【正文】 入償還貸款。 項目財務(wù)和經(jīng)濟評論項目總成本、單位成本。投資回收期；。說明項目經(jīng)濟上可行。167。第2章 項目背景和發(fā)展概況167。 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃近年來，國家發(fā)改委一直將“先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)及推廣”、“農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮加工及綜合利用”作為重點鼓勵發(fā)展的行業(yè)；原國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于編制國家重點技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”項目導(dǎo)向計劃的通知》農(nóng)副產(chǎn)品深加工專題中，把“重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，采用國內(nèi)外先進(jìn)的食品加工工藝技術(shù)和設(shè)備，重點支持馬鈴薯等農(nóng)副產(chǎn)品深加工、精加工、特別是地方優(yōu)勢特色產(chǎn)品開發(fā)利用”列為重點支持內(nèi)容；在原國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的《全國食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于食品工業(yè)發(fā)展的重點及主要方向中指出：“要積極發(fā)展馬鈴薯加工業(yè)，重點發(fā)展馬鈴薯全粉、淀粉、專用淀粉和變性淀粉……到“十五”末，建立起馬鈴薯全粉及加工品、淀粉、專用淀粉、馬鈴薯方便食品等產(chǎn)品體系，使馬鈴薯加工業(yè)成為中西部地區(qū)一個新的經(jīng)濟增長點”；2000年10月8日農(nóng)業(yè)部、原國家計委、經(jīng)貿(mào)委、財政部、外經(jīng)貿(mào)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、中國證券會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的意見》中，也明確指出：“龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。因此，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民”。這對馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)和三農(nóng)產(chǎn)業(yè)來說，都是巨大的利好和福音。加快引進(jìn)和培育優(yōu)良品種，努力提高土豆的加工轉(zhuǎn)化程度，不斷開拓土豆消費市場，我們完全應(yīng)該而且能夠把土豆辦成大產(chǎn)業(yè)”。在提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入和地方財政收入，擴大農(nóng)村和城鎮(zhèn)就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的作用。因此，國家在產(chǎn)業(yè)政策上一直將馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)作為重點鼓勵發(fā)展的行業(yè)。167。提出項目的理由及投資意向 本項目的提出主要是依據(jù)項目的前期資源調(diào)查和市場前景調(diào)查結(jié)果而提出的，根據(jù)前期的調(diào)查，針對于莫旗的農(nóng)村的種植習(xí)慣、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量情況來看，馬鈴薯在當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)中所占比例達(dá)到27％，而且由于長期的種植，農(nóng)民對于種植馬鈴薯的習(xí)慣和馬鈴薯的年產(chǎn)量都是十分穩(wěn)定，同時周邊地區(qū)的馬鈴薯加工業(yè)十分發(fā)達(dá)也帶動了馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)的形成，這也增加了本項目的市場預(yù)期效果。