【正文】 定。認真貫徹黨內監(jiān)督條例，抓住重點環(huán)節(jié)和關鍵部位，加強對權力運行全方位、全過程的監(jiān)督，有效防范權力失控、決策失誤和行為失范。認真落實領導干部誡勉談話、函詢、述職述廉和有關事項報告制度，把領導干部作風建設納入省委巡視組的巡視范圍。要增強節(jié)儉意識，嚴禁違反規(guī)定，超標準修建和裝修樓堂館所?！　》磳ι莩尴順贰澜钥疾?、招商、參展、培訓、研討等各種名義游山玩水。接待本省范圍內的客人，無特殊情況一律不上高檔酒?！　?反對情趣低下。嚴禁領導干部從事不健康的娛樂活動。要保持高尚的精神追求，知榮明恥，克己奉公?！　∑摺⒓訌婎I導，務求領導干部作風建設取得實效　　2發(fā)揮領導機關和領導干部的表率作用。要以身作則，率先垂范，從我做起、從現(xiàn)在做起、從自己所領導的單位做起，帶頭講政治、顧大局，講正氣、樹新風，在全省上下形成加強五個方面作風建設、樹立八個方面良好風氣的熱潮。各地各部門要按照中央紀委第七次全會和省紀委第七次全會的要求，結合縣以上黨政機關作風教育整頓活動，找準自身存在的問題，拿出具體整改措施，進行專門整治，逐個解決。對不正之風不敢抓、不敢管、不敢碰硬的領導班子和在作風上存在嚴重問題的干部，要嚴肅批評，限期整改，不改的要采取組織措施。要建立黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀檢機關和組織部門綜合協(xié)調，其他部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，切實做到一級管好一級，一級帶動一級，層層抓落實，把領導干部作風建設提高到新的水平。要抓好對干部作風建設的檢查考核，對本意見確立的工作事項和任務目標，有關部門要搞好任務分解，強化監(jiān)督檢查，年底進行綜合考核，考核結果納入領導干部個人檔案，并作為評選先進和干部任用的重要依據(jù)。要嚴格按照《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》，繼續(xù)健全和完善黨內監(jiān)督制度。紀檢、組織、人事、監(jiān)察、機關工委和黨委督查室、政府督查室等部門，要充分發(fā)揮督促檢查職能作用，既要明查，也要暗訪；既要組織開展常規(guī)性的檢查，也要進行突擊性的檢查，特別對熱點難點問題，要進行跟蹤督查，努力把監(jiān)督檢查延伸到領導干部日常工作和生活環(huán)節(jié)?！　?抓好各項制度措施的落實。要把干部作風建設納入機關目標管理績效考核范圍，切實做到獎懲兌現(xiàn)。 中共湖州市吳興區(qū)委辦公室文件吳委辦〔2007〕3號中共湖州市吳興區(qū)委辦公室 湖州市吳興區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)作風建設年活動若干實施方案和意見的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各街道黨委、辦事處，區(qū)級各部門： 為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關于在全區(qū)開展以解放思想改進作風創(chuàng)新破難率先發(fā)展為主題作風建設年活動的實施意見》（吳委[2007]2號），現(xiàn)將開展作風建設年活動的若干方案和意見印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二、目標要求 通過主題實踐活動，區(qū)級領導班子及成員努力在以下五個方面做好表率： 始終堅持政治堅定、胸懷全局，做解放思想、勤學善思的表率。堅持理論聯(lián)系實際的學風，注重以馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的水平。堅持立黨為公，執(zhí)政為民，始終把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，多謀富民安民之策，恪守為民利民之責。堅持發(fā)揚求真務實精神、大興求真務實之風，樹立強烈的發(fā)展意識、責任意識，把推動發(fā)展作為檢驗活動成效的根本標準。 始終堅持總攬全局、協(xié)調各方，做民主開放、團結共事的表率。堅持民主集中制原則，嚴格執(zhí)行集體領導下的分工負責制，自覺維護團結統(tǒng)一，努力建設堅強的領導集體。 始終堅持艱苦創(chuàng)業(yè)、廉潔從政，做品行高尚、秉公用權的表率。始終牢記“兩個務必”，大力弘揚艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。 三、主要措施 加強學習教育，切實提高能力素質。深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要 思想和《江澤民文選》等馬克思主義中國化最新理論成果和創(chuàng)新成果，著力提高領導干部思想政治素質；認真學習科學發(fā)展觀、構建和 諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，學習現(xiàn)代經濟管理、科 技、社會管理和法律等知識，著力提高領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創(chuàng)新的能力。 