【正文】 內(nèi)容進(jìn)行投資估算，并提出資金籌措方案；⑹ 根據(jù)確定的規(guī)劃方案制定工程實(shí)施進(jìn)度及招投標(biāo)方案。平時(shí)作車庫用，戰(zhàn)時(shí)為人防工程。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷改善，人民群眾的安全問題也提上了議事日程，本項(xiàng)目戰(zhàn)時(shí)為核6級(jí)常6級(jí)、甲類二等人員掩蔽所，可滿足普通居民的掩蔽需求。 建議⑴ 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金籌措力度，確保工程建設(shè)資金及時(shí)到位。⑶ 建議在項(xiàng)目施工過程中，充分做好市場調(diào)查，按照市場需求調(diào)整、完善建設(shè)工程方案，爭取給社會(huì)和企業(yè)帶來雙贏效益。⑸ 合理、科學(xué)地做好施工現(xiàn)場設(shè)計(jì)和工期安排。人民防空應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)人民政府防災(zāi)救災(zāi)編制序列，構(gòu)建中國特色防空防災(zāi)一體化（民防）體系。 我國人民防空建設(shè)現(xiàn)狀⑴ 人民防空建設(shè)思想實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變我國人民防空建設(shè)，經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展壯大，積極適應(yīng)國際國內(nèi)形勢和國防建設(shè)需要，緊緊圍繞國民經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，牢牢把握服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的宗旨，其指導(dǎo)思想實(shí)現(xiàn)了由過去只注重戰(zhàn)備功能向注重戰(zhàn)略效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人民防空建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。⑶ 人民防空工程建設(shè)與城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)同頻共振各級(jí)政府和軍事部門高度重視人民防空工程建設(shè)，把人民防空工程建設(shè)納入了城市發(fā)展規(guī)劃，加大了投入、建設(shè)和管理力度，在加強(qiáng)人防指揮及骨干工程建設(shè)的同時(shí)加大了結(jié)合高層建筑建設(shè)防空地下室的建設(shè)力度，并對(duì)早期建設(shè)的人防工程進(jìn)行加固、維修和開發(fā)利用。 人民防空建設(shè)存在的問題⑴ 認(rèn)識(shí)片面對(duì)于人民防空建設(shè)，大眾主要觀點(diǎn)是沒有必要，也沒有辦法實(shí)行防空防災(zāi)一體化。⑵ 法規(guī)滯后現(xiàn)階段，人民防空部門在依法參與防災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)時(shí)，缺少具體的法律依據(jù)。⑶ 體制脫節(jié)目前，我國人民防空工作實(shí)行的是政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，主體是人民政府，軍事機(jī)關(guān)發(fā)揮的是領(lǐng)導(dǎo)作用。⑷ 宣傳不夠目前，無論是防空還是防災(zāi)機(jī)構(gòu)和組織，只注重專業(yè)隊(duì)伍對(duì)單一災(zāi)害施救訓(xùn)練和演練，缺乏綜合性訓(xùn)練和演練；只注重城市及組織健全、人員相對(duì)集中的企事業(yè)單位的人員宣傳和防災(zāi)救災(zāi)技能的普及教育，而對(duì)廣大群眾自防自救知識(shí)技能普及教育在很大程度上做的還不夠，一旦發(fā)生災(zāi)害，廣大群眾將無所適從。⑴ 構(gòu)建中國特色防空防災(zāi)一體化民防體制，有利于加強(qiáng)與國際民防組織的合作與交流。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和國防實(shí)力的不斷增強(qiáng)，我國防空防災(zāi)與國際民防組織的合作與交流將會(huì)越來越頻繁。建立防空防災(zāi)一體化（民防）體制后，可以實(shí)現(xiàn)與國際民防組織接軌，按照國際貫例和國際法規(guī)，合理利用國際救援力量和物資、裝備為我國防空防災(zāi)服務(wù)，提高防災(zāi)救災(zāi)質(zhì)量，減少、降低災(zāi)害危害。