【正文】 展項(xiàng)目建設(shè)為主體，項(xiàng)目實(shí)施將在高原濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、濕地資源可持續(xù)利用，以及濕地管理能力的提升方面具有重要的示范意義和生態(tài)意義，將促進(jìn)國(guó)家濕地公園的建設(shè)以及公眾環(huán)保意識(shí)的提高，在履行《國(guó)際濕地公約》和提高我國(guó)政府環(huán)境保護(hù)的國(guó)際聲譽(yù)等方面產(chǎn)生重要影響。云南洱源西湖國(guó)家濕地公園泥炭保護(hù)與恢復(fù)工程是加強(qiáng)濕地公園建設(shè)的重要工作，是貫徹國(guó)家相關(guān)濕地公園管理、濕地保護(hù)精神的重要舉措，項(xiàng)目意義重大，建議主管部門盡快批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告，盡快啟動(dòng)相關(guān)建設(shè)程序。相關(guān)地方政府也積極推進(jìn)濕地保護(hù)工作，2005年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)總體規(guī)劃》；云南省于2007年完成了《云南濕地保護(hù)工程規(guī)劃》，并隨“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”，“滇西北生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，推進(jìn)云南高原濕地的保護(hù)；四川省于2008年編制完成《四川省濕地保護(hù)工程規(guī)劃》，對(duì)四川濕地的保護(hù)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。依托國(guó)家投資，相關(guān)地方政府也投入大量資金對(duì)濕地進(jìn)行了保護(hù)或治理，如國(guó)家投入約75億元對(duì)三江源自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，云南滇池和洱海濕地的治理保護(hù)投入已近100億元。國(guó)家濕地公園是國(guó)家濕地保護(hù)管理體系的重要組成部分，國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于做好濕地公園發(fā)展建設(shè)工作的通知》等濕地公園發(fā)展和建設(shè)相關(guān)政策的出臺(tái)，都把加強(qiáng)對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、濕地保護(hù)管理體系的完善、濕地資源的合理利用作為促進(jìn)濕地公園健康、規(guī)范發(fā)展的重要內(nèi)容。云南洱源西湖國(guó)家濕地公園已經(jīng)國(guó)家正式批準(zhǔn)建立，鑒于泥炭在濕地保護(hù)中的重要地位，洱源縣人民政府?dāng)M申請(qǐng)單獨(dú)立項(xiàng)，故委托國(guó)家高原濕地研究中心編制可行性研究報(bào)告。自工業(yè)革命以來(lái)，人類社會(huì)的飛速發(fā)展加速了地球物質(zhì)循環(huán)，有害物質(zhì)的排放量逐年增加，使地球承受了前所未有的壓力，并誘發(fā)了全球變暖、大氣CO2濃度升高、空氣污染、氮沉降增加、臭氧空洞等一系列環(huán)境問題，使人類社會(huì)面臨巨大挑戰(zhàn)。作為地球上三大生態(tài)系統(tǒng)之一和溫室氣體重要的“匯”，濕地生態(tài)系統(tǒng)備受關(guān)注，成為國(guó)際濕地學(xué)界關(guān)注的前沿問題，第六屆國(guó)際濕地大會(huì)、第11屆國(guó)際泥炭大會(huì)、第21屆濕地科學(xué)家學(xué)會(huì)年會(huì)和第12屆國(guó)際沼澤保護(hù)協(xié)會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議均將全球變化大背景下濕地生態(tài)系統(tǒng)的研究作為重要議題。因此，貫徹“保護(hù)優(yōu)化”方針，保護(hù)好現(xiàn)有濕地是應(yīng)對(duì)全球氣候變化最基礎(chǔ)、最根本的舉措。西湖濕地生態(tài)系統(tǒng)中形成的泥炭沼澤，埋藏于水下約2 m處，平均厚度4 m，最深超過(guò)15 m，儲(chǔ)量達(dá)390104 t，是重要的碳匯，在全球減排格局中發(fā)揮著極其重要的作用。此外，隨滇西北旅游熱的興起，游客涌入濕地人數(shù)的激增也加重了濕地泥炭的逆向驟變。