǎn)規(guī)劃