【正文】 一切主要過程，因而是決定某一社會(huì)生產(chǎn)本質(zhì)的規(guī)律。特有經(jīng)濟(jì)規(guī)律一是指反映某一特定社會(huì)形態(tài)經(jīng)濟(jì)的某一特殊本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，如資義條件下剩余價(jià)值規(guī)律，社義條件下按勞分配規(guī)律。上層建筑系統(tǒng)：指一個(gè)國家建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的各種制度、設(shè)施和意識(shí)形態(tài)的總和。政和國系統(tǒng)稱為政治上層建筑，意識(shí)稱為思想上層建筑。一定的意識(shí)形態(tài)，又總是要求建立相應(yīng)的政黨、國家制度、設(shè)施，才能獲得得以貫徹、傳播的手段和工具。上層建筑系統(tǒng)的特征：社會(huì)性與階級(jí)性；傳統(tǒng)性和繼承性；主觀性與客觀性。表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的產(chǎn)生、性質(zhì)和內(nèi)容、變更和發(fā)展的基本方向。管理目標(biāo)：指人們進(jìn)行管理活動(dòng)所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。按管理的領(lǐng)域分為經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)、行政管理目標(biāo)、科學(xué)技術(shù)管理目標(biāo)和社會(huì)管理目標(biāo)。按管理的層次分為高層管理目標(biāo)、中層、基層。管理目標(biāo)特點(diǎn)：統(tǒng)一性與矛盾性；綜合性與可分性；時(shí)間性和階段性；明確性與伸縮性。管理目標(biāo)的制定依據(jù)：管理所應(yīng)解決的問題、事物自身的發(fā)展規(guī)律、管理的內(nèi)部條件所提供的可能性、管理的外部環(huán)境所提供的可行性。管理目標(biāo)制定的程序：提出問題、收集信息、制定方案、確定方案、目標(biāo)修正。（1）根據(jù)管理目標(biāo)本身的要求及目標(biāo)實(shí)施中的主要矛盾，確定目標(biāo)實(shí)施的戰(zhàn)略重點(diǎn)。（3）將管理目標(biāo)從內(nèi)容上分解為不同層次的分目標(biāo)，并按各部門、各單位、各崗位直至各個(gè)職工承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行層層落實(shí)。建立精簡(jiǎn)、高效的組織機(jī)構(gòu)。（2）貫徹挑選第一流工人的原則，把合適的人安排在合適的崗位上，使其盡其力、負(fù)其責(zé)。（4）建立靈敏的信息系統(tǒng)，為管理目標(biāo)的實(shí)施提供準(zhǔn)確、及時(shí)、適用的信息。簡(jiǎn)稱MBO，首先由彼得?德魯克提出。措施進(jìn)行目標(biāo)分解、制定相應(yīng)對(duì)策、進(jìn)行目標(biāo)協(xié)商、明確目標(biāo)責(zé)任、編制目標(biāo)展開圖、重視目標(biāo)成果評(píng)價(jià)（評(píng)定目標(biāo)完成的程度用定量和定性方法評(píng)定；評(píng)定目標(biāo)的復(fù)雜難以程度；評(píng)定完成目標(biāo)的主觀努力程度5:3:2）綜合評(píng)價(jià)=目標(biāo)完成程度*目標(biāo)復(fù)雜難易程度*完成目標(biāo)努力程度（+）修正值。計(jì)劃管理一般強(qiáng)的計(jì)劃的執(zhí)行和組織實(shí)施，即要我干，目標(biāo)管理則把目標(biāo)的完成看成是一種承諾和責(zé)任，實(shí)行自我控制，把要我干變成我要干。申農(nóng)信息論的奠基人信息是可以消除不確定的東西；維納控制論的奠基人信息是人與環(huán)境相互交換的內(nèi)容的名稱。包括一是為達(dá)到管理目的，形成管理行為而收集或加工的信息，主要表現(xiàn)為反映管理客體運(yùn)行狀態(tài)以及可能影響管理客體運(yùn)行狀態(tài)的各種原始信息和預(yù)測(cè)信息；二是經(jīng)過加工并在管理過程中運(yùn)用的，反映管理者管理行為的信息。業(yè)務(wù)決策：相對(duì)來說，所需內(nèi)部信息、正式渠道的信息多，所需的信息易事先預(yù)測(cè)，并要比較精確。管理信息的特征：有用性、綜合性、經(jīng)濟(jì)性、共享性。人的管理目的、管理行為或職能并不表現(xiàn)為某種物質(zhì)形態(tài)，只能表現(xiàn)為信息形態(tài)。