健全工作機制，增強班子整體合力。著眼于決策基礎更廣泛、決策程序更民主、決策行為更效能要求，充分發(fā)揮全委會集體決策作用，探索研究重大事項決策社會征詢、專家論證、公示聽證的相關實施辦法，提高重大事項決策的科學性。堅持和完善民主生活會、談心談話等制度，積極開展健康向上的思想斗爭，激發(fā)思想活力，凝聚工作合力。按照帶頭“ 五破難、五創(chuàng)新”的要求，深入開展以“聯(lián)項目、破難題、促發(fā)展”主題的項目推進年活動，力求新落地一批建設項目，新竣工一批規(guī)模項目，狠抓項目落地實施和達產見效。緊緊圍繞工業(yè)經濟、招商引資、項目推進、新農村建設和構建和諧社會五個重點，大興雷厲風行之風，大興動真碰硬之風，著力解決制約我區(qū)經濟發(fā)展的瓶頸和熱點、難點問題，切實優(yōu)化我區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境。實行重點項目責任化，完善區(qū)四套班子領導聯(lián)系重點工業(yè)項目制度，實行工作進展定期交流匯報制度，合力推進重點項目落實；實行難點問題課題化，由區(qū)級領導牽頭，區(qū)級部門負責，著力創(chuàng)新辦法思路，協(xié)調破解難題，促進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。堅持群眾路線，下移工作重心，推行“一線工作法”，叫響“把時間留給群眾、讓精力造福百姓”的承諾。深入實施“456”民生工程和“雙千萬”結對幫扶工程，扎實做好十大為民辦實事項目和“三幫扶”活動，健全為民辦實事長效機制。 嚴格自我要求，努力當好示范表率。積極開展優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀黨風、思想道德教育，推進廉政文化建設，引導領導干部牢固樹立社會主義榮辱觀，帶頭踐行社會主義核心價值 體系，自覺遵守《黨章》、《黨內監(jiān)督條例》和黨內監(jiān)督十項制度等有關規(guī)定。切實加強機關效能建設，帶頭執(zhí)行市“六條禁令”和區(qū)“三項禁令”，落實精文減會各項規(guī)定，實行公務接待中餐快餐制，堅決制止和糾正各種鋪張浪費行為。 區(qū)委常委會召開作風建設專題民主生活會（3月上旬）。 區(qū)委召開全區(qū)作風建設動員會暨領導班子主題實踐活動動員會，對全區(qū)面上開展作風建設活動、各級領導班子主題實踐活動進行動員部署（3月24日上午）。邀請部分人大代表、政協(xié)委員、老干部、效能監(jiān)督員、企業(yè)業(yè)主、基層群眾、新聞工作者等多個層面人員參加，通報“作風建設年”活動有關情況，主動接受監(jiān)督（3月下旬）。 （二）推進實施階段（4—11月） 加強理論學習（全年）。 開展“千名干部下基層，破解難題促發(fā)展”活動（3月底—4月中旬）。 開展“聯(lián)項目、破難題、促發(fā)展”活動（全年）。列出事關全區(qū)發(fā)展的難點問題，由區(qū)級領導牽頭，區(qū)級部門負責，著力創(chuàng)新辦法思路，協(xié)調破解難題。深入實施“456”民生工程和“雙千萬”結對工程，認真辦好今年確定的十大為民辦實事項目。 健全完善領導班子工作運行機制（全年）。 帶頭遵守機關效能建設各項規(guī)定（全年）。 （三）總結提高階段（11—12月） 組織群眾滿意度測評（11—12月）。結合滿意度測評， 分析換屆后領導班子運行情況，提出并落實整改措施。認真總結開展主題實踐活動的好經驗、好做法，建立健全長效機制，并形成總結報告上報市活動辦公室。 五、組織領導 區(qū)級領導班子“轉變作風樹新形象、破解難題創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，要按照省、市委的要求，由區(qū)委牽頭抓總、組織協(xié)調，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領導班子統(tǒng)分結合、各負其責，黨組書記負總責、帶頭抓。區(qū)級領導班子主題實踐活動辦公室設在區(qū)委組織部，與區(qū)“作風建設年”活動領導小組辦公室合署辦公，負責日常工作。 關于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級部門領導班子中開展“轉變作風樹新形象、破解難題創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的實施意見為切實加強換屆后領導班子建設，深入推進全區(qū)“作風建設年”活動，充分展現(xiàn)新班子的新作風、新形象、新業(yè)績，根據(jù)省、市委的統(tǒng)一部署，決定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級部門領導班子中開展以“創(chuàng)和諧班子、促科學發(fā)展”為主要內容的“轉變作風樹新形象、破解難題創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。 二、目標要求 通過主題實踐活動，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級部門領導班子和領導干部自覺做到“五個堅持”，樹立“五種新形象”，努力爭創(chuàng)科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的新業(yè)績。