【正文】 ...................69 應(yīng)急演習(xí)的作用及對(duì)象 ...........................................................................................70 ****礦業(yè)有限公司突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急預(yù)案 目錄 環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展有限公司 IV 應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容 .....................................................................................................70 應(yīng)急演習(xí)分類 ................................................................................................................71 桌面演習(xí)（口頭演習(xí)） ...........................................................................................71 功能演習(xí) ................................................................................................................71 全面演習(xí) ................................................................................................................72 本企業(yè)重大環(huán)境污染事故應(yīng)急演習(xí)設(shè)計(jì) .........................................................................72 演習(xí)參加單位、人員及演習(xí)時(shí)間 .............................................................................73 具體演習(xí)過(guò)程 .........................................................................................................73 附 則 ......................................................................................................................... 80 有關(guān)名詞、術(shù)語(yǔ) ...........................................................................................................80 預(yù)案管理與更新 ...........................................................................................................82 地方溝通與協(xié)作 ...........................................................................................................83 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 ...........................................................................................................83 獎(jiǎng)勵(lì) ......................................................................................................................83 責(zé)任追究 ...............................................................................................................83 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 ..............................................................................................................83 1附圖及附件 ................................................................................................................. 84 礦業(yè)有限公司 突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急預(yù)案 廠區(qū)部分照片 環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展有限公司 辦公樓 球磨機(jī) 選礦車間氰化鈉儲(chǔ)罐 氰化鈉加藥池 破碎處布袋除塵器 濃密 池 事故池 1 事故池 2 礦業(yè)有限公司 突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急預(yù)案 廠區(qū)部分照片 環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展有限公司 尾礦庫(kù)壩體 尾礦庫(kù)壩底事故池 尾礦庫(kù)內(nèi)尾礦 尾礦庫(kù)內(nèi)排水井 1 號(hào)脈采區(qū) 采區(qū)作業(yè) 擬建尾礦庫(kù)選址 炸藥庫(kù) 礦業(yè)有限公司 突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急預(yù)案 廠區(qū)部分照片 環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展有限公司 姚溝村 上蠻峪村政府 梅子溝村 瓜溝村 上蠻峪 村 小學(xué) 上蠻峪村衛(wèi)生所 蠻峪教堂 蠻峪河 礦業(yè)有限公司 突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急預(yù)案 總則 環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展有限公司 1 總 則 編制 背景和 目的 編制 背景 隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和環(huán)境污染治理舊賬的拖欠，我國(guó)已經(jīng)步入突發(fā) 環(huán)境事件的高發(fā)期。 受金融危機(jī)影響， 2021 年是我國(guó)經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行剛開(kāi)始復(fù)蘇的 一年，一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，客觀上存在停運(yùn)治污設(shè)施和偷排漏排的動(dòng)機(jī)，環(huán)境執(zhí)法的難度和壓力加大，危害群眾身體健康的突發(fā)環(huán)境事件 時(shí)有發(fā)生 ，并且 具有較大 危害程度。 據(jù) 國(guó) 家安全監(jiān)管總局分析顯示，我國(guó) 突發(fā)環(huán)境事件 主要集中在石化、化工、冶金、 礦山 和有色等幾個(gè)行業(yè)。 鑒于突發(fā) 環(huán)境事 件 一次排污量大 、 影響 范圍廣、 危害強(qiáng)度大、發(fā)生突然，后果嚴(yán)重的特點(diǎn)，急需提前編制出適合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案，并定期開(kāi)展 應(yīng)急 演習(xí)，以確保做到對(duì) 突發(fā) 環(huán)境事 件反應(yīng) 快速， 救援 及時(shí)，應(yīng)對(duì)措施得 力 有效，保障社會(huì)穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn) 和生態(tài)環(huán)境 安全，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益 的 提 高 。