【正文】 .................................. 29 II / 63 ................................................................................................................................................... 29 9 監(jiān)督管理 ........................................................................................................................................................ 29 ........................................................................................................................................... 29 ................................................................................................................................................... 30 ............................................................................................................................................... 31 10附則： ............................................................................................................................................................ 31 ......................................................................................................................................... 31 ................................................................................................................................................. 32 ..................................................................................................................................... 32 ......................................................................................................................................... 33 附件一：風(fēng)險評估報告 ................................................................................................................................ 33 附件二：應(yīng)急救援指揮組織機(jī)構(gòu) ................................................................................................................ 54 附件三：應(yīng)急救援指揮組織與聯(lián)系電話 .................................................................................................... 55 附件四：標(biāo)準(zhǔn)化格式文本 ............................................................................................................................ 56 附件五：廠區(qū)地理位置圖 ............................................................................................................................ 57 附件六：逃生、雨水路線圖 ........................................................................................................................ 58 附件七：廠區(qū)平面布置圖 ............................................................................................................................ 59 附件八：應(yīng)急處置流程圖 ............................................................................................................................ 60 附件九：應(yīng)急物資儲備清單 ........................................................................................................................ 61 附件十：編制人員清單 ................................................................................................................................ 62 1 / 631 總 則本預(yù)案適用于在廠區(qū)發(fā)生環(huán)境緊急事件時，能通過本預(yù)案的實(shí)施來控制、減少和降低事故帶來的損失和影響，以保障員工以及周圍公眾的健康和安全，致力保護(hù)周圍大氣和水環(huán)境。濟(jì)南普恩聚氨酯有限公司環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案濟(jì)南普恩聚氨酯有限公司2022年4月批準(zhǔn)頁為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家環(huán)保、安全法律法規(guī)，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能及時進(jìn)予以控制，防止重大事故的蔓延及污染，有效地組織搶險和救助，保障員工人身安全及財產(chǎn)安全，依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，我濟(jì)南普恩聚氨酯有限公司編制了《濟(jì)南普恩聚氨酯有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，并于2022年 月 日經(jīng)評估小組評審?fù)ㄟ^，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。各部門應(yīng)按照本預(yù)案的內(nèi)容與要求，對員工進(jìn)行培訓(xùn)和演練，做好突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備，以便在重大事故發(fā)生后及時按照預(yù)定方案進(jìn)行救援，在短時間內(nèi)使事故得到有效控制。 