【正文】 ...............................................................39附圖：項目建設(shè)相關(guān)某縣兒童福利院方案.某縣新建兒童福利院項目可行性研究報告.第一章 總 論第一節(jié) 項目名稱及建設(shè)單位一、項目名稱某縣新建兒童福利院項目。二、項目承辦單位某縣民政局。四、擬建地址經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 。.某縣新建兒童福利院項目可行性研究報告.二、可行性研究報告的范圍項目提出的背景及建設(shè)必要性建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容建設(shè)地點及配套條件項目規(guī)劃及建設(shè)方案環(huán)境保護與節(jié)能項目組織機構(gòu)及管理項目實施進度與招標(biāo)方案投資估算與資金籌措第三節(jié) 簡要的研究結(jié)論一、項目概況項目名稱：某縣兒童福利院項目項目承辦單位：某縣民政局建設(shè)性質(zhì)：新建擬建地址：某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)王家山。本項目建設(shè)內(nèi)容主要有兒童生活樓兩棟，綜合服務(wù)樓一棟。三、項目總投資及資金籌措根據(jù)對工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模進行合理估算，項目總投資 1800 萬元。第四節(jié) 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) 本項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見下表： 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號 指 標(biāo) 名 稱 單位 數(shù)量 備注一 規(guī)劃用地面積 m2 13345二 建筑指標(biāo)1 總建筑面積 m2 78932 容積率 3 綠化率 % 4 建筑密度 % %三 設(shè)計床位數(shù) 張 200四 項目投資 萬元 1800五 資金籌措 萬元 1800其中：民政部、省財政廳、市民政局 萬元 1200某縣民政局 萬元 300 1某縣縣政府 萬元 300六 建設(shè)期 月 20 .某縣新建兒童福利院項目可行性研究報告.第二章 項目建設(shè)背景及必要性第一節(jié) 項目建設(shè)背景兒童福利事業(yè)是社會保障工作的重要組成部分，以孤殘兒童為主要服務(wù)對象的兒童福利院擔(dān)負著孤殘兒童的撫養(yǎng)、康復(fù)、教育等重要使命，在兒童福利服務(wù)體系中發(fā)揮著骨干作用，是保障孤殘兒童健康成長和全面發(fā)展的最后一道“安全網(wǎng)” 。黨和國家歷來關(guān)心重視孤殘兒童福利事業(yè)。民政部、國家發(fā)展改革委、財政部等十五部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于加強孤兒救助工作的意見》中明確指出，長期以來中國的兒童福利對象盡管包括了孤殘兒童，但在實際工作中主要限于社會福利機構(gòu)集中養(yǎng)育的孤兒和棄嬰，隨著社會觀念的迅速轉(zhuǎn)變，生活節(jié)奏的不斷加快，單親家庭、問題家庭的數(shù)量將不斷增加，無人看護的兒童、流浪兒童、貧困兒童以及閑散未成年人的照料、管理將成為更大的社會問題。二是不斷加強和完善兒童福利機構(gòu)的設(shè)施建設(shè)，積極推動兒童福利事業(yè)的進一步發(fā)展。民政部、國家發(fā)展改革委、財政部等六部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步發(fā)展孤殘兒童福利事業(yè)的通知》 ，要求“加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加對兒童（社會）福利院的資金投入” ；民政部從 2022 年開始在全國范圍內(nèi)組織實施“兒童福利機構(gòu)建設(shè)藍天計劃” ，資助地方政府在大中城市新建、改建和擴建一批功能完善、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的兒童福利機構(gòu)。各級政府，特別是地方各級政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，完善社會救助制度，提高社會福利水平，為保障孤兒的基本生活和健康成長創(chuàng)造條件。