【正文】 ................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 六、社會(huì)效益分析 ............................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十四章 可行性研究結(jié)論與建議 ............................................................... 52 一、可行性研究結(jié)論 ........................................................................................ 52 二、建議 ............................................................................................................ 52 附表 附表 附表 附表 附表 附表 附表 附表 附表 （全部投資） 附表 附表 附表 附表 附圖 附圖 附圖 附圖 附圖 附圖 附圖 附圖 附圖 附件 1. 建設(shè)單位 法人 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 2. 財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告書 3. 繳稅證明及稅收繳款書 4. 銀行 存款證明和 資信證明 5. 配套資金承諾函 6. 自籌資金承諾函 7. 草種經(jīng)營(yíng)許可證 8. 草種生產(chǎn)許可證 9. 牧草品種審定證書 合作協(xié)議書 書 、加工儲(chǔ)備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單 、 土地使用承諾書 1 第一章 總 論 一、 項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位 ： **省 **市苜蓿良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目 ：新 建 ： **市 **鎮(zhèn) **農(nóng)場(chǎng) ： ****農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司 ： ** ： *** ： **省農(nóng)牧廳 二、 建設(shè) 內(nèi)容與 規(guī)模 本項(xiàng)目總投資規(guī)模為 萬元，包括固定資產(chǎn)投資 萬元 ,技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)推廣費(fèi) 萬元，基本預(yù)備費(fèi)用 萬元。 五、 投資 使用計(jì)劃 本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資 萬元，其中 土建 工程 投資 萬元， 設(shè)備購置 及安裝 投資 萬元， 牧草種子引進(jìn)及繁育試驗(yàn)2 費(fèi)用 15 萬元，工程建設(shè) 其它費(fèi)用 萬元 ；項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣費(fèi)用 萬元， 基本預(yù)備費(fèi) 用 萬元。 七、項(xiàng)目效益 本項(xiàng)目的實(shí)施可全面推動(dòng) **市乃至全省草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，變糧、經(jīng)二元結(jié)構(gòu)為糧、草、經(jīng)三元結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，合理配置農(nóng)村勞動(dòng)力資源，變農(nóng)閑為農(nóng)忙，有利于 **市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮。增加項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。促進(jìn)土地資源、水資源和光能資源的有效利用。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算期內(nèi) 水平 年總銷售收入 萬元，總成本費(fèi)用 萬元，正常年經(jīng)營(yíng)成本 萬元，利潤(rùn)總額 萬元，投資利潤(rùn)率 %，投資利稅率 %。 八 、 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) （國農(nóng)辦 [2021]175 號(hào)）。 年國家農(nóng) 業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南。 5.《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金管理辦法》 ，（財(cái) 政部令第 29 號(hào) ）。 九 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 本項(xiàng)目建成后， 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算期內(nèi)達(dá)產(chǎn)年總銷售收入 萬元，總成本費(fèi)用 萬元，正常年經(jīng)營(yíng)成本 萬元，利潤(rùn)總額 萬元，投資利潤(rùn)率 %，投資利稅率 %。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表 1。