167。 已進(jìn)行的調(diào)查研究項目及其成果資源調(diào)查 自2006年項目籌劃以來，莫旗嫩源淀粉有限公司對于莫旗本地的原料、水資源、能源和二次能源進(jìn)行了前期的調(diào)查準(zhǔn)備，通過調(diào)查，尼爾基鎮(zhèn)位于莫旗南部平原的北端，周邊地區(qū)村落的土壤肥沃、地勢平坦、氣候條件優(yōu)越、灌溉和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施健全，農(nóng)民的種植習(xí)慣和馬鈴薯產(chǎn)量穩(wěn)定，這些為項目的實施提供了堅實的原料來源基礎(chǔ)；而流經(jīng)尼爾基鎮(zhèn)的嫩江是整個莫旗境內(nèi)的最大的水系，也是松花江上游的主要水系，這也為項目的選址上提供豐富的地下水資源的保證；在能源和二次能源方面，位于莫旗東北部的奎勒河鎮(zhèn)友誼煤礦具有探明儲量的煤炭資源，而且煤質(zhì)熱量高、含硫低，非常適合工業(yè)生產(chǎn)，同時交通條件也比較便利，在二次能源的選擇上，項目選擇了緊鄰莫旗的黑龍江省嫩江縣的大楊樹和黑寶山煤礦的煤炭，煤炭質(zhì)量比較高，但含硫量較高，作為本地能源緊缺或價格波動等情況時本項目的替代能源補充。由于國家對于歐盟等國家的反傾銷案的勝利，進(jìn)一步加劇了國內(nèi)市場對于淀粉的需求缺口，根據(jù)這4家產(chǎn)量分別在10000噸級、2000噸級、700噸級三個級別中的銷售情況來看，從優(yōu)級品到合格品的全國市場需求都是十分旺盛的，但是由于馬鈴薯種植的地域性因素，在產(chǎn)地周邊地區(qū)的市場價格是處于一個比較低的水平上的社會公用設(shè)施調(diào)查 尼爾基鎮(zhèn)是莫旗的政治、經(jīng)濟、交通樞紐中心，是旗政府所在地，距離一江之隔的黑龍江省的訥河市21公里，距離黑龍江省第二大城市齊齊哈爾市4個小時的車程，交通十分便利；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，通過了近10年的不斷的建設(shè)和改造，莫旗現(xiàn)建成了22萬千伏的工業(yè)用電網(wǎng)絡(luò)一條，尼爾基鎮(zhèn)有人口45000多人，生活福利設(shè)施齊備，工商業(yè)發(fā)達(dá)，職業(yè)教育資源豐富，為項目的提供豐富的用工和技術(shù)人員儲備條件。由于工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，多為農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，所以在項目所在地周圍基本無工業(yè)污染源，主要為民用污染源，包括生活污水及采暖期煙塵、二氧化硫等污染。167。下分別介紹2個試驗工作具體情況和試驗結(jié)果：原料淀粉含量的試驗試驗內(nèi)容：根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)的馬鈴薯淀粉含量測定方法，測定本地馬鈴薯的淀粉含量，以供項目的原料質(zhì)量評判提供必要數(shù)據(jù)參考，同時為整個項目的經(jīng)濟效益分析和投資回報期的姑蘇提供數(shù)據(jù)支持。流送槽和冬儲池基礎(chǔ)建筑材料試驗試驗內(nèi)容：主要進(jìn)行建筑材料的抗水侵蝕和抗?jié)B性試驗，根據(jù)流送槽和冬儲池的使用條件全部為水侵蝕環(huán)境，同時還要保證流送槽的保水性和冬儲池防滲性的性能發(fā)揮，所在建筑材料的選擇上提出了抗水侵蝕和抗?jié)B性的要求，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料抗?jié)B性試驗方法測定。167。根據(jù)前期勘測，原莫旗納文淀粉廠，廠區(qū)面積為12000m2，廠房建筑面積為1000m2，流送槽儲存量為500噸，院內(nèi)有2眼深水井，原廠的電力設(shè)施齊備，線路正常，存在的問題就是交通比較困難，廠區(qū)面積較小。存在的問題是工業(yè)園區(qū)出讓土地的價格過高，相關(guān)設(shè)施建筑周期比較長。167。第3章 市場分析與建設(shè)規(guī)模167。 擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查淀粉作為碳水化合物廣泛存在于許多植物中，主要有：谷物類淀粉：如玉米、稻、麥等地上作物果實；塊莖類淀粉：如馬鈴薯、紅薯、木薯等。從工業(yè)應(yīng)用性能和理化指標(biāo)分析，塊莖類作物淀粉均優(yōu)于谷物類作物淀粉，馬鈴薯淀粉理化指標(biāo)及工業(yè)應(yīng)用性能最佳，屬高檔淀粉。 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)——鰻魚、甲魚、高檔魚蝦飼料。中國是世界馬鈴薯生產(chǎn)大國，根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，目前全世界馬鈴薯種植面積2000萬公頃（合3億畝）。 中國的馬鈴薯生產(chǎn)總量雖然在世界已處于領(lǐng)先地位，但馬鈴薯的加工利用率，增值率卻非常低，大部分局限在簡單食用、飼料等，產(chǎn)業(yè)鏈條短，與其應(yīng)有的經(jīng)濟價值有相當(dāng)大的差距。各發(fā)達(dá)國家馬鈴薯產(chǎn)量雖然有限，但其大部分用于加工增值，如：荷蘭加工品達(dá)47%。 通過以上資料的敘述，我們可以從產(chǎn)品的經(jīng)濟壽命周期的角度分析，馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)在我國還處于成長期階段，一方面馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化水平很低，無法滿足社會發(fā)展和工業(yè)化需求，另一方面這種供應(yīng)短缺矛盾在短時間內(nèi)是無法解決的，還需要一個相當(dāng)長發(fā)展，才能出現(xiàn)供需平衡或生產(chǎn)過剩的局面。在方便食品、休閑食品、膨化食品、火腿腸、嬰兒食品、低糖食品、果凍布丁等產(chǎn)品的生產(chǎn)上，由于馬鈴薯淀粉的高白度、高透明度、高粘度、低糊化溫度等特點而被大量使用，有的甚至是玉米淀粉無法替代的。167。目前，已有國內(nèi)大中型企業(yè)50多家，小型企業(yè)千余家，總體生產(chǎn)能力達(dá)60多萬噸，在本地區(qū)集中著9家年設(shè)計產(chǎn)量都在5000噸級以上大型淀粉企業(yè)，另外據(jù)不完全統(tǒng)計，還有中小型淀粉企業(yè)140多家，生產(chǎn)能力在2萬噸左右，本地區(qū)總體的生產(chǎn)能力占全國總生產(chǎn)能力的14％?，F(xiàn)把年產(chǎn)在5000噸級以上在建項目和已批待開工建設(shè)的項目生產(chǎn)能力列表如下： 國內(nèi)主要馬鈴薯淀粉在建項目和已批待開工建設(shè)的項目一覽表產(chǎn) 區(qū) 企 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查雖然國內(nèi)總體生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到達(dá)60多萬噸，但因氣象災(zāi)害、原料、資金等原因企業(yè)開工不足，2007年實際總產(chǎn)量只有30萬噸左右，國內(nèi)主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率都在50％到65％之間。馬鈴薯淀粉產(chǎn)量變化受到原料產(chǎn)量和原料價格變化制約的因素很大，自2005年以來，莫旗及其周邊地區(qū)連年干旱，造成馬鈴薯大面積減產(chǎn)，同時收購價格飛漲，致使本地區(qū)的馬鈴薯淀粉大幅減產(chǎn)，在2006年達(dá)到最低點，實際總產(chǎn)量只有3萬噸。167。根據(jù)2006年和2007年馬鈴薯淀粉價格變動趨勢來看，馬鈴薯淀粉價格自2006年反傾銷案勝訴后，由于國內(nèi)市場處于極度短缺情況下，價格反彈至歷史最高點的6000元/噸水平，隨著市場供應(yīng)量的增加，短缺的局面得到緩和，價格也處于理性回歸階段，2007年價格回落至5000元/噸。167。主要廠家有：荷蘭艾維貝公司、德國阿姆斯蘭德公司、法國羅蓋特公司、丹麥KMC公司，瑞典萊克白公司、。由于中國馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，引起了歐洲同行業(yè)的嚴(yán)密關(guān)注。