【正文】 對利用周邊碼頭設(shè)施的可能性分析，提出擬建工程的吞吐量及流量流向。重點闡述與本工程有關(guān)的到港船舶狀況。內(nèi)河港口應(yīng)闡述相關(guān)流域的現(xiàn)狀代表船型、運力、構(gòu)成及船舶發(fā)展趨勢等。涉及重要貨類運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的，應(yīng)通過合理運輸系統(tǒng)論證（含船型論證內(nèi)容）確定合理到港船型。船型論證或船舶營運組織論證主要內(nèi)容包括：（1）論證依據(jù)和采用的方法；（2）論證方案設(shè)置；（3）主要參數(shù)選擇、評價指標(biāo)及論證計算；（4）論證并推薦合理運輸船型和營運組織。對兼顧船型應(yīng)說明理由并進行分析論證。列出設(shè)計代表船型與兼顧船型主尺度表。船舶舾裝碼頭的建設(shè)規(guī)模主要根據(jù)修造船企業(yè)的生產(chǎn)綱領(lǐng)確定。根據(jù)腹地經(jīng)濟發(fā)展形勢及擬建工程各年份吞吐量發(fā)展水平，研究確定工程合理的建設(shè)時機。項目層次主要包括本項目投資目的、企業(yè)實施發(fā)展戰(zhàn)略要求等；宏觀層次包括促進腹地經(jīng)濟社會發(fā)展、加強港口設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)功能、推進港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理利用港口資源、形成港口公平競爭市場等。 自然條件本節(jié)所要求的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)沿海、內(nèi)河港口碼頭工程的具體情況有所側(cè)重。新港址或者自然環(huán)境較復(fù)雜的碼頭建設(shè)地點，對自然條件分析應(yīng)進行必要的專題研究。給出氣溫、降水、風(fēng)、霧、濕度和雷暴等氣象要素的描述及特征值，附風(fēng)玫瑰圖。 水文簡述各種水文測站及臨時測站的位置與高程、觀測時間、觀測方法、測波浮鼓位置等情況，使用資料的年限及其代表性。對項目建設(shè)有較大影響的水文要素應(yīng)進行重點分析。（2）初步分析泥沙來源、水動力條件及運移規(guī)律，底沙和含沙量分布特征。（4）初步分析工程建設(shè)對岸線、航道的影響，提出可采取的工程治理措施。（2）描述碼頭、航道的地質(zhì)條件，附碼頭及相關(guān)區(qū)域工程地質(zhì)剖面圖。 自然條件評價對自然條件給出簡要的綜合評價結(jié)論，揭示影響工程建設(shè)的關(guān)鍵因素，論證自然條件是否適宜港口建設(shè)。 與有關(guān)規(guī)劃、政策的符合性分析闡述所在地區(qū)港口布局規(guī)劃、港口總體規(guī)劃、其他有關(guān)規(guī)劃以及國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入中與擬建項目相關(guān)的內(nèi)容，分析擬建港口項目是否符合有關(guān)規(guī)劃、政策的要求。對可能影響工程建設(shè)的重大問題作出說明。如存在多個可選港址時，應(yīng)對擬選港址從依托條件、建設(shè)條件、投資費用、運輸經(jīng)濟性、與經(jīng)濟布局適應(yīng)性、對防洪、通航安全、環(huán)境等影響、與相鄰工程關(guān)系等方面進行定性定量比較，確定推薦的工程建設(shè)地點。港址比選內(nèi)容可根據(jù)具體情況列表表示。 設(shè)計依據(jù)（1）說明設(shè)計采用的規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對超出規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)范圍的設(shè)計內(nèi)容應(yīng)說明主要理由和依據(jù)。 設(shè)計主尺度（1）水域主尺度。（2）陸域主尺度。確定碼頭面、堆（庫）場、道路等主要設(shè)施的控制性高程?？偲矫娌贾靡话阋筇岢鰞蓚€或兩個以上方案且具備可比性；要求進行多港址比選的項目，每個港址可根據(jù)具體情況提出一個方案或進行多方案比選。工程區(qū)域泥沙運動不活躍或者泥沙運動對工程建設(shè)方案影響不大的，本部分內(nèi)容可適當(dāng)簡化。 裝卸工藝 設(shè)計依據(jù)及主要設(shè)計參數(shù)說明設(shè)計依據(jù)，列出裝卸貨類、碼頭作業(yè)天數(shù)、船車到港不平衡系數(shù)等設(shè)計中采用的主要參數(shù)。 裝卸設(shè)備的選擇初步確定主要裝卸設(shè)備的名稱、數(shù)量及性能。 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)列表說明裝卸工藝方案的主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。 