某縣位于貴州省西部，六某水市西南部，是貴州的西大門，地處貴州通往云南的交通要道，素有“黔滇咽喉”之稱。伴隨著市場經(jīng)濟不斷向前發(fā)展,某縣的福利事業(yè)迫切需要躍上一個臺階,與各項改革同步進行。第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性一、促進當(dāng)?shù)馗＠聵I(yè)的發(fā)展。隨著人民生活水平的不斷提高，兒童健康水平不斷提高，孕產(chǎn)婦安全分娩水平不斷提高，母嬰健康得到保障；兒童死亡率不斷降低，免疫接種率保持在較高水平；兒童營養(yǎng)水平提高，身體素質(zhì)普遍增強；兒童教育事業(yè)成績顯著，兒童合法權(quán)益得到有效保障。所以該項目的建設(shè)會促進某縣福利事業(yè)的發(fā)展，也會產(chǎn)生巨大的社會效益，此項目的建設(shè)不僅是必要的，而且是緊迫的。二、符合國家關(guān)于促進兒童福利事業(yè)發(fā)展的指示。孤兒是社會上最弱小、最困難的群體，應(yīng)區(qū)別情況，完善救助制度，使他們都能健康成長。.某縣新建兒童福利院項目可行性研究報告.實施“兒童福利機構(gòu)建設(shè)藍天計劃” 。各級民政部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)同級發(fā)展改革、財政部門落實規(guī)劃要求，爭取把兒童福利機構(gòu)設(shè)施納入規(guī)劃，加大資金投入。進一步明確和解決兒童福利工作中需要明確和解決的有關(guān)問題，推動兒童福利事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家發(fā)展改革委、民政部《關(guān)于兒童福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行） 》 ，對于沒有專門兒童福利機構(gòu)，以及現(xiàn)有社會福利機構(gòu)中也未設(shè)置兒童部的地級以上城市，支持其建立獨立的、功能完善的綜合性兒童福利機構(gòu)，配備基本的設(shè)施設(shè)備，滿足集中收養(yǎng)孤殘兒童和服務(wù)社區(qū)殘疾兒童的需求，提供基本的養(yǎng)育、康復(fù)、教育等服務(wù)，逐步向多功能發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，某縣目前的孤兒總?cè)藬?shù)已達 2832 人，而且由于礦難等原因，導(dǎo)致新的孤兒不斷增加。某縣作為一個人口大縣，沒有一所兒童福利院，形成了社會福利事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的空白和盲點，形成了極為嚴(yán)重的社會功能障礙。建設(shè)某縣兒童福利院勢在必行。必須符合孤兒成長的特點，圍繞孤殘兒童身心發(fā)育、性格培養(yǎng)和全面發(fā)展的需求，有針對性地加強設(shè)施和功能建設(shè)，為孤殘兒童健康成長創(chuàng)造良好條件。三、分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進。四、整合資源、厲行節(jié)約。五、科學(xué)配置，完善功能。.某縣新建兒童福利院項目可行性研究報告.第二節(jié) 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模參考《兒童福利院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，并結(jié)合某縣實際情況，確定本項目的建設(shè)規(guī)模。一、建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)兒童福利院的建設(shè)規(guī)模按轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝跀?shù)劃分為以下四類：類別 總?cè)丝跀?shù)量（萬人） 床位數(shù)（張）一類 400～600 350～450二類 300～400（不含） 250～349三類 200～300（不含） 150～249四類 100～200（不含） 100～149床位規(guī)模的確定應(yīng)依據(jù)其服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、人口密度、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件等影響居民衛(wèi)生服務(wù)需求的主要因素。