【正文】 場發(fā)現(xiàn)文物、古跡、化石，為保護和處理而支付的費用。監(jiān)理工程師的審查與評估費用索賠申請報告的程序、時限符合合同要求；費用索賠申請報告的格式和內(nèi)容符合規(guī)定；費用索賠申報資料必須真實、齊全、手續(xù)完備；費用索賠申請的合同依據(jù)、理由必須正確、充分；索賠金額的計算原則與方法必須合理、合法。費用索賠批準后，承包商應(yīng)按正常的支付程序辦理費用索賠的支付。監(jiān)理工程師收到爭議通知后，應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)進行調(diào)查和取證，與雙方協(xié)商后作出決定。不同意監(jiān)理工程師的決定時，可按合同約定辦理。在爭議解決過程中，以及在仲裁或訴訟期間，監(jiān)理工程師仍應(yīng)督促承包商繼續(xù)施工。按合同規(guī)定，業(yè)主有以下情形時，監(jiān)理工程師可確認其違約不能按合同約定及時給出必要的指令，確認或批準；不按合同約定履行自己的義務(wù)；未在合同約定的期限內(nèi)，根據(jù)監(jiān)理工程師簽發(fā)的支付憑證向承包商進行支付；發(fā)生其它使合同無法履行的行為。違約事件的處理過程受損失方可向監(jiān)理工程師提出違約事件的申訴；監(jiān)理工程師對違約事件進行調(diào)查、分析，提出處理方案；在與雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，評估工期及費用損失的數(shù)量，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)必要的憑證（如《監(jiān)理通知》）；由違約一方提出要全部或部分終止合同要求時，監(jiān)理工程師應(yīng)慎重處理。對承包商的違法行為要嚴肅處理，通過嚴把承包商資質(zhì)管理關(guān)，維護正常的建設(shè)市場環(huán)境，確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。國家已經(jīng)出臺了招投標法，并全力推行工程量清單報價體制。借鑒國際經(jīng)驗，推行適用于市場經(jīng)濟的合同示范文本。新的建設(shè)工程施工合同示范文本，很大程度地參考了FIDIC文本格式，較以往合同文本有較大的改進，有利于促進建筑市場的健康、有序發(fā)展，應(yīng)該嚴格執(zhí)行。加強合同法律意識，減少合同糾紛產(chǎn)生。合同中任一方或其授權(quán)代理人所得到的本不屬于公開提供的一切資料和文件（不論是金融、技術(shù)還是與其他方面有關(guān)的），均應(yīng)予以保守機密，且不得在未得到另一方的書面核準情況下向第三方或公眾泄露，但法律要求者除外。在合同簽定時可注明上述規(guī)定在合同終止后仍應(yīng)有效。合同履行過程中，如確需對合同進行變更，應(yīng)按訂立合同的程序?qū)υ贤M行變更，并送業(yè)主備案（文件中須注明變更的原因、依據(jù)）。二、合同管理各工作程序依據(jù)合同解決技術(shù)、進度、經(jīng)濟等問題沒有保險風(fēng)險自負檢查保險情況督促承包人風(fēng)險業(yè)主審定確定延期天數(shù)，簽署延期審批書監(jiān)理按規(guī)定核準延期資料和證明違約處理嚴重違約一般違約保險工程延期承包人違約確定費用頒發(fā)工程變更監(jiān)理費用評估設(shè)計的單位依據(jù)變更申請書設(shè)計修改監(jiān)理受理工程變更申請書，征求設(shè)計意見，報業(yè)主批準業(yè)主簽署索賠申請書工程全面管理簽署批準單提供證據(jù)、作證友好調(diào)解確定索數(shù)額審批作出書面決定按合同規(guī)定準備索賠依據(jù)等詳細資料審查分包資質(zhì)審查分包范圍收到爭議通知，進行全面調(diào)查取證業(yè)主批準受理費用索賠申請分包報告爭端仲裁費用索賠分包工程變更執(zhí)行仲裁裁決依據(jù)合同、監(jiān)理辦理工程變更，報業(yè)主批準合同管理程序（一）合同管理程序合同管理程序（二）①造價控制目標②施工方案評價③造價預(yù)控措施①質(