【正文】 達(dá)到 4100 萬噸以上；生產(chǎn) 方式加快轉(zhuǎn)變，多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，肉牛年出欄 50 頭以
上、肉羊年出欄 100 只以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到 45%以上，奶牛年存欄 100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到 60%以上；飼草料供應(yīng)體系和抗災(zāi)保畜體系基本建立，秸稈飼用量達(dá)到 億噸以上，青貯玉米收獲面積達(dá)到 3500 萬畝以 上，保留種草面積達(dá)到 億畝，其中苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草面積達(dá)到 60%以上。加強(qiáng)野生牧草種質(zhì)資源的收集保 存，篩選培育一批優(yōu)良牧草新品種。 加強(qiáng)牧草種子繁育基地建設(shè)，扶持一批育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、 技術(shù)服務(wù)到位的草種企業(yè)，著力建設(shè)一批專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的優(yōu)勢(shì) 牧草種子繁育推廣基地，不斷提升牧草良種覆蓋率和自育草種市場(chǎng)占有 率?！度珖?guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(20152030 年)》中重點(diǎn)任務(wù)指出：推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)，推進(jìn)“過腹還田”。因地制宜推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，以及“稻魚共生”、“豬沼果”、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于加快肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》指出：四、大力發(fā)展飼草料產(chǎn)業(yè)，滿足生產(chǎn)發(fā)展需求（十一）擴(kuò)大飼草料種植面積。整合利用草原生態(tài)保 護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制中的牧草良種補(bǔ)貼資金，通過實(shí)行高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草示范田種 植補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民種草養(yǎng)畜積極性。積 極落實(shí)自治區(qū)明確的有關(guān)土地整理項(xiàng)目恢復(fù)的基本農(nóng)田主要用于種植飼 草料的規(guī)定，不斷擴(kuò)大飼草料種植面積。制訂自治區(qū)高新節(jié)水人工飼草 料地建設(shè)方案，從 2014 年起每年在自治區(qū)高新節(jié)水示范工程 300 萬畝建第 12頁
畜牧飼草基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告設(shè)任務(wù)中，圍繞肉羊肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)安排 100 萬畝用于飼草料地建設(shè)，5 年建成 500 萬畝高新節(jié)水人工飼草料地。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)牧草種子生產(chǎn)和種植技術(shù)推 廣，提高種草效益，支持優(yōu)質(zhì)牧草種子繁育基地建設(shè)。 技術(shù)可行性目前，項(xiàng)目公司已做了大量前期準(zhǔn)備工作，同時(shí)項(xiàng)目公司擁有一支作 業(yè)技術(shù)純熟、誠(chéng)實(shí)敬業(yè)、年富力強(qiáng)、精干高效的技術(shù)人員和生產(chǎn)工人隊(duì)伍， 從而為公司的穩(wěn)健高效發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)，企業(yè)資金實(shí)力及人才優(yōu)勢(shì) 較強(qiáng)。因此，本項(xiàng)目建設(shè)在 技術(shù)上可行。正所謂“大河里有水小河里滿”，奶業(yè)大發(fā)展，給奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 條上的每個(gè)環(huán)節(jié)帶來了勃勃生機(jī)。但是，苜蓿短缺，依然是中國(guó)奶業(yè)發(fā)展腰眼之痛。因此，項(xiàng)目實(shí)施面對(duì)市場(chǎng)潛力巨大，市場(chǎng)前景十分廣闊。本項(xiàng)目將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要，專門組建機(jī)構(gòu)及 經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施。 分析結(jié)論鑒于以上分析得知，本項(xiàng)目實(shí)施可促使項(xiàng)目區(qū)域苜蓿種植資源高附加 值轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)苜蓿產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施可有效改良 土壤環(huán)境，保護(hù)土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，且產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，發(fā)展優(yōu) 勢(shì)較強(qiáng)，項(xiàng)目可促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，具有良好的生態(tài) 效益及社會(huì)效益。第 14頁