ncise）、海菜花（Ottelia但近年來(lái)，人類活動(dòng)干擾的日益加劇，改變了泥炭形成、發(fā)育的濕地環(huán)境，進(jìn)而改變了生境條件，許多外來(lái)入侵種，如鳳眼蓮（Eichhorniaphiloxeroides）、土荊芥（Chenopodium）、粉綠狐尾藻（Myriophyllum aquaticum）、紅車軸草（pratenserepens）、紫莖澤蘭（Eupatorium adenophorum）、辣子草（Galinsogamultiflorum）、福壽螺（Pomacea canaliculata）、牛蛙（Rana catesbeiana）等分布面積日益擴(kuò)大，不利于生物多樣保護(hù)。西湖濕地生態(tài)系統(tǒng)中的泥炭，因其巨大的吸附能力和儲(chǔ)水能力，在凈化洱海入湖水質(zhì)，均衡下游水量方面發(fā)揮了重要作用，但由于不合理的人類利用，泥炭?jī)?chǔ)量的減少削弱了這些重要生態(tài)功能，威脅流域生態(tài)安全。特別是在全球氣候變化大背景以及人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的歷史條件下，制定科學(xué)的濕地保護(hù)、管理措施、提出合理的濕地資源利用方式對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)，減緩濕地資源利用的壓力，維系濕地生態(tài)功能效益的正常發(fā)揮尤為迫切。此外，西湖濕地雖小，但它地處氣候敏感地區(qū)，其影響不可小視，也是兌現(xiàn)溫總理在國(guó)際氣候大會(huì)上“減排承諾”不可忽略的一份子。第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析 自然條件 地理區(qū)位洱源西湖濕地為斷陷而成的高原淡水湖，湖面海拔1965 m，地處洱海源頭、蒼山第一峰云弄峰山麓，北距大理地?zé)釃?guó)18 km，距離麗江120 km，距離香格里拉縣250 km；南距大理市60 km，距離昆明市350 km。00′04′′~100176。59′43′′~26176。范圍北至波頭村下端、西至起始河水庫(kù)及硯池水庫(kù)匯水山嶺、南至溫水村并沿羅時(shí)江向東南延至西河埂下方水面、東至右所鎮(zhèn)西緣。由于地處大理—麗江旅游熱線，以及滇西北大旅游區(qū)的中心位置，與大理蒼山洱海、麗江古城、香格里拉形成旅游資源互補(bǔ)，旅游線路共享的時(shí)空格局，旅游區(qū)位十分優(yōu)越。彌苴河由北向南穿過(guò)壩子北部的山谷，從中部將右所壩子劃分為東、西兩部分，西湖即位于彌苴河西邊。地質(zhì)構(gòu)造上右所壩子主要為第四系的湖積、河湖相堆積，河流沖積地層；匯水面山山地多屬古生界二疊系、泥盆系及中生界三疊系的變質(zhì)巖體。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，℃，℃（一月份），℃,年降雨量750~900 mm，無(wú)霜期240天，干濕季明顯，降雨集中在7~9月。其化學(xué)性質(zhì)見表3~1。 hm2， m， m，集水面積119 km2，多年平均降雨量740 mm，多年平均蒸發(fā)量為1405 mm。按照大理州環(huán)境狀況公報(bào)（2001~2008），西湖水環(huán)境質(zhì)量2001~2003為Ⅳ類水，2004~2005降為Ⅴ類水，2006~2007恢復(fù)為Ⅳ類水，2008年提高至Ⅲ類水，主要污染物為高錳酸鹽指數(shù)，五日生化需氧量、總磷和總氮。其中蕨類植物7科7屬7種；種子植物76科212屬299種。濕地植物共有115種，其中濕生植物81種，挺水植物9種，沉水植物17種，浮葉植物2種，漂浮植物6種。這種“科多種少”的數(shù)量結(jié)構(gòu)，在一定程度上反映了該地區(qū)其區(qū)系的古老性；另一方面，反映了該地區(qū)植物進(jìn)化的歷史和現(xiàn)狀。但是，人類活動(dòng)的長(zhǎng)期干擾使西湖濕地種子植物區(qū)系相對(duì)貧乏，科的演化進(jìn)行到終極，屬種已大量消亡。（2）植被類型西湖的自然植被主要分為兩大部分，即濕地植被和面山植被。按照云南省濕地植被類型分類單位和系統(tǒng)，以及濕地上層優(yōu)勢(shì)種的差異，西湖濕地公園規(guī)劃范圍包括1個(gè)植被類型和挺水植物、浮葉植物、沉水植物3個(gè)亞型、3個(gè)群系組、11個(gè)群系（菰輪藻群落Ass. Zizania–Chara nitella， australis，菱小眼子菜群落Ass. Trapapusillus，尖葉眼子菜群落Form. Potamogetonmaackianuslucens，微齒眼子菜群落Form. Potamogetonpusillus，光葉眼子菜群落Form. Potamogetonnatans，穿葉眼子菜群落Form. Potamogeton2）陸生植被類型濕地面山的陸生生態(tài)系統(tǒng)是西湖濕地復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中的一個(gè)重要組成部分，濕地生態(tài)系統(tǒng)狀況與面山植被狀況息息相關(guān)。