水工建筑物結(jié)構(gòu)選型根據(jù)擬建港址的地質(zhì)、水文等自然條件、使用荷載并結(jié)合工藝要求，在比照類似碼頭結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，初步選定有關(guān)水工建筑物的結(jié)構(gòu)方案。 配套工程配套工程包括以下各項的全部或部分：港區(qū)道路、鐵路、內(nèi)河、管道、供電、給排水、消防、通信、助導(dǎo)航及安全監(jiān)督設(shè)施、自動控制、計算機管理系統(tǒng)、生產(chǎn)及輔助建筑物、港作車船等。對投資較大的配套工程應(yīng)作出詳細(xì)說明，對擬通過其他渠道或可依托現(xiàn)有設(shè)施解決的項目應(yīng)予以說明。分析各種污染物排放情況，可能造成的水土流失，工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的綜合影響。 施工根據(jù)施工條件、工程建設(shè)規(guī)模，初步選定主要單項工程的施工方案，初步確定施工總工期。第5章 投資估算及資金籌措 投資估算投資估算應(yīng)按照交通運輸部頒布的有關(guān)規(guī)定進行編制。 編制依據(jù)簡要說明國家有關(guān)規(guī)定、有關(guān)定額及計費標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備價格及地方材料價格的取定依據(jù)，水運工程與其它工程的取費標(biāo)準(zhǔn)等。 估算工程總投資（1）分項列出工程總投資估算表。（3）由多個研究單位共同承擔(dān)的項目，應(yīng)由總承辦單位負(fù)責(zé)確定編制原則和依據(jù)、統(tǒng)一材料價格水平、確定費率計算標(biāo)準(zhǔn)和劃分工程銜接點等，并負(fù)責(zé)匯總項目總投資估算。根據(jù)初步融資方案測算融資成本，編制項目總投資使用計劃與資金籌措表。第6章 經(jīng)濟和社會影響評價預(yù)可行性研究報告的經(jīng)濟和社會影響評價，應(yīng)按照交通運輸部頒布的《水運建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》及國家有關(guān)規(guī)定進行編制。（2）簡述經(jīng)濟評價采用的基本數(shù)據(jù)，包括投資規(guī)模、分年投資計劃、項目規(guī)模及設(shè)計通過能力、評價期、社會折現(xiàn)率和財務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率等。 經(jīng)濟分析 應(yīng)采用經(jīng)濟費用效益分析，對項目的經(jīng)濟費用和效益進行識別，通過有無對比原則，編制相關(guān)表格并計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)、經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)和經(jīng)濟效益費用比(BCR)等指標(biāo)，分析項目投資的經(jīng)濟合理性。 財務(wù)分析本階段應(yīng)側(cè)重于融資前分析，分析重點是項目整體的財務(wù)生存能力和盈利能力。通過編制相關(guān)表格，測算項目的財務(wù)生存能力；計算全部投資的財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)、財務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)及靜態(tài)投資回收期(Pt)等主要指標(biāo)，測算項目的盈利能力。投資規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的特大型港口工程，應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析，以定性描述為主。 經(jīng)濟和社會影響綜合評價根據(jù)經(jīng)濟和社會影響分析，對建設(shè)項目的經(jīng)濟合理性和社會影響性進行初步評價，并提出合理建議。方案比選可列表表示。 問題與建議根據(jù)預(yù)可行性研究情況，提出項目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟等方面存在的問題及解決的措施和建議，包括對下一階段勘察、科學(xué)實驗以及重大技術(shù)問題研究的意見和建議，需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問題、項目建設(shè)需要的政策和資金支持等。附 圖。（作業(yè)區(qū)）布置規(guī)劃圖、港口水域布置規(guī)劃圖、航道規(guī)劃圖等。圖紙比例根據(jù)實際情況確定。圖紙比例沿海不小于1/10000，內(nèi)河不小于1/2000。相關(guān)內(nèi)容在總平面布置圖中已有實質(zhì)性反映的，可不單獨成圖。、防波堤等主要水工建筑物結(jié)構(gòu)斷面圖。