從民法草案的審議談我國私有財產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)-在線瀏覽
2025-06-28 23:14本頁面
【正文】 市場交易的安全要求看，市場是資源配置的有效機(jī)制，但是要它運轉(zhuǎn)起來，主體間必須發(fā)生交易，在市場交易中形成的商業(yè)關(guān)系其實質(zhì)就是財產(chǎn)關(guān)系，確認(rèn)交易者對所有交換的物品有明確的財產(chǎn)權(quán)，并保障這種財產(chǎn)權(quán)的普遍性、排他性和可轉(zhuǎn)讓性，是維護(hù)交易安全的先決條件?！ 』谑袌鼋?jīng)濟(jì)的上述基本要求，黨的十五大從我國的基本國情出發(fā)，分析指出，“社會主義是共產(chǎn)主義的初級階段，而中國又處在社會主義的初級階段，就是不發(fā)達(dá)的階段”。這是不可逾越的歷史階段。這也就是說，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)雖然以公有制為主體，但并不排斥非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展。1999年3月，九屆人大二次會議根據(jù)中共中央的建議，通過了《中華人民共和國憲法修正案》，把“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”和“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”等內(nèi)容寫進(jìn)了修訂后的憲法。在提出如何促進(jìn)非共有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展時，十六大專門提到“完善保護(hù)私人財產(chǎn)的法律制度”?！ 《⑽覈F(xiàn)行法律對私有財產(chǎn)保護(hù)的局限 我國現(xiàn)行法律有關(guān)對私有財產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定，可以散見于憲法和其它法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章之中，它們在總體上突出反映了我國在計劃經(jīng)濟(jì)體制下以公有制為主體，其他所有制形式為補(bǔ)充的經(jīng)濟(jì)制度的特點，帶有相當(dāng)大的局限性。在實行市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代西方國家，憲法中有關(guān)私有財產(chǎn)權(quán)保障的規(guī)定一般都置于公民的基本權(quán)利體系之中，如美國憲法修正案第5條、1946年日本國憲法第29條、1947年意大利憲法第42條、1949年德國基本法第14條等。如1977年前蘇聯(lián)憲法放在第二章經(jīng)濟(jì)制度部分，1971年保加利亞憲法和1977年朝鮮憲法也是如此。至今為止，我國所有的憲法學(xué)教材和有關(guān)著作中在列舉我國公民的基本權(quán)利時，財產(chǎn)權(quán)一般均未作為公民的一項基本權(quán)利加以列舉和闡釋。尤其在市場經(jīng)濟(jì)體制下，由于個人作為獨立的市場主體已得到確認(rèn)，私有財產(chǎn)權(quán)也就具有獨立的地位，人們擁有財產(chǎn)權(quán)的目的已經(jīng)不僅僅在于滿足自身的物質(zhì)和文化生活的需要，還在于促進(jìn)社會生產(chǎn)發(fā)展，增加個人財富，甚至被認(rèn)為是實現(xiàn)個人價值的標(biāo)志。此外，從現(xiàn)代憲法的發(fā)展趨勢看，憲法基本權(quán)利的直接效力即可以直接作為司法判斷的依據(jù)已成為世界性的一項憲政慣例，我國也已有學(xué)者提出了實現(xiàn)憲法基本權(quán)利的直接效力的構(gòu)想(司法實踐中已有這樣的案例)，如果這一構(gòu)想能被接受，那么將公民的私有財產(chǎn)權(quán)作為一項基本權(quán)利來規(guī)定，就更加能得到有效的保護(hù)。我國憲法第13條規(guī)定：“國家保護(hù)公民
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