畜牧飼草基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析我國(guó)是世界農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)的傳統(tǒng)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。但是，我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展 中仍然面臨著許多的問題與挑戰(zhàn)。實(shí)行符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進(jìn)我 國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè) 要素投入的變化，使農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率增長(zhǎng)趨于平緩，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著 提高。最早的宏觀戰(zhàn)略研究重要集中在對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要性和重要性、生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義、內(nèi)涵、理論以及技巧系統(tǒng)問題。經(jīng)過學(xué)者的討論研究大部分學(xué)者認(rèn)為:首先，生態(tài)農(nóng) 業(yè)在我國(guó)發(fā)展是必定趨勢(shì)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)荒野化治理、脫貧致富、食品 安全、資源合理利用、土壤質(zhì)量變更、防止農(nóng)業(yè)面源污染、應(yīng)對(duì)參加 WTO和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等具有直接作用和重大意義。因此，中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)高度和諧的生產(chǎn) 系統(tǒng)，是綜合農(nóng)業(yè)，其基礎(chǔ)特點(diǎn)是具有整體性、綜合性、區(qū)域性和可持續(xù) 性。目第 15頁
畜牧飼草基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告前主要從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì) 3 個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)系統(tǒng)，采用綜合評(píng)價(jià)法，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的效果等進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)重要包含生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展等方面內(nèi)容。 我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我國(guó)當(dāng)前時(shí) 期的一項(xiàng)重大任務(wù)。一直以來，中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問 題作為全部工作的重中之重，不斷深化農(nóng)村改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策， 大幅增加農(nóng)業(yè)投入，有力推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局初步形成。經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營(yíng)水平大幅提高。農(nóng) 民收入大幅提高，連續(xù)八年增幅超過 6%。 我國(guó)生態(tài)種植農(nóng)業(yè)市場(chǎng)分析生態(tài)種植是指在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循生態(tài)學(xué)、生第 16頁
畜牧飼草基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，集約化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)發(fā) 展模式。這也是農(nóng)、林、牧、 副、漁各業(yè)綜合起來的大農(nóng)業(yè)，又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合起來，適 應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。近幾年來在土地上大量使用化肥與農(nóng)藥，不但污染了土地和水源，使 野生動(dòng)植物也不斷減少，而且還污染了農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)造成一些農(nóng)產(chǎn)品日益 退化，質(zhì)量下降，色香味越來越差。但現(xiàn)在，在莊稼地里是難見蚯 蚓和其它小生靈們的蹤跡了。人、禽、畜這些地球生物們的健康和繁衍，也像蚯蚓一樣面臨 著危機(jī)。由于不使用農(nóng)藥、化肥， 使田地園林免受污染，生態(tài)環(huán)境得到大大的改善，從而在自然界形成健康 的食物鏈，使各種野生動(dòng)植物都能得到自然生長(zhǎng)和繁衍，通過“以菌治菌”、“以菌治蟲”來減少病蟲害。第 17頁