zhì)量控制目標②施工方案評價③質(zhì)量預(yù)控措施監(jiān)理委托合同施工合同、招投標文件監(jiān)理委托合同分析施工合同分析一般權(quán)利和義務(wù)三大控制目標工期網(wǎng)絡(luò)圖質(zhì)量要求合同價款及范圍材料供應(yīng)計劃主要施工方案與實際對比檢查和綜合分析總體分析報告①工期控制目標②網(wǎng)絡(luò)控制③材料進場計劃①處理索賠問題②解決爭執(zhí)問題工程項目總監(jiān)理工程師合同外工作簽證監(jiān)理程序施工單位報建設(shè)單位簽認返還給施工單位總監(jiān)理工程師審核、簽字現(xiàn)場監(jiān)理工程師驗收質(zhì)量、符合數(shù)量建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位提出：（填寫監(jiān)理工作聯(lián)系單）返工建設(shè)單位審核否施工單位預(yù)算是、書面通知監(jiān)理單位、施工單位監(jiān)理單位審核計量（施工單位參加）否施工單位施工完畢填寫合同外工作簽證報驗表總監(jiān)理工程師審核、簽證施工單位報建設(shè)單位簽認返回一份給監(jiān)理單位是是否否工程變更監(jiān)理程序不同意申報單位提交工程變更申請書監(jiān)理審查/技術(shù)經(jīng)濟評審監(jiān)理簽訂后報業(yè)主業(yè)主評審工程變更申請單未超過原設(shè)計標準和規(guī)格承包商提交變更價款單監(jiān)理審查并作出費用評價監(jiān)理與承包商協(xié)商變更費用監(jiān)理簽訂變更價款單業(yè)主審查批準建立簽發(fā)工程變更指令不同意建立暫定費用后交工程造價部門來定承包商意見調(diào)解仲裁起起訴同意不同意原設(shè)計與規(guī)劃部門審查批準提供圖紙、說明和規(guī)劃等批文原設(shè)計單位審查和提供圖紙與說明索賠控制監(jiān)理工作程序（有理）（有據(jù)）（有度）有理調(diào)整仲裁意見一致索賠生效業(yè)主起草索賠意見或批復(fù)雙方達成一致后簽署專業(yè)監(jiān)理工程師配合業(yè)主接受索賠的報告并與對方談判索賠的計算正確索賠的依據(jù)有效完整？索賠的理由成立？總監(jiān)主持審核施工單位提出索賠報告第五節(jié) 信息管理概述在建設(shè)監(jiān)理工作中，信息是實施監(jiān)理目標控制的基礎(chǔ)，是監(jiān)理決策的依據(jù)，也是監(jiān)理工程師做好協(xié)調(diào)組織工作的重要媒介。按信息的性質(zhì)劃分，施工監(jiān)理的信息主要有生產(chǎn)信息、技術(shù)信息、經(jīng)濟信息和資源信息。信息管理主要有下列內(nèi)容：一、監(jiān)理工作中的信息流程信息流程反映了工程項目建設(shè)中各參加部門、各單位間的關(guān)系。建設(shè)工程參建各方信息關(guān)系流程圖：建設(shè)單位建設(shè)管理單位施工單位勘察設(shè)計單位監(jiān)理單位建筑材料市場、政府相關(guān)管理部門在信息管理中，一方面應(yīng)使指令具有唯一性和對等性，另一方面又應(yīng)使層次精簡、信息靈通、管理高效。因此，施工監(jiān)理應(yīng)有一套完善的信息收集制度，保證信息采集及時、全面和可靠。強調(diào)合同管理實現(xiàn)分級負責(zé)制，在法人代表領(lǐng)導(dǎo)下分總負責(zé)，即直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、間接責(zé)任。會議制度按照要求，由總監(jiān)理工程師定期主持召開工地協(xié)調(diào)會議。每次工地會議應(yīng)有專人記錄，包括會議的名稱、主持人、參加單位、參加人員、舉行會議的時間、地點等。并按照信息的不同來源和不同的目標建立信息管理系統(tǒng)。合同管理員負責(zé)合同執(zhí)行情況臺賬。