我國的防空、防災(zāi)工作在管理體制上，至今還沒有一個(gè)統(tǒng)一、綜合的協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)來承擔(dān)這項(xiàng)工作，仍然是按照不同的災(zāi)害種類，設(shè)置防空和防災(zāi)兩種管理體制，這樣就容易造成政出多門，很難協(xié)調(diào)綜合救援力量完成上級(jí)賦予人民防空多樣化任務(wù)。⑶ 構(gòu)建中國特色防空防災(zāi)一體化（民防）體制，有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。建立防空防災(zāi)一體化（民防）體制后，上述資源可以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用，節(jié)省有限的社會(huì)資源，為防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。隨著我國國防實(shí)力的不斷增強(qiáng)，國際地位不斷上升，大規(guī)模爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性也越來越小，人民防空組織指揮工作和專業(yè)隊(duì)伍在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉和檢驗(yàn)的機(jī)會(huì)來越來越小，這樣，對(duì)人民防空在未來戰(zhàn)爭中的作用就很難做出科學(xué)有效的評(píng)價(jià)，建立防空防災(zāi)一體化（民防）體制后，把人民防空組織指揮和專業(yè)隊(duì)伍放在平時(shí)的防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)中加以鍛煉和檢驗(yàn)，就能彌補(bǔ)人民防空組織指揮和專業(yè)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足的矛盾，不僅能夠服務(wù)和保障社會(huì)，而且還能夠起到威懾作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和軍事效益雙豐收，收到事半功倍的效果。我們現(xiàn)在擬制的防空防災(zāi)預(yù)案和行動(dòng)方案，是根據(jù)過去的情況和經(jīng)驗(yàn)設(shè)想出來的，往往與實(shí)際情況有較大的出入，有些災(zāi)害我們還無法預(yù)測，這就要求我們必須根據(jù)實(shí)際對(duì)預(yù)案和行動(dòng)方案進(jìn)行不斷的完善和修定，要修定和完善預(yù)案及行動(dòng)方案，就必須經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)。建立防空防災(zāi)一體化（民防）體制后，我們的防空防災(zāi)預(yù)案和行動(dòng)方案就可以在平時(shí)的防災(zāi)抗災(zāi)中得到檢驗(yàn)，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足，加以修定和完善，從而制定出針對(duì)性和操作性較強(qiáng)的行動(dòng)方案，生成社會(huì)效益?！吨腥A人民共和國人民防空法》、中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》（中發(fā)[2001]9號(hào)）、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2008]4號(hào)）對(duì)人民防空群眾組織和警報(bào)設(shè)施參與防災(zāi)救災(zāi)工作都作了明確規(guī)定，這就為人民防空參與城市平時(shí)防災(zāi)救災(zāi)及應(yīng)急救援工作提供了法律依據(jù)和政策支持。⑵ 從防空防災(zāi)一體化的實(shí)踐情況看具有一定的可行性。⑶ 從人防要素與防災(zāi)要素上看具有一定的可行性。在防護(hù)措施、隊(duì)伍使用、物資儲(chǔ)備和技術(shù)應(yīng)用等方面具有一致性，這種內(nèi)在的一致性使防空、防災(zāi)整合為一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)成為可能。隨著人民防空建設(shè)的發(fā)展，某縣也從實(shí)際出發(fā)制定了專門的防空規(guī)劃，對(duì)分散建筑采取易地建設(shè)，對(duì)集中居住的小區(qū)、組團(tuán)等建筑采取結(jié)合地面建筑建設(shè)的地下人民防空工程。