【正文】 的 SARS。? 民眾獲知的信息? 2月 11日，廣州市政府、廣東省衛(wèi)生廳相繼召開針對 “不明流感 ”的新聞發(fā)布會? 3月 26日，新華社突然報道：北京市衛(wèi)生局新聞發(fā)言人稱，北京輸入性非典型肺炎得到有效控制，病源沒有向社會擴散，本地沒有發(fā)現(xiàn)原發(fā)性 “非典型肺炎 ”病例。? 事實 :? 3月 27日 WHO首次將北京列為疫區(qū)? 4月 1日 WHO取消了北京作為疫區(qū) ”? 接著又接受新華社記者采訪，透露：截至 3月 31日，北京發(fā)現(xiàn) 12例輸入性病例 ,病原沒有向社會擴散，沒有發(fā)現(xiàn)原發(fā)性病例。? 4月 8日，蔣彥永接受 《 華爾街日報 》 、 《 時代 》 周刊記者采訪，批評中國衛(wèi)生部門隱瞞 SARS疫情。? 4月 10日 WHO網(wǎng)站上專家組的考察報告：明確批評北京接觸跟蹤體系的問題。? 4月 10日，衛(wèi)生部副部長馬曉偉在國務院新聞辦的記者招待會上堅持強調(diào)，中國通報的非典型肺炎疫情報告是可信的。溫家寶到會講話，? 4月 14日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤考察廣東省疾病預防控制中心，? 4月 16日：來華專家組成員舉行的新聞發(fā)布會。? 4月 14日， 《 人民日報 》 刊載《 我國將傳染性非典型肺炎列入法定管理傳染病 》 是權威媒體首次就此事正式報道? 4月 20日是一個重要轉(zhuǎn)折點。? 新任衛(wèi)生部常務副部長高強宣布：北京已經(jīng)確診的 “非典”患者達 339例，還有疑似病例 402人。記者招待會結(jié)束后，新華社立即發(fā)布消息， “中共中央決定:免去張文康衛(wèi)生部黨組書記職務，免去孟學農(nóng)北京市委副書記職務 ”。有代表性的如：? 初期，以廣東一帶最為活躍。甚至波及湘、贛、浙、瓊、港、澳等地。? 4月 20日新聞發(fā)布會后，又勝傳北京 “封城 ”一說，此為子虛烏有。此流言至少傳經(jīng)中國的 14個省份，其間只用了4天時間。? 從 5月 6日開始，各地政府開始公開辟謠， 此流言顯然沒有任何科學事實依據(jù)。? 3月 13日，新加坡境內(nèi)首次發(fā)現(xiàn) “非典 ”病例。? 但是疫情在新加坡很快得到有效抑制， 4月下旬局勢就基本穩(wěn)定， WHO特地表彰了新加坡在防治非典中的優(yōu)秀表現(xiàn)。? 一、政府利用各媒體及時發(fā)布新聞信息。? 而新加坡政府就抓住了治理混亂的最佳時機，在疫情初發(fā)的四月初政府就建立官方網(wǎng)站的 sars專題，專門發(fā)布疫情進展情況和政府應對措施。? 對提高公眾對各種信息的鑒別能力，抑制流言起到了很好的作用。? 二、通過媒體凸顯領導人的親和力。? 政府在法律上鐵面無私的同時，在媒體上凸顯出濃濃的人情味。? 影響媒體的 議程設置 ，塑造領導人勤政愛民的形象。? 各主要新聞渠道互相配合，口風一致，共同營造出官員們的良好形象。爆炸廠區(qū)位于松花江上游最主要的分支第二松花江江北，距離江面僅數(shù)百米之遙。 于是，不少哈爾濱人開始乘坐飛機以及汽車、火車離開，出城的道路一度發(fā)生擁堵；留在城內(nèi)的，則搶購食品，甚至露宿室外。? 21日晚些時候，哈爾濱市政府緊急下發(fā)了第 26號文，正式揭開了停水的真實原因：中石油吉化公司雙苯廠苯胺車間發(fā)生爆炸事故，造成松花江水體污染。? 可是，對于哈爾濱市政府第 26號文提示的原因，至 11月 22日，吉化方面仍持否認態(tài)度。? 