但周圍山地的原始植被包括半濕潤(rùn)常綠闊葉林和中山濕性常綠闊葉林曾遭到大量砍伐，目前，除有少量次生林外，大多為巖石裸露的荒山荒坡和人工栽植及飛播的新造林，現(xiàn)存自然植被主要為針葉林和灌叢，林分結(jié)構(gòu)單一，不利于水土保持和水源涵養(yǎng)。西湖濕地區(qū)的哺乳動(dòng)物分別歸屬于古北型、東洋型、喜馬拉雅橫斷山區(qū)型和南中國(guó)型，4個(gè)分布類型中，%、50%、%%，具有以下區(qū)系特征：1）以東洋型物種為主，同時(shí)融合南中國(guó)型和古北型。3）濕地種類少。4）混居種類占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。（2）兩棲爬行類爬行類共有16種，其中蜥蜴目有2科4種，占總數(shù)的25%，蛇目有3科12種，占總數(shù)的75%。從區(qū)系組成來(lái)看，兩棲爬行動(dòng)物以東洋型、喜馬拉雅橫斷山區(qū)型和南中國(guó)型物種為主，%、%和20%。從分布特點(diǎn)來(lái)看，由于高山與河流的阻隔，以及兩棲類動(dòng)物分布的不均勻性，使得在該區(qū)域內(nèi)構(gòu)成山地動(dòng)物與濕地動(dòng)物的擴(kuò)散和融合，形成在這一狹小地區(qū)內(nèi)重疊的現(xiàn)象，使動(dòng)物區(qū)系呈現(xiàn)出復(fù)雜化和物種類型的多樣化。在26種魚中，土著種僅有9種：大眼鯉（Cyprinus megalophthalmus）、洱海大頭鯉（Cyprinus pellegrini barbatus）、大理云南鯉（Cyprinus yunnanensis daliensis）、鯽（Carassius auratus）、灰裂腹魚（Schizothorax griseus）、大理裂腹魚（Schizothorax taliensis）、泥鰍（Misgurnus anguillicaudatus）、斑鱧（Channa maculata）和黃鱔(Monopterus albus)。兇猛魚類有4種，%。此外，灰裂腹魚（Schizothorax griseus）和大理裂腹魚（Schizothorax taliensis）屬青藏高原特有種。其中水域鳥類9目11科39種，非水域鳥類5目19科37種。水域鳥類中有留鳥10種，冬候鳥21種，夏候鳥5種，旅鳥3種。 珍稀瀕危動(dòng)植物西湖濕地作為珍稀種紫水雞重要的分布地，孕育了目前國(guó)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的的最大種群，紫水雞種群主要分布于西湖北端的蘆葦沼澤區(qū)域；此外，西湖2 m以內(nèi)水深區(qū)域分布有國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)植物野菱（Trapa）、海菜花（Ottelia 景觀資源（1）濕地景觀西湖濕地湖岸具有地?zé)釡厝渖愁愋投鄻樱烧訚?、水面、農(nóng)田、村落、湖周山地灌叢、森林構(gòu)成，特別是泥炭沉積形成的大大小小分布于湖中的90余個(gè)島嶼，為國(guó)內(nèi)罕見，較大島嶼上民居聚落，形成村中有湖、湖中有村，森林、島嶼、田園、民居倒映湖中的奇特景象勝似杭州西湖的三潭映月獨(dú)特景觀。（2）人文景觀唐王朝南詔時(shí)期，當(dāng)時(shí)勢(shì)力最強(qiáng)大的蒙舍詔吞并其他五詔，扣留了鄧賧詔王，王妃白節(jié)夫人率兵舉著火把星夜趕往碧云山尋找丈夫，蒙舍詔王殺死了鄧賧詔王并企圖強(qiáng)占美貌嫻淑的白節(jié)夫人，白節(jié)夫人誓死不從，跳入西湖。每年的農(nóng)歷六月二十五日燒火把隆重紀(jì)念白節(jié)夫人的英靈，婦女們?nèi)旧霞t色的指甲油，以表示對(duì)白節(jié)夫人的紀(jì)念和崇敬，農(nóng)歷七月初一，鄧川壩的居民因崇尚白節(jié)夫人的美德，于這一天舉行隆重集會(huì)，把部分海生動(dòng)物放生西湖，七月十五日傍晚載歌載舞，將幾千盞精致的燈籠放飄于湖面，西湖夜色更加美麗。以種、養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)作物有水稻、小麥、玉米、豆類、大蒜等，養(yǎng)殖業(yè)以奶牛、豬、羊?yàn)橹?，人均收?,326元，其中湖心6村稍低，為2,272元，波中及波尾最高，達(dá)2,630元，甘家及清水溝、西河埂為2,242元。