【正文】 發(fā)展規(guī)劃》、《冷水灘區(qū)2010—2013年民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等國家和區(qū)委區(qū)政府對于殘疾人和老年人事業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和規(guī)劃的主要舉措，也是進一步提高我區(qū)殘疾人和老年人的生活質(zhì)量，全面建設(shè)小康社會的基本要求。因此，建議政府部門給予政策支持，項目承辦單位作好資金籌措工作，抓好工程建設(shè)管理，加快項目實施進度，盡早投入使用，發(fā)揮其應(yīng)有的效益。、多角度的服務(wù)，受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，對殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施投入來得嚴重不足，已不能滿足殘疾人托養(yǎng)的需要。隨著計劃生育的深入推進，兩個老人一個孩子比較普遍。社會對老年人托養(yǎng)的需求日益突出。因此，深入貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，認真落實以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，大力發(fā)展殘疾人服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高全民族素質(zhì)，是擺在各級政府、各有關(guān)部門面前的重大歷史任務(wù)。堅持以人為本，必須維護包括殘疾人在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益，使經(jīng)濟社會發(fā)展成果惠及包括殘疾人在內(nèi)的全體人民，促進人的全面發(fā)展，確保殘疾人和老年人全面參與政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)。2. 修建殘疾人與老年人托養(yǎng)服務(wù)中心是改善殘疾人生產(chǎn)和生活條件，努力提高殘疾人的生活水平的需求。加快修建殘疾人與老年人托養(yǎng)中心，充實服務(wù)人才，配備服務(wù)設(shè)備和器材，改善殘疾人和老年人的生活條件，努力提高殘疾人和老年人的生活水平，發(fā)揮綜合服務(wù)設(shè)施工程對殘疾人與老年人托養(yǎng)服務(wù)的作用顯得尤其重要和迫切?！笆濉睍r期，是我國全面建設(shè)小康社會、和諧社會，加快新農(nóng)村建設(shè)，加強經(jīng)濟社會發(fā)展的重要時期，黨和政府堅持以人為本的科學發(fā)展觀，促進社會公平正義，增進社會團結(jié)和睦，更加重視發(fā)展殘疾人和老年人事業(yè)，這將為殘疾人、老年人的托養(yǎng)服務(wù)工作帶來了難得的機遇。由于經(jīng)費投入總量不足，我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展還存在著綜合服務(wù)設(shè)施嚴重滯后，基礎(chǔ)管理服務(wù)薄弱，殘疾人社會保障范圍不順暢的問題，殘疾人參與社會生活的能力還不高，影響到整個小康社會建設(shè)的步伐。修建殘疾人托養(yǎng)中心和社會養(yǎng)老中心，可以滿足殘疾人綜合服務(wù)水平的提升，推進全區(qū)殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時滿足日益增長的老年人口對老年設(shè)施、產(chǎn)品、服務(wù)、娛樂、生活等多方面、多層次的需求，促進養(yǎng)老事業(yè)的順利發(fā)展。第三章 項目場址條件分析一、 項目區(qū)城市概況行政區(qū)劃本項目建設(shè)地址位于湖南省永州市冷水灘區(qū)蔡市鎮(zhèn)鄧家鋪村，蔡市鎮(zhèn)東臨湘江與嵐角山鎮(zhèn)隔河相望；南有瀟湘航道直通零陵，與零陵區(qū)城區(qū)、石山腳鄉(xiāng)、黃田鋪鎮(zhèn)隔 江相望；西與東安縣石期市鎮(zhèn)接壤；北與仁灣鎮(zhèn)接壤。鄧家鋪村共轄13個村民小組，250戶，人口1051人。鄧家鋪村位于蔡市鎮(zhèn)的南部，距鎮(zhèn)中心約3公里，距湘江河500米，交通十分便利。冷水灘區(qū)地處中亞熱帶大陸性季風濕潤氣候區(qū)，氣溫較高，嚴寒期短，夏熱期短，春溫多變，寒潮頻繁，夏季多雨，夏秋多旱，光照充足，無霜期長，四季分明。～℃，無霜期286～311天，日最低氣溫在0℃以下只有8～15天。日平均氣溫≥10℃的積溫達6450～6800℃。（2）水文條件冷水灘區(qū)地處湘江中上游，水資源豐富，湘江沿南向北經(jīng)過該區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主長80公里?，F(xiàn)有大型水利工程一處，中型水庫一座，小二型水庫118座，大小山塘27664口，蓄、。