本計劃含有相關(guān)的應(yīng)急程序、守則及指引，是廠內(nèi)各級員工應(yīng)對日常緊急突發(fā)意外環(huán)境事件的行動指南。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本預(yù)案。（Ⅰ級） 凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件： （1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上； （2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上； （3）區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染； （4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響； （5）利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果； （6）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故； （7）因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故?！≥^大環(huán)境事件（Ⅲ級） 凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件： （1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下； 4 / 63 （2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響； （3）3類放射源丟失、被盜或失控。 各部門主管應(yīng)確保員工遵守本應(yīng)急預(yù)案，并在日常處理應(yīng)急事件時恩能夠熟練應(yīng)用本預(yù)案。本預(yù)案適用于濟(jì)南普恩聚氨酯有限公司所有發(fā)生或者可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件預(yù)防及應(yīng)急處理。（一）以人為本。 （二）分級負(fù)責(zé)。 5 / 63（三）及時高效。（四）預(yù)防為主。每年于汛期前組織開展應(yīng)急預(yù)案協(xié)同演練，將日常管理和應(yīng)急處置工作相結(jié)合，做到常備不懈。本應(yīng)急預(yù)案與廠內(nèi)部其它應(yīng)急預(yù)案（如安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案等），既相互獨(dú)立，又密切聯(lián)系。本應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)籌考慮與內(nèi)部、外部各應(yīng)急預(yù)案的銜接性，并通過演練鞏固、完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。項目位于濟(jì)南市天橋區(qū)藥山科技園藍(lán)翔路111號，東臨千禧亞特蘭家具廠，西側(cè)為濟(jì)南華臨化工有限公司，西北緊挨濟(jì)南聯(lián)合車業(yè)有限公司，東北側(cè)緊挨名典新貴族沙發(fā)廠，南靠藍(lán)翔西路。項目投資總額人民幣810萬元，其中固定資產(chǎn)投資1380萬元，鋪底流動資金800萬元；項目占地面積6600平方米，建筑面積3500平方米。⑴.工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析圖入 庫外 售下 料 發(fā) 泡 形成板材 切割成型G1 G2 S1N1N2S2GG2—固體廢棄物；S1—粉塵； S2—揚(yáng)塵；NN2 —噪聲。成型后的泡沫板材經(jīng)廠家要求，切割成不同規(guī)格外售?；瘜W(xué)反應(yīng)方程式：異氰酸酯與聚醚生成聚氨酯反應(yīng)，即異氰酸酯與羥基反應(yīng)。水在受熱過程中汽化，氣體存在于小氣泡內(nèi)，從而起到隔熱保溫作用，并能承受一定的壓力，反應(yīng)過程是物理性的，反應(yīng)過程中不產(chǎn)生氯氟烴等含氟氣體。 8 / 63（2）—般泄漏事故:是指盛異氰酸酯的容器出現(xiàn)破裂,導(dǎo)致危險化學(xué)品的急速泄漏。（1）火警：輕微泄漏產(chǎn)生爆燃，使用就近滅火器立即撲滅；（2）火災(zāi)：一般泄漏引起火災(zāi)，需要消防隊才能撲滅的火災(zāi)；（3）爆炸：可燃?xì)怏w在一定的濃度范圍內(nèi)，能夠與空氣形成爆炸性混合物，遇明火，靜電及高溫或與氧化劑接觸易引起燃燒或爆炸。（1）輕度中毒事故少量人員（10人以下）惡心、嘔吐、頭痛或頭暈、四肢無力、精神不振或煩躁不安，體溫降低，血壓下降，脈搏減慢，呼吸困難或不規(guī)則；瞳孔散大，對光反射消失；四肢陣發(fā)性痙攣，腱反射亢進(jìn)或消失。（3）嚴(yán)重度中毒事故大量人員（20人以上）惡心、嘔吐、頭痛或頭暈、四肢無力、精神不振或煩躁不安，體溫降低，血壓下降，脈搏減慢，呼吸困難或不規(guī)則；瞳孔散大，對光反射消失；四肢陣發(fā)性痙攣，腱反射亢進(jìn)或消失。 根據(jù)本廠特點(diǎn),將環(huán)境風(fēng)險事故警報級別分級如下表41所示?；鹁?；輕度中毒 事件 不影響 不需要 車間范圍內(nèi)；人群健康 不嚴(yán)重二 一般泄漏。一般廢氣 局部生產(chǎn) 廠內(nèi)協(xié)助 廠范圍內(nèi)； 較嚴(yán)重 9 / 63事故排放。危險廢物處置事故；中度中毒事件停止 人群健康三嚴(yán)重泄漏。嚴(yán)重廢氣排放事故?；虿豢苫謴?fù)4 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)公司成立事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理姜洪福、及各部門負(fù)責(zé)人員組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室（設(shè)在工會辦公室，夜間由各部門主管輪流值班），負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)與協(xié)調(diào)。注：如總指揮或副總指揮不在時，由生產(chǎn)部長/ 副部長或安全管理員/ 總值班人員/ 當(dāng)班調(diào)度為臨時總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮。（9）公司各職能部門和全體員工都負(fù)有事故應(yīng)急救援的責(zé)任，兼職救援專業(yè)隊伍與義務(wù)消防隊員為事故應(yīng)急救援骨干力量，承擔(dān)各類事故的救援及處置。職責(zé)：現(xiàn)場指揮實(shí)施滅火、防污染搶險，設(shè)施、設(shè)備搶修、堵漏，突擊轉(zhuǎn)移危險物品、搶救現(xiàn)場中毒、受傷人員，疏散現(xiàn)場人員，設(shè)立安全警戒和事故善后現(xiàn)場清理等。組長：生產(chǎn)部主任成員：由安全管理保安人員、生產(chǎn)、行政部門有關(guān)人員組成職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通秩序維護(hù)，設(shè)置警戒，組織指導(dǎo)疏散、撤離與增援指引向?qū)?外部應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào) （1）報警程序:事故一經(jīng)確認(rèn)，當(dāng)值班長必須首先向值班保安及部門主管報告，并說明是否已報警，并由現(xiàn)場具有相關(guān)知識和技能的最高級別人員（此人是現(xiàn)場指揮人員，在指揮部人員及其他人員未到前為代理指揮員）組織人員應(yīng)急響應(yīng)；滅火（滅火前應(yīng)該先切斷起火點(diǎn)及周圍設(shè)備電流，在未確認(rèn)是否帶電的情況下禁止使用水等濕式滅火劑）；中毒救援等。值班保安及再場指揮人員再向消防、安監(jiān)、環(huán)保、醫(yī)療、污水處理廠等報警；報警時不要慌張、言詞要清楚并按規(guī)定說明具體事故情況（事故地點(diǎn)、性質(zhì)、有無人員受傷等）。應(yīng)急救援預(yù)案由總指揮啟動。特別是發(fā)出疏散警報后,必須在電臺、電視上、廣播車進(jìn)行應(yīng)急廣播、緊急公告等，