【正文】 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。交易中心工作人員介紹評標會議程，宣讀評標會紀律。主任評委按規(guī)定程序主持評審工作。初審分為資格性和符合性審查。 投標人無資格或無能力履行合同，其投標無效 （★） 。非實質(zhì)性響應(yīng)的投標人將被拒絕。 （三） 投標人有下列情形之一的，視為無效投標。 （四）報 同一品牌同一型號產(chǎn)品的多家投標人，作為 1 家有效投標人計算。 （ 1）本文件存在不合理條款，公告時間及程序不符合規(guī)定的； （ 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3）投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； （ 4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。項目經(jīng)延期或重新組織采購后，有效投標人仍只有一家的，經(jīng)評委、監(jiān)委出具書面意見并簽字認可，報經(jīng)市政府采購管理部門同意，書面通知投標人當場改作單一來源方式采購。 （ 1）咨詢內(nèi)容包括，商務(wù)部分、技術(shù)部分、報價部分，以及談判小組認為需要協(xié) 商的其他內(nèi)容。對每家合格投標人的咨詢及其答復(fù)均采用相同的程序進行。 增加咨詢答復(fù)輪次或競爭性談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)書面通知所有合格投標人。主任評委匯總整理形成書面的各投標人咨詢問題（ 問題應(yīng)包括最終報價及提交答復(fù)時間 ），統(tǒng)一發(fā)給各投標人。 （ 5）主任評委向談判小組統(tǒng)一宣讀投標人答復(fù)，填寫《投標報價匯總表》，評委、監(jiān)委簽字確認。 比較與評價。 （一） 政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策功能，具體內(nèi)容和供應(yīng)商提供的中小企業(yè)聲明函格式，詳見附頁 4。 給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格扣除比例為 6%，用扣除后的價格參與評審；給予中型企業(yè)產(chǎn)品價格扣除比例為 3%，用扣除后的價格參與評審； （二）談判小組依據(jù)談判文件及投標文件和最終報價，從產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件規(guī)定的最低要求供應(yīng)商中，按上述關(guān)于 政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策功能 的規(guī)定，確定供應(yīng)商的評審報價，按照經(jīng)評審后的報價由低到高的順序推薦成交候選供應(yīng)商。 （一）談判小組統(tǒng)一簽署評標結(jié)論書，按投票情況推薦成交候選人或者確定成交人。 （二）談判小組 認為成交候選人投標價或某些分項報價明顯不合理或低于成本 ，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，可要求其在規(guī)定期限內(nèi)提供書面文件及相關(guān)證明材料解釋說明；否則，可取消其候選資格，按排名順序遞補候選人，以此類推。 有關(guān)投標文件的審查、澄清、評估和比較以及有關(guān)授予合同的意向等情況都不得透露給任何投標人或與上述工作無關(guān)的人員。即按照 符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定 成交人 。 七 中標及合同簽訂 20． 中標通知 評標結(jié)束，確定成交人后，招標采購單位在《中國 湖南長沙市政府采購網(wǎng)》（ ）上公告評標結(jié)果。 長沙市肉菜流通追溯 體系平臺建設(shè)設(shè)計咨詢項目 競爭性談判文件 北京中準湘資工程項目管理有限公司 11 投標人對評標結(jié)果有異議的，按政府采購有關(guān)質(zhì)疑、投訴規(guī)定辦理。 采購人在中標通知書發(fā)布之日起 30 日內(nèi)，與成交人按范本格式制作并簽訂政府采購合同。 項目數(shù)量增減、合同條款變更、預(yù)算追加等按規(guī)定報批后，另行簽訂補充合同。 采購人不得向成交人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件；不得與成交人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 采購人在授予合同時有權(quán)對本文件規(guī)定的貨物和服務(wù)予以適當?shù)脑黾踊驕p少，但不得改變單價或其他條款和條件。 