其中：德國、波蘭產(chǎn)品CIF進(jìn)港價330—340美元/噸，荷蘭、瑞典等產(chǎn)品350—360美元/噸， 從2005年10月份開始，聯(lián)合國內(nèi)馬鈴薯淀粉行業(yè)二十多家主要生產(chǎn)企業(yè)（約占國內(nèi)生產(chǎn)總量69%），根據(jù)世貿(mào)組織的公平貿(mào)易原則和中華人民共和國反傾銷條例，決定對歐盟的馬鈴薯淀粉提起反傾銷訴訟。167。 國內(nèi)市場需求預(yù)測馬鈴薯淀粉由于其自身的特點，在方便食品、休閑食品、膨化食品、火腿腸、嬰兒食品、低糖食品、果凍布丁等產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)用廣泛，除了食品工業(yè)作為原材料和添加劑消耗外，從餐飲調(diào)查情況，我國現(xiàn)有旅游涉外酒店8000多家，僅星級就有3000多家，而每家星級酒店用馬鈴薯淀粉作西點的膨松劑和涂抹食品的膠凝劑，以及中餐菜肴的增稠劑、火腿、肉類制品的吸附劑的用量，每月就在2噸以上，僅此一項每年就需馬鈴薯淀粉7—8萬噸，這還不包括其他非星級的酒店、飯店的用量，而這些酒店、飯店的數(shù)量極大，全國要以數(shù)百萬計，均使用馬鈴薯淀粉作增稠劑，這樣巨大的消費量促使了大量的馬鈴薯淀粉生產(chǎn)廠家誕生，但是國內(nèi)馬鈴薯淀粉產(chǎn)量的增長速度還是無法趕上馬鈴薯的需求量的增加，根據(jù)2007年市場調(diào)查結(jié)果來看，我國在2007年馬鈴薯淀粉需求缺口為20萬噸，同時隨著歐洲廠商逐漸退出亞洲市場，減少對我國的出口，我國馬鈴薯淀粉的供求矛盾將進(jìn)一步拉大，我國的馬鈴薯淀粉市場將在未來一段時間內(nèi)出現(xiàn)供應(yīng)短缺的局面，這種局面在國內(nèi)生產(chǎn)廠家不斷增加的情況下會得到緩解，但是真正的實現(xiàn)供求平衡還需要國內(nèi)的原料市場的發(fā)展和生產(chǎn)廠家產(chǎn)能的提高。 價格預(yù)測馬鈴薯淀粉的價格根據(jù)2006年和2007年馬鈴薯淀粉價格變動趨勢來看，馬鈴薯淀粉價格自2006年反傾銷案勝訴后，由于國內(nèi)市場處于極度短缺情況下，一級品價格反彈至歷史最高點的6000元/噸水平，隨著市場供應(yīng)量的增加，短缺的局面得到緩和，價格也處于理性回歸階段，2007年上半年一級品價格回落至4800元/噸。167。 推銷方式根據(jù)市場預(yù)測，現(xiàn)在國內(nèi)市場出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面，項目提出的推銷方式企業(yè)自銷和經(jīng)銷人代銷兩種方式結(jié)合的方法進(jìn)行市場營銷，167。167。 產(chǎn)品方案結(jié)合本地原料的調(diào)查情況來看，項目的主要產(chǎn)品為馬鈴薯淀粉，并根據(jù)項目未來發(fā)展的情況，適當(dāng)調(diào)整部分產(chǎn)品用于制作淀粉衍生產(chǎn)品，已擴大項目未來的延續(xù)性和發(fā)展，根據(jù)市場需求比例和需求對象的要求來看，市場上工業(yè)原料需求的比例很大，需求對象普遍要求采用大包裝方案，所以項目選定產(chǎn)品的規(guī)格為25kg裝的大包裝作為企業(yè)整體的出貨包裝標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)規(guī)模根據(jù)本地原料的前期調(diào)查來看，2007年莫旗全境馬鈴薯產(chǎn)量在40萬噸左右，在項目選址地的尼爾基鎮(zhèn)周邊緊鄰的前興農(nóng)、后興農(nóng)、興仁、博榮等12鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有悠久的馬鈴薯種植歷史，年的種植面積10000畝以上，年產(chǎn)馬鈴薯15萬噸以上，扣除直接食用和其他需求外，還有近8萬噸左右的剩余，并扣除廠址選擇周邊地區(qū)運輸距離和自然災(zāi)害等因素影響，根據(jù)本項目生產(chǎn)線的生產(chǎn)效率為1：8計算，同時對于未來發(fā)展和本地同行業(yè)的發(fā)展情況來看，項目擬建規(guī)模定為年產(chǎn)2500噸馬鈴薯淀粉（生產(chǎn)期為100天）。第4章 建設(shè)條件與廠址選擇167。 