二、建筑內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，兒童福利院的建設(shè)內(nèi)容包括房屋建筑、場地、建筑設(shè)備和基本裝備。兒童福利院的場地應(yīng)包括室外活動、綠化、停車、衣物晾曬等場地。三、房屋建筑面積和用地指標(biāo)兒童福利院的房屋建筑面積指標(biāo)應(yīng)以每床位所占房屋建筑面積確定。兒童福利院各類用房使用面積指標(biāo)應(yīng)符合下表規(guī)定。注 2：建設(shè)規(guī)模超過 450 張床位的兒童福利院按一類標(biāo)準(zhǔn)的下限執(zhí)行。兒童福利院的建設(shè)用地應(yīng)根據(jù)建筑要求，按照節(jié)約用地的原則，合理確定。四、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模的確定根據(jù)以上房屋建筑與用地指標(biāo)對某縣兒童福利院各類用房建筑面積等指標(biāo)進行合理測算，并結(jié)合某縣現(xiàn)有實際情況，確定本項目的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。本項目建設(shè)內(nèi)容包括：兒童用房（兩棟）：包括兒童生活區(qū)、醫(yī)療康復(fù)區(qū)、教育技能培訓(xùn)區(qū)行政辦公用房（一棟） 。.某縣新建兒童福利院項目可行性研究報告.第四章 項目選址及建設(shè)條件第一節(jié) 項目選址 根據(jù)國家發(fā)展改革委、民政部《關(guān)于兒童福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行） 》的有關(guān)規(guī)定，兒童福利機構(gòu)的選址應(yīng)遵循以下幾條原則。與工作聯(lián)系較多的醫(yī)療等單位距離較近。有利于良好養(yǎng)育、安全保衛(wèi)，遠離社會治安事故易發(fā)地區(qū)和易遭受洪水或地質(zhì)災(zāi)害等威脅的地段。二、項目的選址本項目某縣兒童福利院擬建于某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)王家山。.某縣新建兒童福利院項目可行性研究報告.第二節(jié) 建設(shè)條件一、地理位置某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，1995 年在貴州省政府的批準(zhǔn)下成立。開發(fā)區(qū)域面積98 平方公里，規(guī)劃面積 平方公里，重點建設(shè)面積 平方公里。320 國道與某百高等級公路（在建） ，南昆鐵路、某西鐵路與水鉑鐵路（在建）均交匯于某。二、自然條件交通條件項目交通條件較好，城市主道從項目區(qū)西側(cè)通過，從城市中心區(qū)到項目地僅需幾分鐘車程，屬于城區(qū)交通范圍。電氣條件項目建設(shè)用地位于城區(qū)供電范圍內(nèi)，強電供應(yīng)充裕，閉路電視、有線電話、網(wǎng)絡(luò)寬帶等弱電系統(tǒng)可直接與城市配套弱電系統(tǒng)連接，移動通訊系統(tǒng)信號良好。.某縣新建兒童福利院項目可行性研究報告. 巖土構(gòu)成：場地內(nèi)所分布的巖土層為亞粘土(Qel) 及白云質(zhì)灰?guī)r（T2g） 。白云質(zhì)灰?guī)r屬硬質(zhì)巖石，中等風(fēng)化，其承載力一般在 2022kpa 以上。水文地質(zhì)場地內(nèi)地下水類型為基巖裂隙水，水位一般在基巖面附近。 地震條件某縣抗震設(shè)防烈度為 6 度，設(shè)計地震分組為第三組，設(shè)計基本地震加速度值為 ，適于本項目建設(shè)。屬亞熱帶季風(fēng)氣候，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，年平均氣溫 ℃，平均降雨量 毫米，無霜期長達252 天，年日照 小時，可常年施工。三、社會配套條件民政部、省民政廳、市民政局都支持該兒童福利院建設(shè)項目，縣民政局更是積極創(chuàng)造條件，爭取項目早日立項建設(shè)。項目建設(shè)用地已經(jīng)落實，各種相關(guān)手續(xù)正在積極辦理中。在項目建設(shè)資金到位的情況下，可立即開工建設(shè)。各類用房要布局合理，動靜分區(qū)，各種人流路線組織要清晰合理，減少相互干擾。不污染周圍環(huán)境，工作環(huán)境安全可靠，能夠切實保障人民群眾的身體健康和生命安全。三、設(shè)計目標(biāo)科學(xué)合理，技術(shù)先進。衛(wèi)生安全，經(jīng)濟高效。以人為本意識。