合同履行中，追加采購與合同標的相同的貨物或服務(wù)的，按規(guī)定報批后，簽訂補充合同。除本文件另有規(guī)定外，也不得將中標項目進行分包給他人。 質(zhì)疑書格式應(yīng)按湘財購〔 2020〕 24 號《湖南省財政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理工作的通知》要 求，列明理由、依據(jù)，法人代表或授權(quán)代表簽字，并加蓋單位公章。 投標人提出質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件： （一）參與了所質(zhì)疑項目的政府采購活動； （二）在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑； （三）質(zhì)疑書格式和內(nèi)容均符合本通知規(guī)定； 長沙市肉菜流通追溯 體系平臺建設(shè)設(shè)計咨詢項目 競爭性談判文件 北京中準湘資工程項目管理有限公司 12 （四）質(zhì)疑事項屬于被質(zhì)疑人組織的所質(zhì)疑采購活動范圍內(nèi)的事項； （五）證據(jù)真實，來源合法； （六）財政部門規(guī)定的其它條件。 招標采購單位應(yīng)當在收到投標人書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出書面答復(fù)，但涉及商業(yè)秘密內(nèi)容的除外。 23． 投訴 質(zhì)疑供應(yīng)商對招標采購單位的答復(fù)不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府財政部門投訴。 處理投訴事項期間，財政部門可以視具體情況書面通知招標采購單位暫停簽訂合同等活動， 但暫停時間最長不得超過三十日。 投訴人提起投訴應(yīng)當符合下列條件： （一）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應(yīng)商； （二）提起投訴前已依法進行質(zhì)疑； （三）投訴書內(nèi)容符合《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》的規(guī)定； （四）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴； （五）屬于本財政部門管轄； （六）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理； （七）國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他條件。 投訴人對財政部門的投訴處理決定不服或財政部門逾期未作處理的，可以依法向長沙市人民政府或湖南省財政廳申請行政復(fù)議，也可向長沙市岳麓區(qū)人民法院提起行政訴訟。 九 法律責任 長沙市肉菜流通追溯 體系平臺建設(shè)設(shè)計咨詢項目 競爭性談判文件 北京中準湘資工程項目管理有限公司 13 25． 法律責任 25． 1 參照財政部 18 號令第 74 條款規(guī)定，投標人有下列情形之一的，處以政府采 購項目采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）提供虛假材料謀取中標的； （二）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的； （三）與采購人、其他投標人或采購代理機構(gòu)惡意串通的； （四）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的； 投標人有前款情形之一的，中標無效 （☆） 。 有前款情形之一的，中標無效 （☆） 。 政府采購當事人在合同履約和驗收工作中，應(yīng)當自覺接受財政部門和對政府采購負有行政監(jiān)督職責的政府其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，在合同履約驗收工作中合同當事人有下列情形的，將追究相關(guān)違法、違紀責任： （ 1）甲方無正當理由推遲項目驗收時間的； （ 2）甲乙雙方相互串通通過減少貨物數(shù)量、調(diào)換物品、更改配置、降低服務(wù)標準或虛開發(fā)票等手段，套取財政資金的； （ 3）發(fā)現(xiàn)問題未向財政部門反 映，私自與對方協(xié)商改變中標、成交結(jié)果的； （ 4）行賄、受賄或謀取不正當利益的； （ 5）拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。 政府采購信用擔保政策功能：有履約擔?；蛉谫Y擔保需求的，可向附頁 2 所列擔保機長沙市肉菜流通追溯 體系平臺建設(shè)設(shè)計咨詢項目 競爭性談判文件 北京中準湘資工程項目管理有限公司 14 構(gòu)咨詢或登陸中國湖南政府采購網(wǎng)查詢，格式見附頁 3。 