為此，在小區(qū)內(nèi)建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的地下防空工程是可行的。 交通條件該項(xiàng)目兩面臨街，交通便利，所有施工設(shè)備，建筑材料進(jìn)場均不受任何限制，施工場地寬闊，給工程建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)有利的環(huán)境。全年平均氣溫℃至℃，一個(gè)月零下℃℃，七月20℃至24℃。 水文、地質(zhì)條件根據(jù)《巖土工程勘察規(guī)范》GB500212001，結(jié)合工程的規(guī)模與特征，確定本工程的重要性等級(jí)為三級(jí)；結(jié)合場地地形、地貌與場地土對(duì)地震的反應(yīng)特性、場地地質(zhì)環(huán)境、場地地下水等因素綜合考慮擬建場地的場地等級(jí)為二級(jí)；參照地基土的成因、均勻性及其巖土性質(zhì)的變化等確定地基等級(jí)為二級(jí)。⑴ 擬建場地地形基本南高北低，東高西低，西南角最低。⑵ 地基土主要由第四系全新統(tǒng)沖洪積成因地層（Q4al+pl）的粉土和晚更新世沖洪積成因（Q3al+pl）的粉土、粉質(zhì)粘土、卵礫石土構(gòu)成。靜止水位屬空隙潛水，主要為側(cè)向徑流補(bǔ)給?？刹豢紤]地下水對(duì)本工程的影響。⑸ 承載力特征值詳見下表。⑺ 場地土類型為中軟場地土，建筑場地類別為Ⅲ類。⑼ 擬建場地為可進(jìn)行建設(shè)的一般場地。⑾ 擬建場地屬非濕陷性地基，可按一般場地設(shè)計(jì)。⑴ 供水本項(xiàng)目水源由市政兩條供水管網(wǎng)供水，臨戰(zhàn)前30天應(yīng)確保飲用水箱和生活水箱不漏水。屋面雨水采用外排，統(tǒng)一排至室外道路雨水井。戰(zhàn)時(shí)備用電源來自車庫內(nèi)人防移動(dòng)電站內(nèi)柴油發(fā)電機(jī)組。⑷ 通訊項(xiàng)目所在地的程控電話、移動(dòng)電話、網(wǎng)絡(luò)寬帶已開通，可確保戰(zhàn)時(shí)通訊暢通。 建筑設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5018093）（2002年版）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB503522005）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 500982009《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 5006797）《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB5002295《人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》《人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 500382005《汽車庫建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ10098《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB502072002《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》GB501082008《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 5017693）《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ042412006） 平面設(shè)計(jì)本工程平時(shí)為地下車庫，戰(zhàn)時(shí)為核6級(jí)常6級(jí)、甲類二等人員掩蔽所的人防地下室。地下車庫設(shè)2個(gè)出入口，人防工程設(shè)11個(gè)出入口，其中2口、7口、9口、10口為主要人員出入口，口部設(shè)有簡易洗消間和排風(fēng)系統(tǒng)；其余口為次要人員出入口。第2防護(hù)單元各有3個(gè)出入口，均設(shè)一處主要出入口，其余為次要出入口。每個(gè)防護(hù)單元內(nèi)還設(shè)有男、女干廁所和裝配式水箱。通往風(fēng)機(jī)房、防化通信值班室?guī)潆娛?、集氣室及?chǔ)油間的門均為甲級(jí)防火門，通往染毒區(qū)的門均為密閉門，通往樓梯間的門均為乙級(jí)防火門，擴(kuò)散室通往豎井的門均為懸擺式防爆波活門。