畜牧飼草基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 我國(guó)苜蓿種植市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀分析“千里競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流”，是當(dāng)下中國(guó)奶業(yè)發(fā)展勢(shì)頭的真實(shí)寫照。抓住了這兩條，就抓住了轉(zhuǎn)變奶業(yè)發(fā)展 方式的牛鼻子。奶業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，而奶?！翱诩Z”苜蓿支撐力不夠居民對(duì)牛奶需求胃口之大，給中國(guó)奶業(yè)帶來了從來未有的發(fā)展機(jī)會(huì)。2014 年我國(guó)原奶總需求將達(dá)到 4900 萬噸，其中新增需求約 300 萬噸。正所謂“大河里有水小河里滿”，奶業(yè)大發(fā)展，給奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的 每個(gè)環(huán)節(jié)帶來了勃勃生機(jī)。但是，苜蓿短缺，依然是中國(guó)奶業(yè)發(fā)展腰眼之痛。無論在產(chǎn)量還是種植規(guī)模上，我國(guó)苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都在奮力拔節(jié)。據(jù)了解，實(shí)施奶業(yè)苜蓿振興計(jì)劃 3 年來，全國(guó)累計(jì)支持種植苜蓿 150萬畝，年產(chǎn)商品苜蓿 80 萬噸。第 18頁
畜牧飼草基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告但即便如此，我國(guó)還需要進(jìn)口苜蓿才能滿足奶業(yè)發(fā)展的需求。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014 年 1—9 月中國(guó)進(jìn)口苜蓿草總計(jì) 萬噸，同比增 %；進(jìn)口金額總計(jì) 萬美元，同比增 %。按照奶牛飼喂比例，70 多萬噸的苜蓿進(jìn)口量需要燕麥干草約 20 萬噸，去年我國(guó)進(jìn)口燕麥干草 萬噸，同比增長(zhǎng)144％。突破奶業(yè)苜蓿困局，各方面早就未雨綢繆。到 2011 年 11 月，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合向國(guó)務(wù)院 上報(bào)《關(guān)于實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”的請(qǐng)示》。這一年的 6 月， 財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)《2012 年高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意 見》，“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展計(jì)劃”開始啟動(dòng)。2012—2015 年， 中央財(cái)政每年安排 億元建設(shè) 50 萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)。確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為 600 元/畝，3000 畝起享 受補(bǔ)貼。驗(yàn)收不合格，追回預(yù)先補(bǔ)助 50%，或限期整改后安排剩余 50%。從“振興奶業(yè)苜 蓿發(fā)展計(jì)劃”中政策補(bǔ)助內(nèi)容，可以鮮明地看到苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，第 19頁
畜牧飼草基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告就是“量”和“質(zhì)”同步發(fā)展。抓“質(zhì)”，包括標(biāo) 準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣應(yīng)用苜蓿種子丸化包衣、根瘤菌接種、地膜精量穴播、病 蟲草害綜合防治等高產(chǎn)集成技術(shù)。政策春風(fēng)化雨，苜蓿產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展繁榮的新格局。對(duì)此，國(guó)家牧草產(chǎn)業(yè)體系首席科學(xué)家張英俊表示， 隨著苜蓿草產(chǎn)品生產(chǎn)保持穩(wěn)定增加和質(zhì)量的穩(wěn)步提高，我國(guó)優(yōu)質(zhì)苜蓿供不 應(yīng)求的格局將得到緩解，中國(guó)苜蓿產(chǎn)業(yè)將隨著奶業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步走進(jìn)“春 天里”。苜蓿素以“牧草之王”著稱，不僅產(chǎn)量高，而且草質(zhì)好，具有 很高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。苜蓿蛋白含有20 種以上的氨基酸，包括人和動(dòng)物的全部必需氨基酸，其中，%、賴氨酸 %、纈氨酸 %、蘇氨酸 %、苯丙氨酸 %、亮氨酸%等（張子儀，2000），以及一些稀有氨基酸（瓜氨酸、刀豆氨基酸第 20頁