代理服務(wù)收費標準 (費率 ) 中標金額（萬元） 貨物 類 服務(wù) 類 工程 類 100 以下 ％ ％ ％ 100— 500 ％ ％ ％ 500— 1000 ％ ％ ％ 1000— 5000 ％ ％ ％ 5000— 10000 ％ ％ ％ 10000—— 100000 ％ ％ ％ 1000000 以上 ％ ％ ％ 說明： 按本表費率計算的收費為代理服務(wù)全過程的收費基準價格，單獨提供編制采購文件（有標底的含標底）服務(wù)的，可按規(guī)定標準的 30％計收。例如：某工程招標代理業(yè)務(wù)中標金額為 6000萬元，計算招標代理服務(wù)費額如下： 100 萬元 ％＝ 1 萬元 （ 500－ 100）萬元 ％＝ 萬元 （ 1000－ 500）萬元 ％＝ 萬元 （ 5000－ 1000）萬元 ％＝ 14 萬元 （ 6000－ 5000）萬元 ％＝ 2 萬元 合計收費＝ 1＋ ＋ ＋ 14＋ 2＝ (萬元 ) 長沙市肉菜流通追溯 體系平臺建設(shè)設(shè)計咨詢項目 競爭性談判文件 北京中準湘資工程項目管理有限公司 15 附頁 1 湖南省政府采購支持中小企業(yè)融資合作銀行及聯(lián)系人名單 銀行名稱 聯(lián)系人 職 務(wù) 聯(lián)系電話 交通銀行湖南省分行 劉 波 名城支行客戶經(jīng)理 13874998873 交通銀行湖南省分行 肖勇光 分行高級經(jīng)理 13755192647 中國民生銀行長沙分行 黃飛燕 營業(yè)部總經(jīng)理 13308463468 中國民生銀行長沙分行 蔣寒奇 營業(yè)部中小企業(yè)客戶經(jīng)理 13548982975 興業(yè)銀行長沙分行 劉柵延 支行行 長 13337316405 興業(yè)銀行長沙分行 蔣修遠 支行客戶經(jīng)理 18607310422 中國光大銀行長沙分行 鄧永勝 岳麓支行副行長 13617319650 中信銀行長沙分行 蔡學(xué)軍 公司銀行部負責人 13055167195 中信銀行長沙分行 宋學(xué)農(nóng) 銀行部綜合管理部副總經(jīng)理 0731845822141 附頁 2 湖南省政府采購信用擔保試點工作的 信用擔保機構(gòu)名單 信用擔保機構(gòu) 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 中國投資擔保公司 何嘉 01088822659/13718642233 湖南省中小企業(yè)信用擔 保有限責任公司 蔡建雄 073184172390201/15573193555 湖南農(nóng)業(yè)信用擔保有限公司 彭球 鄧霞英 073189761702/13875980906 073189761706/13574125851 長沙市肉菜流通追溯 體系平臺建設(shè)設(shè)計咨詢項目 競爭性談判文件 北京中準湘資工程項目管理有限公司 16 附頁 3 政府采購履約擔保函 編號： （采購人）： 鑒于你方與 （以下簡稱供應(yīng)商）于 年 月 日簽定編號為 的《 政府采購合同》（以下簡稱主合同），且依據(jù)該合同的約定，供應(yīng)商應(yīng)在 年 月 日前向你方交納履約保證金，且可以履約擔保函的形式交納履約保證金。 （二）我方的保證范圍是主合同約定的合同價款總額的 %數(shù)額為 元（大寫 ），幣種為 。 我方保證的期間為：自本合同生效之日起至供應(yīng)商按照主合同約定的供貨 /完工期限屆滿后 日內(nèi)。 三、承擔保證責任的程序 1．你方要求我方承擔保證責任的，應(yīng)在本保函保證期間內(nèi)向我方發(fā)出書面索賠通知。并附有證明供應(yīng)商違約事實的證明材料。 2．我方收到你方的書面索賠通知及相應(yīng)證明材料 ，在 工作日內(nèi)進行核定后按照本保函的承諾承擔保證責任。保證期間屆滿前，主合同約定的貨物 \工程 \服務(wù)全部驗收合格的，自驗收合格日起，我方保證責任自動終止。 3．按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應(yīng)終止我方保證責任的其它情形的，我方在本保函項下的保證責任亦終止。 五、免責條款 1．因你方違反主合同約定致使供應(yīng)商不能履行義務(wù)的，我方不承擔保證責任。 3．因不可抗力造成供應(yīng)商不能履行供貨義務(wù)的，我方不承擔保證責任。 七、保函的生效 本保函自我方加蓋公章之日起生效。即，本公司同時滿足以下條件： 《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè) [2020]300 號）規(guī)定的劃分標準，本公司為 （請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。 長沙市肉菜流通追溯 體系平臺建設(shè)設(shè)計咨詢項目 競爭性談判文件 北京中準湘資工程項目管理有限公司 19 第三章 標的清單及說明