一方面，他們祖祖輩輩生活在島上，以西湖濕地資源為生，對(duì)西湖濕地資源依賴較大，但由于湖心島嶼均為泥炭沉積，地基松軟，建蓋的房屋傾斜、墻面拉裂甚至垮塌現(xiàn)象普遍存在，約20年就必須重修，存在極大安全隱患；另一方面隨著人口的不斷增長(zhǎng)，島上居民直接排入湖盆的生活污水、面源污染加劇了對(duì)西湖水環(huán)境的威脅。 國(guó)家濕地公園土地利用現(xiàn)狀洱源西湖國(guó)家濕地公園總面積1, hm2，土地利用結(jié)構(gòu)中， hm2，%；水域（濕地） hm2，%； hm2，%； hm2，%（表3~2）。常水位時(shí)，湖心小島斑塊數(shù)量88個(gè)， hm2。湖周有波中、波尾、甘家村等。其中， hm2， hm2， hm2；魚塘個(gè)數(shù)29個(gè)， hm2。編制14人，下設(shè)保護(hù)管理綜合科、科研監(jiān)測(cè)科、科普宣教科、安全救護(hù)科。 項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告有國(guó)家高原濕地研究中心承擔(dān)，該中心是在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃》框架下，為加強(qiáng)高原濕地科學(xué)研究，設(shè)立的專門針對(duì)中國(guó)高原濕地保護(hù)的國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)。國(guó)家高原濕地研究中心是從事高原濕地研究的平臺(tái)，主要圍繞高原濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能特征，以青藏高原、蒙新高原、云貴高原濕地生態(tài)環(huán)境和生物多樣性研究為重點(diǎn)進(jìn)行學(xué)科布局，開展高原濕地演替過(guò)程與退化機(jī)理、高原濕地與氣候變化等的基礎(chǔ)研究，以及高原濕地保護(hù)與恢復(fù)等適用技術(shù)的研究。自國(guó)家高原濕地研究中心成立以來(lái)，承擔(dān)了973計(jì)劃前期研究專項(xiàng)云南高原濕地湖濱利用的基礎(chǔ)研究；云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目“閉合半閉合高原退化濕地生態(tài)恢復(fù)技術(shù)試驗(yàn)示范”；國(guó)家林業(yè)局云南林業(yè)廳“高原濕地生態(tài)結(jié)構(gòu)與功能分區(qū)研究”等項(xiàng)目，完成了碧塔海、納帕海、拉市海、北海、劍湖等近15個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)的綜合科學(xué)考察，以及“云南省濕地保護(hù)工程規(guī)劃”及數(shù)十個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃等涉及政策、經(jīng)濟(jì)、社區(qū)、自然、文化、科學(xué)方面的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。由國(guó)家高原濕地研究中心承擔(dān)本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制，是正確的選擇。 存在的主要問題（1）缺乏濕地管護(hù)設(shè)施，濕地環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱洱源西湖國(guó)家濕地公園雖已設(shè)置了專門的管理機(jī)構(gòu)，但缺乏管護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施和必需的設(shè)備，難于有效開展西湖濕地的保護(hù)管理工作。（2）泥炭資源不合理利用，加重溫室氣體排放土地利用結(jié)構(gòu)和方式的變化是繼化石燃料燃燒后大氣中CO2濃度增加的第二大來(lái)源，社區(qū)通過(guò)農(nóng)業(yè)耕作等方式對(duì)裸露的泥炭進(jìn)行利用，湖中沉積的大量泥炭遭到破壞，導(dǎo)致有機(jī)碳不斷分解釋放，加重了CO2等溫室氣體排放，影響區(qū)域碳循環(huán)。隨著湖面逐年縮小，泥炭沉積環(huán)境改變，大量泥炭出露，暴露于大氣中使碳庫(kù)功能破壞。此外，生活污水、農(nóng)藥化肥等面源污染排入水體，影響泥炭形成、發(fā)育的環(huán)境條件，進(jìn)而導(dǎo)致濕地環(huán)境改變，威脅湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。（2）立足長(zhǎng)