（3）地質(zhì)地貌冷水灘區(qū)境內(nèi)成土母質(zhì)和土壤種類多樣，成土母質(zhì)分石灰?guī)r、砂巖、第四紀紅色粘土、板頁巖、紫色砂頁巖、花崗巖和河流沖積物共7種。全區(qū)四低、四荒資源數(shù)量大、分布廣，、%、%。冷水灘區(qū)地處越城嶺山脈、零祁盆地的北部，四明山下，北、東、西三面高，中、南部較低平，整個地勢近似背北朝南的簸箕形，境內(nèi)以楊村甸騰云嶺為最高峰，海拔1044米，最低是香花壩鄉(xiāng)哲洲灘，地貌特點以崗、平為主，山、丘、水兼有。（4）交通運輸條件蔡市鎮(zhèn)位于冷水灘區(qū)境西南部，鎮(zhèn)政府駐地距冷水灘城區(qū)14公里。東臨湘江與嵐角山鎮(zhèn)隔河相望；南有瀟湘航道直通零陵，與零陵區(qū)城區(qū)、石山腳鄉(xiāng)、黃田鋪鎮(zhèn)隔江相望；西與東安縣石期市鎮(zhèn)接壤；北與仁灣鎮(zhèn)接壤。衡棗高速公路從東到西，巴零公路直通東安，是零冷聯(lián)城樞紐，濱江大道直通冷水灘區(qū)，是冷水灘區(qū)的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，交通十分便利。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟比重較大，鎮(zhèn)年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值5600萬元，年財政收入395萬元。該鎮(zhèn)交通便捷、環(huán)境優(yōu)越、旅游資源豐富，生產(chǎn)生活設(shè)施完善，人居環(huán)境良好。本建設(shè)工程符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。選址所在地土質(zhì)良好，便于建設(shè)園林化的生活環(huán)境。三、 施工條件施工場地平整開闊，施工運輸可利用現(xiàn)成的公路和城市道路。其它建筑材料在當?shù)厥袌錾先菀踪彽?。第四?工程建設(shè)方案一、 項目組成根據(jù)國家有關(guān)殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見、國家關(guān)于殘疾人托養(yǎng)中心的建設(shè)標準和發(fā)展規(guī)劃，項目建設(shè)內(nèi)容為新建殘疾人和老年人托養(yǎng)中心，是我區(qū)首家集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、休閑娛樂為一體的，以殘疾人、老年人托養(yǎng)為主的福利機構(gòu)。二、 建設(shè)方案的確定1. 主要的原則與依據(jù)合理確定方案和正確掌握建設(shè)標準可以大大推進殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展。2) 冷水灘陽光家園殘疾人托養(yǎng)中心選址應(yīng)符合當?shù)爻鞘械目傮w規(guī)劃和網(wǎng)點布局的要求。2. 主要建設(shè)方案按照項目建設(shè)標準要求，建設(shè)規(guī)模必須與承擔的任務(wù)、功能相適應(yīng)，考慮到冷水灘區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的要求，經(jīng)區(qū)政府批準。項目總建筑面積為32000平方米，建筑投資4800萬元。三、 主要建筑物設(shè)計方案1. 設(shè)計原則1) 永州市陽光家園托養(yǎng)服務(wù)場所應(yīng)設(shè)在易于殘疾人方便抵離的地方。 2. 建筑方案設(shè)計建設(shè)項目建筑方案如下：新建的服務(wù)用房根據(jù)場地、功能等具體要求進行合理布置。本項目將采用四合院方案設(shè)計，根據(jù)本項目的規(guī)模，其中，根據(jù)殘疾人和老年人托養(yǎng)服務(wù)的特點，所有的托養(yǎng)及文娛中心建筑都采取單層樓房設(shè)計。門廳寬敞，幢建筑物根據(jù)樓層高低及服務(wù)功能進行精心設(shè)計，使整個建筑物富有動感，充滿現(xiàn)代氣息，外窗為透明玻璃，鋁合金窗，與周圍環(huán)境融為一體，產(chǎn)生良好的視覺效果?！督ㄖ拐鹪O(shè)計規(guī)范》（GB500011—2001）。 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(GB50007—2002)。（2）鋼筋：鋼筋：采用HRB23HRB33HRB400熱軋鋼筋。c、結(jié)構(gòu)選型地基基礎(chǔ)的設(shè)計根據(jù)巖石工程勘察報告、場地的地震危險性作綜合評價，正確確定地基承載力。建議新建項目采用框架結(jié)構(gòu)。地面采用防滑地板磚，墻壁及天花板涂刷白色環(huán)保無毒害納米涂料。