資源評述本項目需用的資源主要有3個方面組成：第一 原料資源原料資源是項目能夠順利投產(chǎn)的重要資源之一，也是項目廠址選擇上最為重要的因素之一，本項目所需的原料主要是馬鈴薯，在本地區(qū)馬鈴薯得到了廣泛，在項目選址地的尼爾基鎮(zhèn)周邊緊鄰的前興農(nóng)、后興農(nóng)、興仁、博榮等12鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有悠久的馬鈴薯種植歷史，年的種植面積10000畝以上，年產(chǎn)馬鈴薯15萬噸以上，根據(jù)項目對原料規(guī)格要求在直徑3厘米以上才能做為生產(chǎn)用署，在非災(zāi)害年計，年產(chǎn)量在8萬噸左右；第二 燃料資源項目所需的燃料資源主要為供給干燥系統(tǒng)的鍋爐燃燒的煤炭，根據(jù)前期調(diào)研結(jié)果來看， 在莫旗境內(nèi)煤炭資源主要分布于奎勒河鎮(zhèn)、西瓦爾圖鎮(zhèn)、塔溫敖寶鎮(zhèn)，探明儲量為：467萬噸（不包括大興煤礦儲量）。埋深65~85米。現(xiàn)有十二家礦山正在開采。第三 水資源由于項目生產(chǎn)過程中需要大量的水進(jìn)行物料的運輸、沖洗，由于項目選址地緊鄰莫旗境內(nèi)最大地表水系－嫩江，所以為項目提供了豐富的地下水資源儲備，在項目選址地有2眼供生產(chǎn)使用的工業(yè)機井，出水量分別為15 m3/小時和18 m3/小時，同時由于項目要求生產(chǎn)用水要達(dá)到國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)監(jiān)測，2眼水井水質(zhì)完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 原材料及主要輔助材料供應(yīng)原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng) 項目投產(chǎn)后，主要原料來源于廠址周邊地區(qū)的12自然村種植的馬鈴薯，要求規(guī)格在直徑3厘米以上做為生產(chǎn)用薯，年需求量在20000噸左右； 項目投產(chǎn)后，需用的主要輔助材料是包裝材料，本項目的產(chǎn)品的包裝材料主要采用塑料編織袋，規(guī)格為800459的25公斤裝包裝帶，年需用量為100000條。主要原材料、燃料動力費用估算本項目使用的費用估算數(shù)據(jù)是以2007年的市場平均價格作為各項費用估算的依據(jù)的，并以項目最大需用量作為計算原則。 廠址選擇對于本項目廠址的選擇問題，在初勘階段我們提供2個備選方案，供項目進(jìn)行選擇： 第一備選方案：接收原莫旗納文淀粉廠的原有廠房和設(shè)施，加以修繕和改造，滿足本項目的廠址要求。 第二備選方案：在工業(yè)園區(qū)南部靠近清江泉肉類加工廠南側(cè)選擇一塊占地面積為30000m2的地塊新建廠房和附屬設(shè)施，這里西側(cè)緊鄰尼爾基鎮(zhèn)鎮(zhèn)南公里，交通便利，地塊東側(cè)就是嫩江，取水便利。 選擇意見：對于項目提出的兩套廠址備選方案，公司從兩套方案的投資比例和投資回報收益以及經(jīng)濟性和發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施等因素的考慮，選擇第一方案，廠址建于原納文淀粉廠原址上。 項目組成本項目主要由生產(chǎn)車間或工段、輔助生產(chǎn)車間或配套工程、廠外工程、生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施、生活福利設(shè)施、其它單項工程組成。第二 輔助生產(chǎn)車間或配套工程主要指為干燥工段提供烘干熱源的鍋爐車間，其相應(yīng)的配套工程是建設(shè)專用的鍋爐房和燃料堆放場地。第四 生活福利設(shè)施主要包括綜合樓（內(nèi)部包括辦公、試驗、職工食堂、廁所）等設(shè)施。167。同時整機設(shè)計合理，外型美觀大方。（3）離心篩對該機的設(shè)計，要求篩孔均勻、結(jié)構(gòu)穩(wěn)固、輕巧靈便，；外殼體采用了九大模胎具技術(shù)，保證了良好的裝配效果和互換性；動力結(jié)構(gòu)運用了一體化軸承箱，使運轉(zhuǎn)更加平穩(wěn)、外觀緊湊、維修方便；其它方面，如皮帶輪、門、手輪等，也采取了各種不同的設(shè)計方案，充分考慮了用戶的使用、維護、效益等各方面因素。