管理客體一般是由人、財(cái)、物構(gòu)成，主要因?yàn)樗鼈兣c管理主體發(fā)生了管理和被管理的關(guān)系。此外，就管理客體本身來說，它作為一個(gè)整體，人、財(cái)、物之間的有機(jī)聯(lián)系也離不開以信息為介質(zhì)。之所以把它作為管理的要素，主要因?yàn)樗厝灰獙?duì)管理系統(tǒng)產(chǎn)生影響，而這種影響主要表現(xiàn)為各種信息的交換關(guān)系。管理信息系統(tǒng)簡(jiǎn)稱MIS，專指以電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)的構(gòu)成：信息源、信息接收系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)、信息控制系統(tǒng)、信息工作者。管理信息系統(tǒng)現(xiàn)代化包括指導(dǎo)思想現(xiàn)代化、組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、人員素質(zhì)現(xiàn)代化和技術(shù)手段現(xiàn)代化。要到達(dá)這一目標(biāo)，必須要從實(shí)際出發(fā)，采取正確的技術(shù)策略：要有正確的指導(dǎo)思想和明確目標(biāo)。加快人才培養(yǎng)，適應(yīng)技術(shù)現(xiàn)代化的需要。方法步驟：制訂信息收集計(jì)劃；設(shè)計(jì)信息收集的具體形式；進(jìn)行信息的收集；提供所收集的信息資料?；緝?nèi)容：分類、比較、計(jì)算、研究、判斷、編寫。包括匯集法、歸納法、縱深法與連橫法、推理法。包括對(duì)比法、化小法、轉(zhuǎn)換法、替代法、剔除法、還原法、圖表法。其速度和質(zhì)量很大程度上影響管理效率和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分類：按信息流向不同分單向傳遞、反饋傳遞和相向傳遞；按傳遞數(shù)量分集中式、連續(xù)式；按傳遞范圍分系統(tǒng)內(nèi)部傳遞和系統(tǒng)外部傳遞。如何提高信息傳遞的有效性？減少噪聲。造成的原因是（1）機(jī)構(gòu)龐雜，層次繁多，使傳遞通道迂回曲折，容易發(fā)生信息的失真和變異；（2）官僚主義、主觀主義嚴(yán)重，使信息傳遞拖拉延誤，甚至摻進(jìn)許多主觀因素；（3）信息工作人員能力低、人浮于事、辦事拖沓，使信息傳遞失去時(shí)效性或進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)奶幚?；?）信息傳遞系統(tǒng)不健全，分工不明確，通訊設(shè)備落后、陳舊，使信息傳遞出現(xiàn)故障和干擾。造成原因（1）從個(gè)人或團(tuán)體利益出發(fā)，有意歪曲、截留或夸大有關(guān)信息的內(nèi)容。（3）信息經(jīng)過多層次傳遞而進(jìn)行多次分解和綜合，抽象掉了某些前提條件和具體環(huán)境情況，使信息接受者對(duì)信息的判斷和理解發(fā)生偏差?？头畔鬟f中的其他障礙，如語言、專業(yè)知識(shí)、傳遞技術(shù)障礙等。包括涵義：人是生產(chǎn)力的首要因素，是社會(huì)一切財(cái)富的創(chuàng)造者，因此在任何管理中都要把充分調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性作為根本手段。人的存在是多種多樣的，既有自然存在、類存在，也有社會(huì)存在、個(gè)性存在。樹立人本觀念的必然性：在管理客體諸要素中，人是其決定性作用的要素。人與人的關(guān)系是管理眾多關(guān)系中最主要的關(guān)系。從管理思想的演變過程看，以人為本是各管理流派殊途同歸的共識(shí)。是應(yīng)樹立的基本觀念。尊重知識(shí)、尊重人才的觀念。以人的不斷解放和全面發(fā)展為最高追求目標(biāo)的概念?！叭撕偷谝弧钡挠^念。馬克思對(duì)人大研究提出的主題是：揭露人的異化和實(shí)現(xiàn)人的解放，探尋人的解放和發(fā)展的實(shí)現(xiàn)方式。馬克思指出個(gè)人自由和全面發(fā)展實(shí)現(xiàn)需三個(gè)階段：一是人的發(fā)展表現(xiàn)為對(duì)人的依賴性；二是人的發(fā)展表現(xiàn)為對(duì)物的依賴基礎(chǔ)上的人的獨(dú)立性；三是人的發(fā)展表現(xiàn)為在個(gè)人能力全面發(fā)展基礎(chǔ)上的自由個(gè)性。從人本觀念來看，管理主要是對(duì)人的管理，因此建立任何管理制度，制定任何管理措施，都必須對(duì)人的本性有一個(gè)準(zhǔn)確而科學(xué)的認(rèn)識(shí)?？