國家實(shí)施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，提出了“中西部地區(qū)要從自身?xiàng)l件出發(fā)，發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)先進(jìn)企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”、“西部大開發(fā)要重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力植樹種草，改善生態(tài)環(huán)境，有計(jì)劃有步驟地退耕還林還草，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”為主要內(nèi)容的基本建設(shè)方針，為 **種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。 改善和建設(shè)生態(tài)環(huán)境是西部大開發(fā)的基礎(chǔ)性工作，也是維護(hù)和保障中西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和舉措。要實(shí)現(xiàn)牧草產(chǎn)業(yè)化，必須推行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，必須建立規(guī)?；N植基地，而大規(guī)模牧草基地的建設(shè)，必須依靠適度規(guī)模的優(yōu)質(zhì)牧草種子基地來持續(xù)地生產(chǎn)和提供適應(yīng)各地氣候條件的各種優(yōu)質(zhì)牧草種子。 **省委、省政府立足省情，提出要把 **建成草業(yè)大省、牧業(yè)強(qiáng)省，下決心要把草產(chǎn)業(yè)及其制種業(yè)發(fā)展成為振興 **農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。作為草產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基礎(chǔ)的牧草種子基地更是大有可為，前景光明。 **省位于青藏、黃土、蒙新三大高原的交匯地帶，地形復(fù)雜，地貌多樣。作為全國六大牧區(qū)之一；全省擁有天然草地近 億畝，牧草種質(zhì)資源豐富，天然草地?fù)碛胁莸刂参镔Y源 154 科， 716 屬， 2129 種。 2021 年全省紫花苜蓿留床面積 778 萬畝，人工種草留床面積達(dá)到 1650 萬畝，分列全國第一、二位。在政府的積極引導(dǎo)支持和龍頭企業(yè)的強(qiáng)力帶動(dòng)下，各地充分利用豐富的土地資源和牧草種質(zhì)資源，適宜的氣候條件，大力進(jìn)行草產(chǎn)業(yè)開發(fā)和牧草種子生產(chǎn)，已經(jīng)形成了 **、 **、 **、 **、 **等草業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)。隨著國家對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的 日益重視，西部大開發(fā)戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的不斷深入，西部建設(shè)投資力度進(jìn)一步加大，治理荒漠、恢復(fù)植被、發(fā)展畜牧業(yè)都需要大量的牧草種子。據(jù)測(cè)算，我省 **、 **等地區(qū)每年需要紫花苜蓿種子約 65 噸，省內(nèi)其他地區(qū)約需 100 噸左右。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 。重點(diǎn)包括：土地沙化、荒漠化治理、退耕還林還草及草原改良等內(nèi)容。我省現(xiàn)有的苜蓿品種不論從數(shù)量還是質(zhì)量上都不能滿足生態(tài)建設(shè)的需求。本項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)良苜蓿種子繁育基地，將為加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開展生態(tài)環(huán)境建設(shè) 奠定基礎(chǔ)，為把 **省建設(shè)成為草產(chǎn)業(yè)大省創(chuàng)造有利條件。 多年來，經(jīng)過我省草地科學(xué)工作者的辛勤工作，培育出多種適合我省生態(tài)環(huán)境條件的地方優(yōu)良牧草品種，但因種種原因，目前尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以適應(yīng)大規(guī)模的市場(chǎng)化需8 要。生產(chǎn)大量高品質(zhì)的優(yōu)良牧草種子，對(duì)我省生態(tài)建設(shè)起著至關(guān)重要 的作用。 牧草種子生產(chǎn)對(duì)氣候條件和區(qū)域環(huán)境有其特殊要求。也有利于種子提純復(fù)壯，科學(xué)管理，提高種性，提高質(zhì)量。 9 第 三 章 建設(shè)單位基本情況 一、建設(shè)單位基本情況 項(xiàng)目建設(shè)單位 ****農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司是 ****農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司設(shè)立在 **地區(qū)專門從事農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、牧草種植和規(guī)?；庋蚋咝犸曫B(yǎng)殖、科研推廣為一體的具有獨(dú)立法人資格的高科技集團(tuán)公司 。 