生產(chǎn)過(guò)程中涉及到的主要危險(xiǎn) 化學(xué)品 為氰化鈉、 重金屬泥渣、 活性炭 、炸藥 等 ，屬于危險(xiǎn)物質(zhì)中的 有毒有害物 品和 易燃易爆 物品 。 為了在 突發(fā) 環(huán)境污染事故發(fā)生后及時(shí)予以控制，防止事故蔓延，有效地組織搶險(xiǎn)和救助，將事故危害降到最低 ， 同時(shí)警戒企業(yè)防微杜漸。 以實(shí)現(xiàn) 一旦有環(huán)境污染事故發(fā)生，企業(yè) 即可 按照本應(yīng)急預(yù)案所提出的程序和操作方法， 緊張有序 的實(shí)施救援，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失， 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 ， 保護(hù) 生態(tài) 環(huán)境 。 法律法規(guī) 與技術(shù)規(guī)范 （ 1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》， 1989 年 12 月 26 日起實(shí)施； （ 2） 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》， 1996 年 5 月 15 日起實(shí)施；于 2021 年 2 月 28 日由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂通過(guò)，修訂后的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》自 2021 年 6 月 1 日起施行。 （ 4）《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定》（勞動(dòng)化工部） 1997 年 1 月 1日起實(shí)施； （ 5）《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院 352 號(hào)令） 2021礦業(yè)有限公司 突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急預(yù)案 總則 環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展有限公司 3 年 4 月實(shí)施 ； （ 6）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院 344 號(hào)令）， 2021 年 3 月15 日起實(shí)施； （ 7）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》， 2021 年 11 月 1 日起實(shí)施； （ 8）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》 2021 年 3 月 24 日通過(guò)； （ 9）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》， 2021 年 1 月 8 日起實(shí)施； （ 10）《 國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 》， 2021 年 1 月 24 日起實(shí)施； （ 11）《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（國(guó)務(wù)院 224 號(hào)令）， 2021年 6 月 15 日起實(shí)施； （ 12）《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》 2021 年 10 月實(shí)施； （ 13）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》， 2021 年 11 月 1 日起實(shí)施； （ 14）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（國(guó)家發(fā)改委 1 號(hào)令） 2021 年 8 月 1 起實(shí)施； （ 15）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 2021 年 12 月 1 日實(shí)施； （ 16） 《 尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》，國(guó)家安監(jiān)總局第 6 號(hào)文件； （ 17） 《礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)家安監(jiān)總局）， 2021 年 10 月； （ 18）《河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》， 2021 年 9 月 3 日起實(shí)施； （ 19） 洛陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā) 2021年全省環(huán)境應(yīng)急管理工作要點(diǎn)的通知的通知》（ 洛市環(huán)【 2021】 197 號(hào)）； （ 20）洛陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管推進(jìn)全市化工行業(yè)集中整治行動(dòng)深入開(kāi)展的通知》（洛市環(huán)【 2021】 331 號(hào)） ； （ 21）洛陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于洛陽(yáng)市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)編制企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（洛市環(huán)【 2021】 370 號(hào)） ； （ 22） 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》，（ 環(huán)發(fā) 【 2021】 113號(hào) ）； 礦業(yè)有限公司 突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急預(yù)案 總則 環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展有限公司 4 項(xiàng)目依據(jù) （ 1）《 ****礦業(yè)有限公司 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案委托書(shū)》， 2021 年10 月 ； （ 2）《河南黃金建筑安裝公司嵩縣瑤溝金礦尾礦庫(kù)安 全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》，河南黃金科技失業(yè)公司， 2021 年 2 月； （ 3）《 ****礦業(yè)有限公司儲(chǔ)存、使用氰化鈉安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》，洛陽(yáng)重工礦山機(jī)械工程設(shè)計(jì)院， 2021 年 4 月； （ 4）《 ****礦業(yè)有限公司瑤溝金礦尾礦庫(kù)隱患綜合治理工程建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》，河南黃金科技實(shí)業(yè)公司， 2021 年 12 月； （ 5）《 ****礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)應(yīng)急救援預(yù)案》， 2021 年 5 月； （ 6）《 ****礦業(yè)有限公司下瑤溝尾礦庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，河南黃金科技實(shí)業(yè)公司， 2021 年 6 月； （ 7） 《 ****礦業(yè)有限公司楊樹(shù)溝 5 萬(wàn)噸 /年浸堆場(chǎng)新建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查表 》，河南佳昱環(huán)境科技有限公司， 2021 年 6 月； （ 8）《 ****礦業(yè)有限公司下瑤溝尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)》，河南省嵩縣水土保持科學(xué)研究所， 2021 年 8 月； （ 9）關(guān)于《 ****礦業(yè)有限公司楊樹(shù)溝 5 萬(wàn)噸 /年浸堆場(chǎng)新建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查表 》的審批意見(jiàn)，洛陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局 洛環(huán)然驗(yàn) 【 2021】10 號(hào)， 2021 年 9 月 。具體包括：