自覺維護中央、省市區(qū)委權威和上級政策方針的統(tǒng)一性、嚴肅性，確保政令暢通。 自覺堅持惠民富民，樹立心系群眾、真情為民的形象。 自覺堅持求真務實，樹立開拓創(chuàng)新、敢抓敢管的形??。大酗曮真务实之芳偓切蕶n８浩鷥灰環(huán)驕謾⒈Ｒ環(huán)狡槳病⒋匆環(huán)膠托車氖貝鶉?。坚陈氀上级的决策部竖嶋辩R乇靜棵諾氖導式岷掀鵠矗芮泄刈⒎⒄茍潁羧癜鹽輾⒄骨魘? ，開拓創(chuàng)新、勇于實踐，一心一意謀發(fā)展，集中精力干實事，努力創(chuàng)造經得起實踐、歷史和群眾檢驗的實績。認真貫徹執(zhí)行民主集 中制原則，積極開展批評與自我批評，求共識、存大同，相互包容、和諧共融。 自覺堅持嚴以律己，樹立艱苦奮斗、清廉干事的形象。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。建立健全加強領導干部理論學習的各項制度，完善學習培訓方法，努力增強領導干部理論學習的自覺性與主動性。制訂周密的學習計劃，保證學習時間，當前要抓緊制訂學習《江澤民文選》和中央、省市區(qū)委領導關于作風建設重要講話精神的計劃，科學安排領導干部學習方案。每位領導干部要結合“千名干部下基層、破解難題促發(fā)展”活動，撰寫高質 量 的學習體會和調研文章。領導班子和領導干部要在帶頭示范上起表率，重點發(fā)揮政治方向的把關作用、科學決策的主導作用、團結協(xié)調的凝聚作用、組織實施的指揮作用和勤政廉潔的表率作用，切實樹立良好形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級部門“一把手”要以高度的責任感和使命感對主題實踐活動負總責，自覺做到思想認識、工作措施、領導精力“三到位”；班子其他成員，要各司其職，積極參與，主動配合，形成加強領導班子自身建設的工作合力。結合“作風建設年”活動，對照樹立“五種新形象”的目標要求，深入查找思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，認真剖析原因，尤其是要從群眾關心關注的重點難點問題著手、從各地各部門完成工作目標任務存在的差距著力，查找和剖析領導班子和領導干部自身原因。 著眼制度建設，努力在健全長效機制上功夫。認真貫徹落實“兩項規(guī)則”，做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。強化執(zhí)行意識，加強對重點工作落實、重點項目推進、重點問題解決情況的督促檢查，形成有效的監(jiān)督與落實機制。借鑒總結黨風廉政建設成果經驗，完善教育監(jiān)督舉措，引導領導干部講操守、重品行，保持高尚的精神追求。堅持把主題實踐活動作為推動“作風建設年”活動的重要載體，自覺與貫徹落實黨代會、人代會精神，與解放思想大討論大實踐活動，與推動經濟建設各項工作結合起來，緊緊圍繞工業(yè)經濟、招商引資、項目推進、新農村建設、和諧社會建設等工作重點，著力解決制約我區(qū)經濟發(fā)展的瓶頸和熱點、難點問題，促進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。 四、方法步驟 主題實踐活動具體分啟動部署、推進實施、總結提高三個階段，有計劃、有重??、按步骤讬┋实施? 啟動部署階段。要及時召開專題動員會，廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級部門黨委（黨組）要按照本意見要求，講究工作方法，精心組織實施，務求取得實效。牢牢把握活動的目標要求、主要環(huán)節(jié)和方法步驟，突出轉作風、樹形象、促發(fā)展、創(chuàng)業(yè)績重點，搞好有機結合，做到統(tǒng)籌推進。把實踐性的要求貫穿于整個活動全過程，將普遍要求與各自實際、發(fā)揚傳統(tǒng)與探索創(chuàng)新結合起來，著眼于解決思想上、工作中存在的突出問題，以推進發(fā)展、群眾滿意來檢驗活動成效。及時發(fā)現(xiàn)典型，總結經驗，以先進典型的示范導向，輻射帶動創(chuàng)建活動的深入開展?！捌咭弧鼻跋?，區(qū)委將召開主題實踐活動座談會。認真總結提煉活動中創(chuàng)造出來的新鮮經驗和成功做法，用制度形式固定下來，形成加強領導班子思想作風建設的長效機制。結合滿意度測評結果，分析換屆后領導班子運行情況，提出并落實整改措施，進一步激勵領導班子和領導干部提高素質、樹好形象，并把測評結果作為下一輪“五好”、“六好”班子創(chuàng)建和復評的重要依據(jù)。領導小組辦公室設在區(qū)委組織部，與區(qū)“作風建設年”活動領導小組辦公室合署辦公。區(qū)主題實踐活動辦公室要切實履行職責，精心組織，強化指導，當好參謀，確保活動扎實有效地開展。 中共貴州省委關于進一步加強領導干部作風建設的意見(2007年3月31日) 為認真貫徹落實中央紀委第七次全會精神，進一步鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果，全面加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風