設(shè)計中注重建筑與外部廣場環(huán)境在空間尺度與環(huán)境生態(tài)上的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)，創(chuàng)造親切、舒適、融時代與傳統(tǒng)于一體的富有自然人文氣息的活動空間。兒童福利院內(nèi)正對主入口為兒童休憩園，由雕塑、廣場、綠地組成；院內(nèi)北側(cè)為兒童生活區(qū)，包括兩棟兒童生活樓與東側(cè)為綜合辦公樓一棟。本項目總平面布局見附圖。建筑設(shè)計使用現(xiàn)代與傳統(tǒng)結(jié)合的手法，通過色彩，材料、細部設(shè)計，創(chuàng)造一種溫和、典雅的居住氣氛，同時又具有現(xiàn)代簡潔明快的風(fēng)格。三、立面造型建筑立面追求莊重、大方，建筑風(fēng)格應(yīng)與周圍及現(xiàn)有建筑協(xié)調(diào)一致，在體現(xiàn)公共事業(yè)建筑特點的同時，從外觀上創(chuàng)造輕松、設(shè)施親切清新的外觀形象。醫(yī)療康復(fù)區(qū)（1）醫(yī)務(wù)用房包括檢查室、診療室、搶救室、藥房、計劃免疫室、化驗室、觀察隔離室、B 超室、心電圖室、消毒室以及醫(yī)護辦公室等。.某縣新建兒童福利院項目可行性研究報告.類家庭區(qū)包括生活起居用房，用于類家庭養(yǎng)育用房。技能培訓(xùn)區(qū)包括教室、圖書室、文藝活動室、美術(shù)室、手工室、體育活動室、技能培訓(xùn)室、教室辦公室以及社工工作室等。五、無障礙設(shè)計本項目無障礙設(shè)計嚴(yán)格遵守《城市道路和建筑無障礙設(shè)計規(guī)范》JGJ502022，各建筑出入口的人性通路均按照無障礙原則進行設(shè)計，努力體現(xiàn)對孤殘兒童的關(guān)懷。六、建筑設(shè)計及防護兒童用房應(yīng)以低層為主，建筑層高應(yīng)控制住 ～ 米，垂直交通宜設(shè)置步梯；各功能用房應(yīng)保證良好的通風(fēng)采光條件，窗地比不應(yīng)低于 1：6；兒童福利院外觀應(yīng)符合兒童個性與心理特點，做到色調(diào)明快、簡潔大方、自然和諧、統(tǒng)一標(biāo)識；兒童用房內(nèi)裝修應(yīng)符合溫馨、使用、安全、環(huán)保、易清潔的要求，方柱和內(nèi)墻的陽角宜做成圓角，墻面和墻裙的裝飾應(yīng)做到色調(diào)和諧、充滿童趣，教育、康復(fù)等功能用房可根據(jù)需要設(shè)置單面可視玻璃觀察窗。兒童居室、活動室和有關(guān)康復(fù)、教育用房宜采用暖性、彈性地面，經(jīng)常出入的通道應(yīng)設(shè)防滑地面；衛(wèi)生間地面應(yīng)采用易清洗、不滲水并防滑的材料。洗衣房內(nèi)部設(shè)置應(yīng)符合洗衣、消毒等流程和潔污分流的要求，并設(shè)置必要的室內(nèi)晾曬場地。兒童用房的樓梯和臺階、通道兩側(cè)應(yīng)設(shè)置兩層扶手，下一層扶手的高度宜為 。 第三節(jié) 結(jié)構(gòu)設(shè)計方案一、設(shè)計依據(jù)依據(jù)的主要規(guī)范《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB500682022)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB500092022)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB500112022)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(GB500072022)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GB500102022).某縣新建兒童福利院項目可行性研究報告.《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB500032022）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GBJ087)根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB500112022)和《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB183062022),某縣抗震設(shè)防烈度為6 度，設(shè)計基本地震加速度值為 。荷載取值大廳：機房： KN/M 2設(shè)備用房：㎡