近幾年 來，積極響應(yīng)省委省政府提出把草畜產(chǎn)業(yè)培育成我省戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的號(hào)召，先后投資 6000 余萬元，建成了 ****萬畝牧草種植基地，建成了 **良種肉用種羊場(chǎng)、 **優(yōu)質(zhì)肉用種羊擴(kuò)繁場(chǎng)、 ****萬只肉羊生產(chǎn)場(chǎng)，引進(jìn)了當(dāng)今世界上生長(zhǎng)速度快，產(chǎn)肉率高，經(jīng)濟(jì)價(jià)值大的道賽特 、薩?？?、特克賽爾、小尾寒羊等優(yōu)良種羊 5000 多只。截止 2021 年底，各養(yǎng)殖場(chǎng)共存欄優(yōu)質(zhì)肉羊及公司自主繁育、適合農(nóng)戶養(yǎng)殖的良種基礎(chǔ)生產(chǎn)母羊 萬只。形成了龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。 二、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件 現(xiàn)已開墾 **鎮(zhèn)原 **農(nóng)場(chǎng)棄耕土地三萬畝，承包期限 50 年。 辦公樓一幢，建筑面積 2560 平方米。 三、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)狀況 2021 年，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 2649 萬元，主營(yíng)業(yè)務(wù)成本 2132 萬元，營(yíng)業(yè)費(fèi)用 2305 萬元，管理費(fèi)用 118 萬元，財(cái)務(wù)費(fèi)用 萬元，利潤(rùn)總額 157 萬元。資產(chǎn)負(fù)債 表、損益表、現(xiàn)金流量表見附件中的審計(jì)報(bào)告。 設(shè)有動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)科、植保科、草原建設(shè)科等 11 個(gè)職能部門。肩負(fù)著全省草原資源勘測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、草原保護(hù)利用、全省飼料資源調(diào)查、飼料加工、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)研究、草業(yè)生產(chǎn)和草原鼠、病蟲害防11 治 等技術(shù) 工作。在草原監(jiān)理、牧草種子管理和飛播牧草、草原治蟲滅鼠、秸稈青貯 氨化等專項(xiàng)技術(shù)推廣和牧草種子基地建設(shè)等方面成果顯著。 2.**新隴原生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司 **新隴原生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司是在 **省牧草種子公司和原 **隴原草業(yè)科技有限公司基礎(chǔ)上重新注冊(cè)登記的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司。性質(zhì)為有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本 200 萬。 公司成立以來，已向社會(huì)提供各類優(yōu)質(zhì)牧草種子 1200 余噸，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。全美國有 20 個(gè)以上的州進(jìn)行紫花苜蓿種子生產(chǎn)，單位面積平均產(chǎn)量為 267kg/公頃，年產(chǎn)量平均為45417 噸。美國每年有一大部分紫花苜蓿種子銷往亞洲、南美洲及墨西哥等國家和地區(qū)。 世界紫花苜蓿種子市場(chǎng)當(dāng)中，歐洲的法國、西班牙和南美洲的阿根廷也占有一定比例和份額。近年來國際市場(chǎng)對(duì)苜蓿草產(chǎn)品需求急劇遞增。 二、國內(nèi)紫花苜蓿種子生產(chǎn)現(xiàn)狀 我國紫花苜蓿種子的生產(chǎn)地主要集中在 **隴東、及河西、陜西關(guān)中、寧夏南部以及新疆等地，種子產(chǎn)量與地域關(guān)系明顯， 西北灌13 區(qū)種子產(chǎn)量高，適合于紫花苜蓿的種子生產(chǎn)。所生產(chǎn)的大部分豆科牧草產(chǎn)品質(zhì)量較低，缺乏在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。據(jù)農(nóng)業(yè)部 **牧草及草坪草質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)中心抽查結(jié)果，西北市場(chǎng)上流通的紫花苜蓿種子質(zhì)量堪憂，合格率僅為 40%，主要問題是發(fā)芽率低和其它植物種子含量超標(biāo)。 三、 **省牧草種子生產(chǎn)現(xiàn)狀 **省是國內(nèi)紫花苜蓿種植大省，每年約有 800－ 1OOO 噸種子銷往青海、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆等省區(qū)。各級(jí)政府把發(fā)展草產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要舉措，突出發(fā)展，使牧草種子生產(chǎn)開始成為貧困山區(qū)脫貧致富的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。到 2021 年，全省種草面積突破 50 萬畝的縣就有 10 多個(gè)，還有環(huán)縣、會(huì)寧等縣的紫花苜蓿留床面積近百萬畝。全省牧草良種覆蓋率達(dá)到一半左右，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)達(dá)到80%以上。