3) 屋面：保溫、隔熱、高分子防水材料防水層、有組織排水4) 門窗：木門、木質(zhì)防火門、地彈簧門、鋁合金窗5) 頂棚：同內(nèi)墻5. 建筑風格為突出殘疾人托養(yǎng)中心的特點，新建服務(wù)用房外墻主色調(diào)采用白色。要避免缺乏文化內(nèi)涵的外觀設(shè)計。四、 總平面布置指導(dǎo)思想方案的構(gòu)思首先從總體環(huán)境入手，結(jié)合現(xiàn)代發(fā)展的理念，確定其指導(dǎo)思想：充分結(jié)合現(xiàn)狀、尊重環(huán)境、功能分區(qū)合理、清污路線清楚?？偲矫娌贾迷瓌t（1）最大限度地利用寶貴的土地資源進行規(guī)劃建筑物，布局緊湊、交通便捷、管理方便；（2）規(guī)劃建筑與原有建筑物保持合理的功能分區(qū)；（3）依據(jù)國家有關(guān)規(guī)劃、建筑、環(huán)保、防火、抗震、勞動安全及衛(wèi)生的規(guī)范和標準進行設(shè)計；（4）對廢棄物的處理，應(yīng)用和出妥善的安排，并應(yīng)符合有關(guān)環(huán)境保護法令、法規(guī)的規(guī)定；（5）在盡可能條件下，加大綠化面積，美化環(huán)境。其次，充分考慮的景觀組織與環(huán)境綠化所營造的氛圍，以突出的空間布局軸線和強烈的方向感，簡化空間結(jié)構(gòu)、強化空間秩序，使之大中見小。院內(nèi)道路系統(tǒng)圍繞入口廣場的各功能分區(qū)，進行科學的組織，形成實用、美觀的環(huán)形路網(wǎng)，使整個院內(nèi)的道路系統(tǒng)構(gòu)成一個有機的整體，既是景觀組織的骨架，又滿足消防規(guī)范的技術(shù)要求。項目區(qū)道路以環(huán)形通路組成道路系統(tǒng)的基本骨架，形成高效快捷安全的場區(qū)交通系統(tǒng)。綠地、陽光和清新的空氣是人們賴以生存的物質(zhì)要素。生機盎然的綠色環(huán)境無疑對他們的健康是十分有益的。除了可以種植花草的地塊外，建議需要硬化的地塊多植速生落葉喬木(如家楊、法桐等)，以改善小氣候，并使新建建筑融入綠色的自然環(huán)境之中。五、 公用工程給水1) 設(shè)計依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》(GBJl588)；《室內(nèi)給水設(shè)計規(guī)范》(GBJl3—86)。日。經(jīng)計算，／h，最大用水量為6t／h。消防用水量另計。 。4) 消防給水系統(tǒng)根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，室內(nèi)設(shè)置消火栓給水系統(tǒng)，室內(nèi)消防給水系統(tǒng)由室內(nèi)消防管網(wǎng)、室內(nèi)消火栓和高位消防水箱組成。設(shè)置兩根DNl00熱鍍鋅銅管作為消防立管，由室外環(huán)狀管網(wǎng)引入。室外消防栓滅火系統(tǒng)由項目建設(shè)單位統(tǒng)一考慮。2). 排水量計算項目排水量按給水量的80％計算，經(jīng)計算，,年排水量19272m3。(1)雨水：建筑物屋面雨水采用有組織排水，設(shè)置屋面PVC雨水口、雨水斗、落水管，將雨水排至室外地面，經(jīng)院內(nèi)雨水排水管網(wǎng)收集后，直接排入圍墻外城市雨水管網(wǎng)。生活污水由管道收集，經(jīng)化糞池預(yù)處理后，排入排水管網(wǎng)。2). 設(shè)計內(nèi)容(1)供電電源的引入；(2)一般照明設(shè)計；(3)事故照明和消防應(yīng)急照明設(shè)計；(4)供配電線路敷設(shè)；(5)防雷及接地工程、電氣安全等。經(jīng)計算，項目總安裝容量為100KW。供電參數(shù)為電壓380／220V。5). 照明用電照明控制，每層均設(shè)置電壓為220V的照明配電箱，采用分散控制和集中控制相結(jié)合的方式，以節(jié)約能源。公共場所：50100LX；職能科室：不低于150LX；廁所、走道、樓梯間：按20LX設(shè)計。另外在消防疏散道路，出入口、前室以及一層大廳等處均設(shè)置疏散標志燈。6). 防雷與接地建筑物頂部采用避雷網(wǎng)作防雷接閃器，突出屋面的物體應(yīng)沿其頂部裝設(shè)避雷針。用電設(shè)備接地、防雷接地、弱電系統(tǒng)接地及其它電力系統(tǒng)接地可采用聯(lián)合接地形式，接地電阻不大于1Ω?？照{(diào)系統(tǒng)夏季采用電力作能源，分散空調(diào)采用分體及柜式空調(diào)機進行調(diào)節(jié)。二、 主要污染物和污染源1. 工程建設(shè)期1) 工程建設(shè)時由于車輛運輸?shù)仍颍瑫菇煌ㄗ兊脫頂D和頻繁，易造成交通問題，這種影響隨著工程的結(jié)束而消失。堆土裸露，車輛過往，滿天塵土，使大氣中懸浮顆粒物含量驟增，使場地的環(huán)境整潔難以保持。特別是夜間。5) 期間將產(chǎn)生許多廢棄物，如車輛裝載過多時導(dǎo)致沿途廢棄物散落等，都可能對