茖W(xué)管理學(xué)派以人是“經(jīng)濟(jì)人”為假設(shè)，行為以社會(huì)人，決策以決策人或管理人，權(quán)變以復(fù)雜人在管理中正確運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制。馬斯洛把人的需要分為生理、安全、感情、受人尊重、自我實(shí)現(xiàn)五個(gè)層次；奧爾德弗非生存、關(guān)系和發(fā)展；麥克利蘭分成就需要、權(quán)力需要和情誼需要；馬克思分生存需要、發(fā)展需要、享受需要。重視文化建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作，使管理組織有明確的追求目標(biāo)，形成良好的共同價(jià)值觀和強(qiáng)大的精神凝聚力。善于發(fā)現(xiàn)人才、團(tuán)結(jié)人才、使用人才，是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一。經(jīng)歷三個(gè)階段：古代管理系統(tǒng)思想的萌芽，德謨克利特《世界大系統(tǒng)》最早采用系統(tǒng)這個(gè)詞；近代管理系統(tǒng)觀念的產(chǎn)生，德國古典唯心主義創(chuàng)始人康德是第一個(gè)提出人類知識(shí)的系統(tǒng)性問題的人；現(xiàn)代管理系統(tǒng)觀念的形成。表現(xiàn)在任何管理系統(tǒng)都是由各個(gè)管理要素、管理部門、管理單位組成的有機(jī)整體；管理系統(tǒng)的各個(gè)組成要素和組成部分相互聯(lián)系，彼此依賴；用系統(tǒng)觀念來考察管理活動(dòng)和管理成果，要看其整體功能的發(fā)揮情況和整體效果的大小。表現(xiàn)在在任何管理活動(dòng)中，管理系統(tǒng)的內(nèi)部因素和外部環(huán)境都是在不斷發(fā)展變化的；事物的發(fā)展過程是從不平衡到平衡的過程。表現(xiàn)在任何系統(tǒng)在運(yùn)行和發(fā)展變化中，總是要與外界進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換，否則就難以存在下去；相對(duì)來說，任何系統(tǒng)總是處在更大的系統(tǒng)及環(huán)境之中，都與其外部系統(tǒng)即環(huán)境發(fā)生著相互影響、相互制約的關(guān)系。主要內(nèi)容管理層次的劃分要與管理的要求相適應(yīng)；不同的層次要授予不同的權(quán)力和承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；要把具有不同能力的人相應(yīng)安排在不同的層次上，使其各盡所能。牢固樹立以下幾個(gè)觀念信息的投入是最主要的投入之一，掌握了信息就掌握了管理的主動(dòng)權(quán)，就獲得了管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最可靠的保證；任何管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，都必須以有利于信息的收集、加工、傳遞、利用為前提，這是管理組織建設(shè)的一條不可缺少的原則；信息反饋是管理的必不可少的環(huán)節(jié)；系統(tǒng)分析與數(shù)量分析是密不可分的。系統(tǒng)方法在管理中應(yīng)用的特點(diǎn)：考察和解決問題的整體性、考察和解決問題的綜合性、考察和解決問題的嚴(yán)密性。所用方法主要是數(shù)量分析方法，其中包括運(yùn)籌學(xué)的各個(gè)分支和數(shù)理統(tǒng)計(jì)中的各種方法。管理的擇優(yōu)觀念：指充分利用可能利用的條件，采取科學(xué)合理的管理方式和管理方法，以盡可能少的投入取得盡可能滿意的管理效果。管理的擇優(yōu)觀念必須體現(xiàn)與管理全過程的優(yōu)化和管理系統(tǒng)的整體優(yōu)化。在擇優(yōu)過程中所制定的方案，只是相對(duì)有限的備選方案言，選出的所謂最優(yōu)放方案；管理過程是復(fù)雜的，影響因素是多方面的；由于食物總是發(fā)展變化的，人們的認(rèn)識(shí)在一定時(shí)期也是有限的；從空間上說，一種管理方案在這一地區(qū)或部門是最優(yōu)最佳的，但對(duì)另一些地區(qū)或部門就不一定是最優(yōu)的，甚至是不適合的；擇優(yōu)不僅考慮產(chǎn)出，還要考慮投入。管理的擇優(yōu)觀念的內(nèi)容：質(zhì)量第一的觀念。包括全方位的管理、對(duì)全部過程和環(huán)節(jié)的管理、由全體人員參與的管理。也就是講求效率的觀念。效益第一的觀念。首先以盡量少的投入獲得盡量多的產(chǎn)出，即取得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，是一切管理活動(dòng)的