圖紙比例根據(jù)實際情況確定。測圖比例不小于總平面布置圖比例。（3）附圖應(yīng)按規(guī)定的圖紙比例繪制、裝訂，圖紙數(shù)量超過15張的，按A3規(guī)格單獨裝訂成冊。外商投資企業(yè)還應(yīng)說明股東情況、注冊國家或地區(qū)、法定地址等。 研究依據(jù)和過程（1）簡述工程可行性研究報告編制依據(jù)的法律法規(guī)、有關(guān)政策文件與規(guī)劃、有關(guān)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)資料等。（2）簡述工程可行性研究報告編制過程，有關(guān)單位進行的專題科學(xué)試驗研究。（3）工程可行性研究報告由多家單位共同編制的，應(yīng)說明各單位分工情況、研究范圍。(2)簡述自然條件和外部條件，評價工程建設(shè)可行性。列出推薦方案的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。(5)簡述節(jié)能、安全、勞動衛(wèi)生和環(huán)境保護等措施。(7)簡述項目總投資估算和資金籌措方案。(9)簡述項目主要風(fēng)險及對策。第2章 建設(shè)必要性本章內(nèi)容是對港口工程建設(shè)必要性論證的一般要求，電力、冶金、石化等企業(yè)配套碼頭、船舶舾裝碼頭及公務(wù)碼頭等可根據(jù)項目情況適當(dāng)簡化本章內(nèi)容。 港口發(fā)展?fàn)顩r 港口設(shè)施狀況概述港口的地位、作用以及對外交通狀況，現(xiàn)有水陸域的基本情況，碼頭泊位數(shù)量、噸級、通過能力，航道、錨地、堆場、倉庫等情況，現(xiàn)有設(shè)施的利用和適應(yīng)狀況，在建、改建的工程項目情況。 港口生產(chǎn)運營狀況概述近年來港口吞吐量增長情況，主要貨類構(gòu)成及變化趨勢，貨源地分布，與周邊港口的運輸關(guān)系等。涉及煤炭、原油、鐵礦石、集裝箱等重要貨類的建設(shè)項目，應(yīng)闡述相關(guān)貨類區(qū)域運輸系統(tǒng)的運輸狀況。針對重要貨類區(qū)域運輸系統(tǒng)中的問題、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整引起的需求結(jié)構(gòu)調(diào)整等，有針對性地提出港口存在的主要問題。 腹地經(jīng)濟社會及交通發(fā)展（1）腹地經(jīng)濟社會發(fā)展。（2）腹地綜合交通運輸發(fā)展。 港口吞吐量預(yù)測（1）闡述預(yù)測思路、預(yù)測依據(jù)和采用的主要預(yù)測方法。根據(jù)腹地經(jīng)濟社會和綜合交通的發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃，結(jié)合相關(guān)港口（港區(qū)）總體規(guī)劃，預(yù)測全港吞吐量和主要貨類吞吐量發(fā)展水平，重點對與擬建工程相關(guān)的主要貨類進行預(yù)測。在全港相關(guān)貨類吞吐量預(yù)測基礎(chǔ)上，結(jié)合各港區(qū)的功能分工、現(xiàn)有及在建碼頭可達到的合理通過能力測算以及港口碼頭能力平衡分析，考慮項目定位及周邊地區(qū)其他相關(guān)項目建設(shè)情況等因素，提出擬建工程吞吐量；結(jié)合全港相關(guān)貨類流量流向、擬建工程集疏運條件，提出擬建工程流量流向、集疏運量。涉及集裝箱、鐵礦石、原油、煤炭等重要貨類運輸系統(tǒng)布局的港口工程，其吞吐量預(yù)測應(yīng)根據(jù)區(qū)域運輸系統(tǒng)布局規(guī)劃的結(jié)論或者合理運輸系統(tǒng)論證結(jié)果（涉及區(qū)域運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項目）、通過分析與區(qū)域內(nèi)相關(guān)港口碼頭關(guān)系的基礎(chǔ)上提出。電力、冶金、石化等生產(chǎn)性企業(yè)需要配套建設(shè)港口工程的，應(yīng)根據(jù)企業(yè)運輸需求，通過對利用周邊碼頭設(shè)施的可能性分析，提出擬建工程的吞吐量及流量流向。重點闡述與本工程有關(guān)的到港船舶狀況。內(nèi)河港口應(yīng)闡述相關(guān)流域的現(xiàn)狀代表船型、運力、構(gòu)成及船舶發(fā)展趨勢等。涉及重要貨類運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的，應(yīng)通過合理運輸系統(tǒng)論證（含船型論證內(nèi)容）確定合理到港船型。船型論證或船舶營運組織論證主要內(nèi)容包括：（1）論證依據(jù)和采用的方法；（2）論證方案設(shè)置；（3）主要參數(shù)選擇、評價指標(biāo)及論證計算；（4）論證并推薦合理運輸船型和營運組織。對兼顧船型應(yīng)說明理由并進行分析論證。列出設(shè)計代表船型與兼顧船型主尺度表。船舶舾裝碼頭的建設(shè)規(guī)模主要根據(jù)修造船企業(yè)的生產(chǎn)綱領(lǐng)確定。