用500厚粗砂編織袋堆壘防爆隔墻，上述任務(wù)必須在臨戰(zhàn)前30天內(nèi)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換完畢。 防水設(shè)計(jì)本工程防水等級(jí)為二級(jí)，頂、底板及側(cè)墻均采用C40防水混凝土，其抗?jié)B標(biāo)號(hào)為S6，混凝土內(nèi)摻8%HEAII混凝土抗裂滲劑。埋在177。該地下工程的施工縫、后澆帶、穿墻管、予埋件等細(xì)部構(gòu)造按《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》GB501802008的要求施工。 施工要求⑴ 人防工程的頂板不應(yīng)抹灰，墻面抹灰不得摻用紙筋等可能腐爛的材料。⑵ 凡穿過防護(hù)密閉墻的穿墻套管，都要加焊密閉翼環(huán)，翼環(huán)必須周邊滿焊。⑶ 門框安裝要求:① 門施工時(shí)應(yīng)先立門框，然后綁扎四周鋼筋，與鋼筋混凝土墻體一起澆注。② 前后、左右傾斜量均不得大于門孔凈高度的千分之一。⑷ 門扇安裝要求:① 門扇安裝后應(yīng)與門框平面貼合良好，局部允許間隙為2毫米，門扇的安裝應(yīng)在門框墻混凝土澆注 28天后進(jìn)行。⑶ 僅用于人防性質(zhì)的防護(hù)密閉門及密閉門，其門檻采用鋼筋混凝土一次澆筑完成。兼作平時(shí)用途的上述門等，采用活門檻裝置，預(yù)埋鋼件，于臨戰(zhàn)前裝配完成。 采用荷載：頂板等效靜荷載： 70kN/m2外墻等效靜荷載： 25kN/m2底板等效靜荷載： 25kN/m2臨空墻等效靜荷載： 50/110/130/160kN/m2防護(hù)密閉門門框墻等效靜荷載：50/170/200/240KN/ m2封堵構(gòu)件等效靜荷載： 50/110KN/ m2。采用換土墊層法進(jìn)行地基處理，主體施工完畢并做好防水后方可回填土方，施工時(shí)應(yīng)由下而上分層對(duì)稱回填夯實(shí)。⑵ 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。臨戰(zhàn)加固及封堵所需的預(yù)制構(gòu)件應(yīng)在修建時(shí)一次做好，并做好標(biāo)志，就近存放。外圍護(hù)結(jié)構(gòu)砼設(shè)計(jì)抗?jié)B等級(jí)： P6。所有磚砌體均為非承重墻。由市政兩條供水管網(wǎng)分別引入一條DN150給水管，在室外閉合成環(huán)狀，供給本工程戰(zhàn)時(shí)用水及平時(shí)消防用水，并設(shè)水表計(jì)量。人防圍護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)側(cè)距防護(hù)閥門的近端面不宜大于200mm。給水管采用鋁合金襯塑復(fù)合管，壓力排水管采用鋼塑復(fù)合管，埋地排水管采用機(jī)制排水鑄鐵管。⑴ 戰(zhàn)時(shí)給水系統(tǒng)戰(zhàn)時(shí)飲用水按3L/（人d），貯水時(shí)間7d計(jì)。本工程第1防護(hù)單元飲用水箱容量為63 m3，生活水箱容量為45m3；第2防護(hù)單元飲用水箱容量為60m3，生活水箱容量為45m3；第3防護(hù)單元飲用水箱容量為41m3，生活水箱容量為33m3；第4防護(hù)單元飲用水箱容量為41 m3，生活水箱容量為33m3。本工程設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，根據(jù)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500842001）（2005年版），本工程屬中危險(xiǎn)Ⅱ級(jí)，噴水強(qiáng)度8L/㎡.min，作用面積160㎡，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為1h。某小區(qū)的消防水池有效容積大于300m3，滿足本工程使用。在消防泵房內(nèi)設(shè)兩臺(tái)消火栓泵，一用一備。消防泵房內(nèi)還需設(shè)兩臺(tái)自動(dòng)噴淋加壓泵，一用一備。消防給水系統(tǒng)應(yīng)采取防超壓措施。噴淋管網(wǎng)末端設(shè)噴淋檢測裝置，噴淋系統(tǒng)最高處設(shè)自動(dòng)排氣閥。根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB501402005）規(guī)定，本工程滅火器按中危險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行配置，滅火器除柴油發(fā)電機(jī)房、變配電室采用二氧化碳等氣體滅火系統(tǒng)外，其余均采用手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。