吉化的母公司中國石油天然氣股份有限公司新聞處處長畢建國也對媒體表示，并沒有環(huán)境檢測單位就吉化公司雙苯廠爆炸污染松花江問題與中石油通報信息，因此他并不認為哈爾濱停水與吉林石化爆炸污染松花江水有關。當天下午 3時左右，環(huán)?？偩职l(fā)布公告承認，由于吉化爆炸事件，松花江發(fā)生重大水污染。 14日 10時，污染逐漸減輕，但右岸仍超標 100倍，左岸超標 10倍以上。? 幾乎就在環(huán)?？偩謱λ苫ń廴臼录龀霰響B(tài)的同時， 11月 23日下午，吉林省副省長、吉林市市委書記矯正中一行趕赴正在同松花江水污染作戰(zhàn)的黑龍江省，在會見黑龍江省領導時就此事件表示了慰問和歉意。? 爆炸引起大火。最終形成了長達 80公里的漫長的污染帶 在回答 《 財經(jīng) 》 記者提問時，國家環(huán)?？偩指本珠L張力軍透露：根據(jù)專家測算，在吉化爆炸事故中，泄漏進松花江的苯類污染物總量在 100噸左右。? 　苯胺又名氨基苯，是一種重要的化工原料。? 在整個流程中，原料苯、作為中間體的硝基苯，以及成品苯胺，都屬于有毒化學品。? 在美國，任何工廠只要存放 1000磅 (折合 450公斤 )硝基苯，就必須在環(huán)境保護署備案，并且制定相應的風險管理計劃。即使每年只排放 1磅的苯胺，也必須在化學品排放目錄中登記。正因為此，國家環(huán)?？偩?2022年公布的國家地表水環(huán)境質(zhì)量標準，對于這三類物質(zhì)的含量都有嚴格的要求。 加大豐滿水電站下瀉流量，加快污染稀釋速度 ”， “吉林省政府通知直接從松花江取水的企事業(yè)單位和居民停止生活取水，并對工業(yè)用水采取預防措施 ”。但很顯然，無論是吉化還是吉林省、吉林市，都沒有打算在第一時間向全社會公開這一消息。對于爆炸是否會污染水源的問題，鄒根本就未提及。? 對于這些言論，國家環(huán)?？偩忠恢北３殖聊?，未作任何表態(tài)。在事故的處理過程中，我們既要處理事故，又要兼顧下游的一些事情。 ”? 吉林之下、哈爾濱之上的沿江百姓，他們的知情權如何保證？他們會否不慎喝了被污染的江水？ 沒有人告知過他們 “這些魚不能食用 ”。? 　　雙方環(huán)保部門立即對受污染水質(zhì)開展同步監(jiān)測，對污染源開展聯(lián)合調(diào)查，及時查清污染源。? 　　 2022年 3月，環(huán)?？偩洲k公廳下發(fā)的 161號通知也要求，涉及供水安全的開閘泄流、水質(zhì)突然惡化等重大事項，部門之間及上下游之間要及時相互通報。? 顯然，這一整套規(guī)定和制度，只是停留在紙面上。? 松花江是一條國際河流，在和黑龍江匯合后，流經(jīng)俄羅斯哈巴羅夫斯克市以及共青城，最終歸于大海。根據(jù)俄方估計，一旦在到達時水質(zhì)仍然不能達標，最嚴重的情況，可能導致 150萬人的飲水受到威脅。此時距離吉化爆炸案已經(jīng)過去了九天。同一天，其部長特魯特涅夫在接受俄羅斯通訊社采訪時指出，俄羅斯將采取一切措施應對這一污染事件。 ”? 　 11月 23日，俄方開始對黑龍江 (俄稱阿穆爾河 )水質(zhì)進行全天候的監(jiān)測。 ”? 　　 “我們對于污染物泄漏量，以及背景濃度變化的查詢都沒有得到答復，這使得我們不得不閉著眼睛自己來尋找污染物。? 　　在這種情況下， 11月 24日，國家環(huán)?？偩志珠L解振華在北京會見了俄羅斯駐華大使拉佐夫，詳細介紹了松花江此次污染的情況，以及中方所采取的措施。因為兩國毗鄰的地區(qū)，也是東北虎、麝香鹿、雪豹以及熊最重要的棲息地。? 黑龍江與俄羅斯接壤，松花江