根據(jù)腹地經(jīng)濟發(fā)展形勢及擬建工程各年份吞吐量發(fā)展水平，研究確定工程合理的建設(shè)時機。項目層次主要包括本項目投資目的、企業(yè)實施發(fā)展戰(zhàn)略要求等；宏觀層次包括促進腹地經(jīng)濟社會發(fā)展、加強港口設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)功能、推進港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理利用港口資源、形成港口公平競爭市場等。 自然條件本節(jié)所要求的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)沿海、內(nèi)河港口碼頭工程的具體情況有所側(cè)重。 氣象簡述資料來源、使用資料的年限及其代表性。 降水年平均降水量、年最大（小）降水量、降水強度及其季節(jié)分布。（2）臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）和寒潮。 霧特征值及霧日的季節(jié)分布。 雷暴特征值及季節(jié)分布。 潮汐及水位（1）水位基準(zhǔn)面及與其他基面的關(guān)系，附基面關(guān)系示意圖。（3）設(shè)計水位。（4）乘潮水位。氣象增、減水的發(fā)生頻率、季節(jié)分布、特征值及對港口運營的影響。（2）波要素的特征值及季節(jié)變化。確定設(shè)計波要素的推算方法、外?；蛴^測點的設(shè)計波浪要素以及建筑物處設(shè)計波浪要素。 水流（1）工程水域潮流或徑流的性質(zhì)、運動形式。（3）徑流的特征流量和分布特征。 地形、地貌及工程泥沙（1）簡述工程區(qū)域水陸域地形、地貌特征。（3）分析底質(zhì)泥沙和含沙量的分布特征。（5）泥沙沖淤變化及治理措施。 工程地質(zhì)（1）工程區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造概況。簡述地質(zhì)勘察工作情況，描述工程地點各巖土層的高程、厚度及其工程地質(zhì)性質(zhì)，列出巖土層物理力學(xué)性能指標(biāo)，附地質(zhì)剖面圖。（3）工程地質(zhì)條件評價。 地震簡述工程區(qū)域的地震史、地震地質(zhì)；確定地震基本烈度，有地震基本烈度或者進行了地震危險性評價的地區(qū)，可直接采用其確定的地震基本烈度。 港口作業(yè)天數(shù)說明港口作業(yè)所允許的風(fēng)、降水、霧、波浪、冰況等要素的標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析各自然要素對港口作業(yè)的影響，并參考附近類似碼頭作業(yè)情況，確定本工程年作業(yè)天數(shù)。外部配套條件應(yīng)盡可能依托社會或由市場解決，依托社會配套或由市場解決的，應(yīng)說明與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府、部門協(xié)商結(jié)果或達成協(xié)議情況，并附有關(guān)使用條件、價格等書面協(xié)議；若需自行建設(shè)，應(yīng)根據(jù)項目具體情況說明建設(shè)的理由、建設(shè)方案和投資等。研究用地條件對港口項目的影響。沿海港口應(yīng)說明項目使用海域是否符合所在海域海洋功能區(qū)劃及與相鄰功能區(qū)協(xié)調(diào)情況等；內(nèi)河港口應(yīng)說明項目使用水域是否符合有關(guān)水利、城市等規(guī)劃情況。 環(huán)境條件調(diào)查工程區(qū)域環(huán)境保護現(xiàn)狀、環(huán)境容量狀況以及環(huán)保政策、法規(guī)情況，工程環(huán)境保護設(shè)施，接納本項目的能力。 建設(shè)條件評價對工程地點的建設(shè)條件給出簡要的綜合評價結(jié)論。第4章 總平面布置 總平面布置原則確定總平面布置方案考慮的基本原則。擬建工程需要進行港址比選的，應(yīng)當(dāng)通過選址論證確定工程的建設(shè)地點。港址論證參照預(yù)可行性研究報告編制。 設(shè)計依據(jù)（1）說明設(shè)計采用的規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對超規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計內(nèi)容，應(yīng)說明其名稱、主要理由和依據(jù)。 設(shè)計主尺度 水域主尺度（1）論證并確定碼頭泊位長度、碼頭前沿設(shè)計水深和底標(biāo)高、碼頭前停泊水域?qū)挾鹊?。?）論證并確定船舶回旋水域、制動水域或連接水域的平面尺度和設(shè)計底標(biāo)高。水域主尺度的確定應(yīng)說明所采用的計算公式、各參數(shù)取值和計算結(jié)果。擬建工程的航道、錨地需要新建或者改擴建的，應(yīng)將航道、錨地等內(nèi)容單列。陸域縱深、道路寬度可根據(jù)工藝要求