畜牧飼草基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告等），主要存在于苜蓿的葉片中，其中 30%～50%的蛋白質(zhì)存在于葉綠體 中。二、苜蓿在畜牧業(yè)中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)1. 牛近年來，我國(guó)奶牛養(yǎng)殖業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，奶牛產(chǎn)奶總量從1984 年的 259 萬 t 增加到 2000 年的 919 萬 t，然而我國(guó)奶牛生產(chǎn)中優(yōu)質(zhì)禾 本科和豆科牧草的使用很低，奶牛的常規(guī)飼料仍為劣質(zhì)秸桿類粗飼料（玉 米秸稈、麥秸和稻秸）和三大料（玉米、麩皮、餅粕）的簡(jiǎn)單混合，其能 量有余，蛋白質(zhì)飼料單一，氨基酸搭配不當(dāng)，礦物質(zhì)、微量元素和維生素 嚴(yán)重缺乏，飼料轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)奶量、乳脂率低。表 1 四種粗飼料的營(yíng)養(yǎng)成分：苜蓿干草玉米青貯羊草干草玉米秸稈NEL/（MJ/kgDM）CP/%DMNDF/%DM由表 1 可知，四種粗飼料的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值以苜蓿干草為最佳，其次是玉米青貯，再次是羊草干草，最差是玉米秸稈。總結(jié)國(guó)外奶牛高產(chǎn)、奶牛健康和利用年限長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)，主要是在于常年飼喂優(yōu)質(zhì)牧草飼料（如苜蓿和魯梅克斯 k1）。研究人員用 5kg 苜蓿代替 5kg 玉米精料飼喂奶牛試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果表明，用苜蓿飼喂奶?？墒姑款^牛日產(chǎn)奶量增加 ，每頭奶牛每天可多增收 元。研究人員利用優(yōu)質(zhì)苜蓿作為高產(chǎn)奶牛的粗飼料，研究對(duì)奶牛生產(chǎn)性能的影響，試驗(yàn)結(jié)果表明，牛 奶日產(chǎn)量增加 ，乳脂率提高 %，乳蛋白率提高 %?？梢?，用高蛋白苜蓿干草代替 低蛋白的玉米秸、羊草和玉米青貯，可以提高產(chǎn)奶量、改善乳成分和提高 經(jīng)濟(jì)效益。因此， 用苜蓿干草飼喂肉羊可改善肉羊的育肥效果和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
研究人員用紫花苜蓿飼喂肉羊，試驗(yàn)結(jié)果表明試驗(yàn)組山羊比對(duì)照組山羊日增重高 ，經(jīng)濟(jì)效益提高 %。3. 豬在日糧中搭配一定的苜蓿草粉，能為生長(zhǎng)豬提供部分維持能量及組織合成需要，但苜蓿中纖維含量較高，用量越多，其抗?fàn)I養(yǎng)性越強(qiáng)，因此在豬日糧中的添加量不宜過大。但美國(guó)許多州（1953～1955）的試驗(yàn)表明，生長(zhǎng)育肥豬的日糧用 5%～15%的優(yōu)質(zhì)苜蓿可使生長(zhǎng)豬獲得良好的生產(chǎn)性能。研究人員在含 10%苜蓿的豬日糧中添加 %第 22頁
畜牧飼草基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告的復(fù)合纖維素酶，粗蛋白的利用率提高 %，粗纖維提高 %，日增重提高 %，屠宰率提高 %。母豬在空懷期和妊娠期對(duì)飼料 能量的需求并不太迫切，如果在這一時(shí)期內(nèi)提供的能量過多，會(huì)使母豬太 肥，導(dǎo)致不易受孕或產(chǎn)仔率不高。4. 家禽苜蓿中含有豐富的維生素和礦物質(zhì)元素，以及其它一些未知生長(zhǎng)因子，可改善家禽的生產(chǎn)性能。研究人員在肉仔雞日糧中添加苜?？傔?，試驗(yàn)結(jié)果表明，肉仔雞的腹脂重和腹脂率分別降低了 %和%，差異極顯著（p＜）；半凈膛重提高了 %。苜蓿草粉也是家禽飼料中葉黃素的重要來源，它不僅使蛋黃的色澤鮮艷，提高產(chǎn)蛋性能，而且可降低生產(chǎn)成本。研 究人員試驗(yàn)表明，在蛋雞飼料中添加 5%的苜蓿草粉對(duì)蛋黃的著色有著極 顯著的促進(jìn)作用。苜蓿中含有豐富的粗纖維，還含有家兔生長(zhǎng)發(fā)育 所不能合成的四種維生素 VA、VE、VK、VB12。研究人員用苜蓿代替樹葉飼喂梅花鹿，實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，試驗(yàn)組比對(duì)照組鹿茸干重增加 %，二杠茸單產(chǎn)增加 %；并建議，在鹿的日糧中添加 36%左右的鮮苜蓿比較合適。隨著人民生活水平不斷提高，對(duì)優(yōu)質(zhì)無公害有機(jī)食品的需求量逐年增 加，苜蓿飼料將面對(duì)較為龐大的市場(chǎng)發(fā)展空間。因此可見，本項(xiàng)目的實(shí)施優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)前景十分廣闊。項(xiàng)目區(qū)域位置示意圖 區(qū)域投資環(huán)境 區(qū)域地理位置拜城縣，隸屬于新疆阿克蘇，位于天山中段南麓、卻勒塔格山北緣的 山間盆地、渭干河上游流域?？偯娣e 15917第 25頁
畜牧飼草基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告平方千米?？h人民政府駐拜城 鎮(zhèn)，距烏魯木齊市公路里程 860 千米。 區(qū)域地形地貌拜城縣四周群山環(huán)抱，為帶狀盆地。 區(qū)域氣候條件拜城縣氣候特點(diǎn)屬溫帶大陸性干旱型氣候，冬季寒冷，夏季涼爽，年 ℃，℃，極端最低氣溫－28℃，無霜期133—163天，年均日照系數(shù)為 小時(shí)，年均降水量 毫米。其中山脈丘陵 2270 萬畝，綠洲平原 595萬畝。礦藏資源拜城縣已探明 8 大類 58 種，其中以原煤、天然氣、霞石、紅柱石、錳礦、重晶石、麥飯石、大理石、鹽巖等儲(chǔ)量最大。霞石 億噸，紅柱石 3700 萬噸，重晶石 萬噸，麥飯石 9億噸，大理石 4320 萬噸，鹽巖 108 億噸，石油 651