僅四川大 業(yè)公司在 **等地建成年加工 5 萬噸的牧草飼料加工廠 4 個(gè)，帶動(dòng) 20 萬畝苜?；睾鸵粋€(gè)乳制品加工廠，以訂單形式聯(lián)系 萬戶農(nóng)戶，促進(jìn)了農(nóng)民增收，調(diào)動(dòng)了群眾發(fā)展草業(yè)生產(chǎn)的積極性。由于生產(chǎn)規(guī)模、配套技術(shù)跟不上，經(jīng)營(yíng)分散，質(zhì)量不能保證，從而限制了它的發(fā)展。通過牧草優(yōu)良品種劃區(qū)栽培，田間檢驗(yàn)，去雜去劣，收獲時(shí)使用干燥劑和脫葉劑，使用裝備有特殊裝置的康拜因收獲脫粒，通過專門的配套的種子清選設(shè)備， 按種子大小、輕重、顏色、形狀、表面結(jié)構(gòu)、比重等進(jìn)行清選和分級(jí)，因而能生產(chǎn)出高質(zhì)量的牧草種子。種子收獲前用碳酸鉀溶液噴灑以加速干燥，使用落葉劑使葉子脫落，使用牧草種子聯(lián)合收割機(jī) (康拜因 )收割脫粒，種子產(chǎn)量可達(dá) 500kg/公頃。種子生產(chǎn)處于分散的、無序的生產(chǎn)水平上，種子檢驗(yàn)規(guī)程、種子審定規(guī)程、質(zhì)量檢驗(yàn)、審定、檢疫機(jī)構(gòu)、質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)很不完善，牧草種子田間管理、復(fù)壯制度沒有建立。 15 四、目標(biāo)產(chǎn)品市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 本項(xiàng)目的目標(biāo)產(chǎn)品為苜蓿種子。以每千克種子平均價(jià) 15 元銷往 *****等縣區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)所在地的 **及周邊縣區(qū)。我省苜蓿種子供給處于自產(chǎn)自留的狀態(tài)，沒有專門的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，品種混雜和退化現(xiàn)象嚴(yán)重。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)對(duì)牧草種子用種領(lǐng)域 及數(shù)量不斷擴(kuò)大，僅在未來10 年內(nèi)，我國將建立人工草地 2021 萬公頃，改良草地 3000 萬公頃，治理“三化”草地 3300 萬公頃，牧草種子的需求量將進(jìn)一步加大，尤其是品質(zhì)優(yōu)良的牧草種子需求更加旺盛，苜蓿作為我國的優(yōu)良地方品種，具有耐寒、耐旱、抗病蟲、產(chǎn)量穩(wěn)定、品質(zhì)優(yōu)良和適應(yīng)性廣等特性，在我省和內(nèi)蒙古等地深受種植戶的歡迎，未來市場(chǎng)前景廣闊。 充分考慮項(xiàng)目區(qū)的自然條件、資源特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。 具體遵循的原則是：充分有效利用現(xiàn)有土地資源和灌溉設(shè)施等，提高土地、設(shè)施和設(shè)備的 利用率；堅(jiān)持集中連片的原則，便于機(jī)械化作業(yè)和統(tǒng)一管理；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)；實(shí)行與當(dāng)?shù)丶爸苓叢莘N市場(chǎng)要求緊密結(jié)合的原則，立足當(dāng)?shù)剀俎２莘N市場(chǎng)，滿足周邊類似氣候條件和生態(tài)特征地區(qū)的市場(chǎng)需求。其中牧草試驗(yàn)地 100 畝， 優(yōu)良苜蓿草種繁育基地 2021 畝；配套相應(yīng)田間工程；建設(shè)年加工牧草種子 60 噸加工廠一處，并配套相應(yīng)輔助17 設(shè)施，建筑總面積 730m2，曬場(chǎng) 1000 m2。 三、產(chǎn)品方案 項(xiàng)目建成后，年生產(chǎn)三級(jí)以上優(yōu)良苜蓿草商品種子 60 噸 ,年生產(chǎn)苜蓿草產(chǎn)品（風(fēng)干） 1700 噸。 3．交通條件良好，通訊網(wǎng)覆蓋。 05′ — 97176。 21′ — 40176。距 312 國道 22 公里，附近有 **、 **、 **三個(gè)火車站，且周邊公路暢通，道路四通八達(dá)，交通條件好。所有用地為該公司承包的 **農(nóng)場(chǎng)土地，承包期 50 年。 三、建設(shè)地點(diǎn)自然、資源及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 項(xiàng)目區(qū)氣候?qū)俚湫蜏貛Ц珊祷哪畾夂?，氣候特點(diǎn)是光熱充足，夏熱冬冷，晝夜溫差大，日照時(shí)間長(zhǎng)，風(fēng)沙多，年平均氣溫 ℃，極端低溫 35℃，≥ 10℃的有效積溫 ℃，年平均降水量 54 毫米，年平均蒸發(fā)量 毫米，相對(duì)濕度 35％，年日照 3280 小時(shí)，19 年日照率 74％，平均無霜期 126 天，平均風(fēng)速 米 /秒，風(fēng)向多為西北風(fēng)。 項(xiàng)目區(qū)所在地 **鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總戶數(shù) 7778戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?26918 人；村村通電、通郵、通公路、通電話； 2021 年，國內(nèi)生產(chǎn)總值 11227萬元，糧食總產(chǎn)量 6322 噸，農(nóng)民人均純收入 4450 元，財(cái)政收入 315萬元。項(xiàng)目區(qū)共有農(nóng)業(yè)機(jī)械 160 多臺(tái) (件