屋面雨水采用外排，統(tǒng)一排至室外道路雨水井。⑵ 室外空氣計(jì)算參數(shù)通風(fēng)計(jì)算溫度：冬季10℃，夏季26℃。 通風(fēng)設(shè)計(jì)⑴ 戰(zhàn)時(shí)設(shè)清潔、濾毒和隔絕三種通風(fēng)方式。 排風(fēng)系統(tǒng)設(shè)于防空地下室人員主要出入口。濾毒式排風(fēng)為超壓排風(fēng)，自動(dòng)排氣閥、簡易洗消間、防毒通道、擴(kuò)散室、防爆波活門排向地面。平時(shí)設(shè)置的通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)保證不破壞防空地下室的戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能，按人防防護(hù)單元設(shè)置的平時(shí)通風(fēng)管均不得穿越防護(hù)地下室的防護(hù)墻。 220/380V配電系統(tǒng)⑴ 負(fù)荷分類一級(jí)負(fù)荷：人防工程中應(yīng)急照明、柴油電站配套設(shè)備、應(yīng)急通信設(shè)備。三級(jí)負(fù)荷：其它電力負(fù)荷用電。戰(zhàn)時(shí)備用電源來自車庫內(nèi)人防移動(dòng)電站內(nèi)柴油發(fā)電機(jī)組。正常及備用電源電壓為220/380V，正常電源采用三相四線制電纜埋地引入車庫。對(duì)一、二級(jí)負(fù)荷采用末端雙電源互投方式供電。所有線路均穿鍍鋅鋼管埋墻、埋地（吊頂、頂板）暗敷及穿防火線槽明敷。所有支線均穿鍍鋅鋼管沿墻及樓板暗敷。 照明系統(tǒng)⑴ 車庫正常照明電源和疏散應(yīng)急照明電源分開回路供電，照明電壓為220V。⑶ 、埋地敷設(shè)。⑸ 。無墻處鏈吊。應(yīng)急照明燈、疏散指示燈和疏散標(biāo)志燈均為帶蓄電池浮充型，其蓄電池連續(xù)供電時(shí)間應(yīng)不少于60分鐘。開關(guān)、插座和照明燈具靠近可燃物時(shí)，應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施。電氣豎井內(nèi)孔洞在設(shè)備安裝完畢后用防火材料封堵。所有插座均采用安全型插座。工程?hào)|側(cè)設(shè)有電纜防爆波井，用以引入戰(zhàn)時(shí)區(qū)域電源，該電源接入工程內(nèi)的人防配電室。每個(gè)防護(hù)單元內(nèi)單獨(dú)設(shè)置人防配電箱，為戰(zhàn)時(shí)一、二負(fù)荷供電專設(shè)的EPS、UPS自備電源設(shè)備，平時(shí)可不安裝，戰(zhàn)時(shí)應(yīng)在30d轉(zhuǎn)換時(shí)限內(nèi)完成安裝和調(diào)試。當(dāng)選用吸頂燈式，應(yīng)在臨戰(zhàn)時(shí)裝設(shè)防掉落的保護(hù)網(wǎng)罩。SC32及以下的管路暗敷，SC40及以上的管路明敷。 接地保安措施⑴ 低壓配電系統(tǒng)接地方式采用TNCS系統(tǒng)，用電設(shè)備及弱電設(shè)備保護(hù)接地采用共用接地裝置，并要求聯(lián)合接地電阻R≤1歐姆。電源在進(jìn)戶處做重復(fù)接地，所有電氣設(shè)備不帶電的金屬外殼需可靠接地，接地線采用專用PE線和穿線鋼管，并在總進(jìn)線處做等電位聯(lián)接。電纜進(jìn)線處總等電位聯(lián)接箱MEB采用404鍍鋅扁鋼引下線與建筑物基礎(chǔ)相連。⑶ 總等電位聯(lián)接箱應(yīng)采用404鍍鋅扁鋼將以下可導(dǎo)電部分連通：進(jìn)線配電柜（箱）的PE（PEN）線，上、下水管，熱力，建筑物金屬結(jié)構(gòu)及人工接地極引線。⑸ 為防止雷電波侵入，所有進(jìn)、出建筑物的金屬管道及鎧裝電纜入戶處的金屬外皮，保護(hù)干線及建筑物金屬構(gòu)件應(yīng)與接地裝置可靠焊接。在各個(gè)防護(hù)單元、樓梯間、走廊等場所設(shè)置感煙探測器。在消火栓箱內(nèi)設(shè)置消火栓遠(yuǎn)程啟動(dòng)按鈕。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)方案合理。建設(shè)項(xiàng)目一般都會(huì)引起所在地的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的變化，對(duì)環(huán)境狀況、環(huán)境質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生不同程