黨校在職研究生公共管理學(xué)復(fù)習(xí)資料-在線瀏覽
2025-06-28 23:28本頁(yè)面
【正文】 律取消審批，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)要規(guī)范管理、提高效率；直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng)，一律下放地方和基層管理。推廣政府購(gòu)買服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過合同、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買。執(zhí)政之要在于為民，行政之要在于依法。要以強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能為重點(diǎn)，加強(qiáng)行政立法，提高行政立法水平。要繼續(xù)堅(jiān)持各種行之有效的民主監(jiān)督制度，確保公共行政權(quán)力的公正、有效運(yùn)行。要強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)問責(zé)制，樹立責(zé)任政府形象，提高政府的公信力。由于政府“越位”現(xiàn)象的普遍存在，管了許多不該管、管不了、管不好的事，特別是不合理、低效率的項(xiàng)目審批制度，已經(jīng)成為嚴(yán)重影響我國(guó)投資環(huán)境和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的一個(gè)大問題。加快審批制度改革，一是搞好行政審批項(xiàng)目的審核及處理工作，減少政府審批事項(xiàng)和審批范圍；二是縮短審批環(huán)節(jié)和審批周期；三是做到公開審批、規(guī)范審批程序；四是明確審批責(zé)任，健全監(jiān)督體制，對(duì)審批行為進(jìn)行必要監(jiān)督；五是改革審批部門存在的重審批、輕監(jiān)督、重權(quán)力、輕責(zé)任的現(xiàn)象。要大力推行政務(wù)公開，使其貫穿行政權(quán)力運(yùn)行的全過程。要建立高效政務(wù)服務(wù)體系，繼續(xù)完善各級(jí)政府及部門的“政務(wù)大廳”，推行“一站式服務(wù)”，在基層建立“政務(wù)超市”。要積極創(chuàng)造各種條件，讓社會(huì)組織、企業(yè)和公民更廣泛地參與公共事務(wù)管理 （6）深化投資體制改革，健全公共服務(wù)體系。規(guī)范政府投資行為，合理界定政府投資主體和投資領(lǐng)域。完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系，糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)小一、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等指標(biāo)的權(quán)重，更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、社會(huì)保障、人民健康狀況。建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，完善社會(huì)保障特別是社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利機(jī)制。管理目標(biāo)的區(qū)別：傳統(tǒng)人事管理的目標(biāo)是吸引、留住和激勵(lì)員工，現(xiàn)代人力資源管理的目標(biāo)更關(guān)注組織在競(jìng)爭(zhēng)力、利潤(rùn)、生存能力、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力的靈活性等方面的提高；管理地位的區(qū)別：傳統(tǒng)人事管理部門被視為是非生產(chǎn)、非效益部門，現(xiàn)代人力資源管理部門被視為生產(chǎn)與效益部門；3．公共部門的全面質(zhì)量管理與傳統(tǒng)管理有哪些差異？ 全面質(zhì)量管理的含義：全面質(zhì)量管理是一種全員參與的、以各種科學(xué)方法改進(jìn)組織的管理與服務(wù)，通過高素質(zhì)和不斷改進(jìn)的產(chǎn)品和服務(wù)，獲取顧客滿意的管理理念、制度和方法。溝通方式上：傳統(tǒng)管理是下行溝通；全面質(zhì)量管理是下行溝通、平行溝通、斜向溝通、多向溝通。工作設(shè)計(jì)上：傳統(tǒng)管理是效率、生產(chǎn)力、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、狹窄的控制幅度、詳盡的工作說(shuō)明書；全面質(zhì)量管理是品質(zhì)、顧客導(dǎo)向、革新、寬廣的控制幅度、自主化的工作范圍、充分授能?？?jī)效評(píng)估上：傳統(tǒng)管理是個(gè)人目標(biāo)、由主管考核；全面質(zhì)量管理是團(tuán)體目標(biāo)、由顧客、同事以及主觀三者共同考核、強(qiáng)調(diào)品質(zhì)與服務(wù)。衛(wèi)生醫(yī)療與工作安全上：傳統(tǒng)管理是處理問題；全面質(zhì)量管理是預(yù)防問題、安全計(jì)劃、保健計(jì)劃、員工互利。4．簡(jiǎn)述傳統(tǒng)科層組織結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代扁平化組織結(jié)構(gòu)的利弊。其優(yōu)點(diǎn)是組織系統(tǒng)
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