三、信息的分析和處理對于工程信息，重在分析、處理，加以利用，以便指導(dǎo)施工，改善和加強工程管理，項目監(jiān)理部對工程信息采取分析和處理的方法是：分析收集到的信息的真實性、準確性、全面性；對工程信息資料歸類整理，作數(shù)理統(tǒng)計和回歸分析；對工程信息資料進行前后對比，作縱橫向比較分析；對經(jīng)過分析，確認準確有效的信息資料，及時反饋，指導(dǎo)施工，充分總結(jié)信息處理的經(jīng)驗和教訓(xùn)，結(jié)合預(yù)測，作好施工技術(shù)方案的優(yōu)化改進；對反饋的處理信息，仍要跟蹤監(jiān)測、檢查其對施工指導(dǎo)的實效性；對信息分析、處理的過程實現(xiàn)制度化、程序化，特別注重時效性；嚴格規(guī)范信息分析和處理的全過程。完整、準確、真實和及時是監(jiān)理資料收集工作的四個要點，管好工程項目的監(jiān)理資料，并將它整理成一套監(jiān)理工作檔案，是項目監(jiān)理部的一項重要任務(wù)，也是每一位監(jiān)理人員的基本職責(zé)。一、資料管理責(zé)任、分工項目監(jiān)理部的資料管理工作由項目總監(jiān)理工程師負總責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師分工負責(zé)，由總監(jiān)理工程師指定人員專任資料管理員，負責(zé)實際管理工作。工程竣工后一個月內(nèi)由總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理部門人員對監(jiān)理資料進行整理、編審和裝訂工作，由總監(jiān)理工程師簽字后移交公司檔案資料部門保管備查。以CB表示。以JL表示。歸檔資料的內(nèi)容：1） 監(jiān)理委托合同2）工程項目監(jiān)理機構(gòu)（項目監(jiān)理部）及負責(zé)人名單3）監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理實施細則 監(jiān)理部總控制計劃等4）月報中的有關(guān)質(zhì)量問題5）監(jiān)理會議紀要中的有關(guān)質(zhì)量問題6）進度控制 工程開工/復(fù)工審批表 工程開工/復(fù)工暫停令7）質(zhì)量控制 不合格項目通知 質(zhì)量事故報告及處理意見8） 監(jiān)理通知 有關(guān)進度控制的監(jiān)理通知 有關(guān)質(zhì)量控制的監(jiān)理通知 有關(guān)成本控制的監(jiān)理通知9）合同與其它事項管理 工程延期報告及審批 費用索賠報告及審批 合同爭議、違約報告及處理意見 合同變更材料10）監(jiān)理工作總結(jié) 專題總結(jié) 月報總結(jié) 工程竣工總結(jié) 質(zhì)量評價意見報告各項歸檔資料均應(yīng)填寫目錄歸檔資料移交應(yīng)有移交手續(xù)。第七節(jié) 項目監(jiān)理內(nèi)部資料的管理我公司將按照項目竣工驗收備案制度的文件要求，完成監(jiān)理內(nèi)部和與項目有關(guān)的資料收集、整理和審查工作。承包單位應(yīng)有專人整理內(nèi)業(yè)，在工地分類建冊，隨時備查。監(jiān)理工程師在核驗各分項工程時，應(yīng)先檢查內(nèi)業(yè)合格再檢查外業(yè)，內(nèi)外業(yè)均合格方可簽字認可。檢查內(nèi)業(yè)所發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即書面通知承包單位，督促承包單位及時改進或補齊。工程項目竣工驗收資料的審核1）材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明材料。2）試驗檢驗材料。3）檢查隱藏工程記錄及施工記錄，隱藏工程必須按規(guī)定程序辦理驗收簽證。審查承包單位提交的竣工圖是否與實際情況相符。審查時發(fā)現(xiàn)竣工圖不準確或短缺時，及時要求承包單位采取措施修改和補充。第八節(jié) 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)向委托人提供的信息文件一、定期信息文件根據(jù)監(jiān)理工程項目、范圍及內(nèi)容，隨工程施工進展向委托人報送監(jiān)理月報（每月30前，報送上月監(jiān)理月報），其主要內(nèi)