【正文】 度，在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)中安全高效配置資源，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。 一、加快推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新。 二、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。 三、創(chuàng)新選人用人機(jī)制。 １１與此同時(shí)，盤錦市在深化農(nóng)村改革、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、深化所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多方面均作出宏偉藍(lán)圖，通過(guò)戮力作為，實(shí)現(xiàn)新的突破。我們有理由相信，隨著向海發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型步伐的不斷加快，必將給這座資源型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，帶來(lái)源源不斷的活力和強(qiáng)勁的動(dòng)力。公司領(lǐng)導(dǎo)班子站在新的歷史起點(diǎn)上，抓住 “十二五”時(shí)期，盤錦市向海發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。 編制依據(jù)與研究范圍 編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 ；《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 ；《城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(G B13790)；《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50220 95)；《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50180 93)；１２《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2022）；《盤錦市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2022；《遼寧省建筑工程計(jì)價(jià)定額》（2022）；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)》方法與參數(shù)（第三版） ；盤錦濱海商務(wù)城有限公司提供的相關(guān)資料。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)的可行性和經(jīng)濟(jì)的合理性，的綜合評(píng)價(jià)、為政府有關(guān)部門審批項(xiàng)目、建設(shè)單位進(jìn)行投資決策和金融機(jī)構(gòu)貸款決策提供比較可靠的依據(jù)。經(jīng)過(guò)百多年的發(fā)展，會(huì)展業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為世界各國(guó)所重視，會(huì)展業(yè)正以一個(gè)有巨大發(fā)展?jié)摿Α⒏挥星巴镜慕?jīng)濟(jì)形態(tài)躍然于世人面前?，F(xiàn)代城市以必要的會(huì)展企業(yè)和會(huì)展場(chǎng)館為核心，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)為支撐，通過(guò)舉辦各種形式的會(huì)展活動(dòng)，吸引大１４批與會(huì)人員前來(lái)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)洽談、文化交流或旅游觀光，以此帶動(dòng)交通、住宿、商業(yè)、餐飲、購(gòu)物等城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種綜合性產(chǎn)業(yè)就是會(huì)展業(yè)。德國(guó) IFO 經(jīng)濟(jì)研究院曾通過(guò)調(diào)查得出如下結(jié)論：如果會(huì)展活動(dòng)本身的直接收益為 1，那么相關(guān)產(chǎn)業(yè)的間接效益就為10，即一場(chǎng)會(huì)展如果賺 1 元，那么餐飲、住宿、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)就賺了 10 元，也就是說(shuō)會(huì)展經(jīng)濟(jì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)系數(shù)為1∶10，這將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。我國(guó)會(huì)展業(yè)的發(fā)展目前呈現(xiàn)出多層次、多元化的狀態(tài)，城市之間爭(zhēng)奪會(huì)展資源、市場(chǎng)和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，總體上已形成了環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角三個(gè)會(huì)展城市群，分別以北京、上海、廣州這三個(gè)經(jīng)濟(jì)水平較高、基礎(chǔ)設(shè)施完善、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的城市為會(huì)展中心城市。從展覽面積上看，長(zhǎng)三角區(qū)域總展覽面積為 108 萬(wàn)平方米，環(huán)渤海區(qū)域總展覽面積為 178 萬(wàn)平方米，珠三角區(qū)域總展覽面積為116 萬(wàn)平方米，三大區(qū)域超過(guò) 5 萬(wàn)平方米的展館分別有 7 個(gè)、7個(gè)、12 個(gè)。2022 年末，全國(guó)舉辦各類大型會(huì)展量達(dá) 690 個(gè)，三大區(qū)域共舉辦了 594 個(gè),占全國(guó)展會(huì)數(shù)量的 80%；其中環(huán)渤海舉辦展會(huì)最多，達(dá) 281 個(gè),占全國(guó)展會(huì)的 32%；長(zhǎng)三角展會(huì)為 210 個(gè)，占全國(guó)的30%；珠三角為 121 個(gè)，占全國(guó)的 18%。長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量全國(guó)第一，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著；會(huì)展配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)域綜合服務(wù)能力較強(qiáng)。環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)；會(huì)展配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，區(qū)域綜合服務(wù)能力需加強(qiáng)；會(huì)展業(yè)法規(guī)和條例不完善，行業(yè)管理缺乏法律依據(jù)；會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制非常缺乏，政府主導(dǎo)型會(huì)展較多；品牌展會(huì)數(shù)量居全國(guó)首位，國(guó)際化程度高；會(huì)展研究、會(huì)展人才比較欠缺。由此可見,三大區(qū)域都存在著會(huì)展政策和管理體制不夠完善、展會(huì)不夠?qū)I(yè)、會(huì)展教育較為落后等問(wèn)題。會(huì)展經(jīng)濟(jì)具有比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式更加多元化的經(jīng)濟(jì)主題和更加強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度及效益擴(kuò)散能力，并且已經(jīng)被視為評(píng)價(jià)城市化程度的主要內(nèi)容之一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,以經(jīng)貿(mào)為主體的展覽活動(dòng)由最簡(jiǎn)單的直接交易演進(jìn)到現(xiàn)在的展(博)覽會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì)等多種形式,成為生產(chǎn)消費(fèi)領(lǐng)域的橋梁和紐帶。根據(jù)美國(guó)《大百科全書》的定義，展覽是“一種具有一定規(guī)模、定期在固定場(chǎng)所里舉辦的、來(lái)自不同地區(qū)組織的商人１７聚會(huì)”,展會(huì)上所陳列的商品種類涉及各行各業(yè),形式亦多種多樣。在功能上，會(huì)展是人們進(jìn)行信息發(fā)布、洽談商業(yè)合作和進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷的場(chǎng)所,發(fā)揮著橋梁和媒介作用。當(dāng)然這僅僅是展會(huì)的商務(wù)功能，事實(shí)上展覽的功能也不僅限于經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易，還涉及到社會(huì)、文化、外交、的發(fā)展。 所謂會(huì)展業(yè)是通過(guò)舉辦各種形式的會(huì)議和展覽展銷，能夠帶來(lái)直接或間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)行為，也被稱為會(huì)展產(chǎn)業(yè)或會(huì)展市場(chǎng)，在西方稱為會(huì)展業(yè)(Convention and Exhibition Industry)。 發(fā)展會(huì)展事業(yè)、提高城市競(jìng)爭(zhēng)力１８ 在宏觀經(jīng)濟(jì)部門中，會(huì)展業(yè)屬于服務(wù)業(yè)。按國(guó)際博覽會(huì)聯(lián)盟的估計(jì),國(guó)際上展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)大約為 1:9,即展覽會(huì)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益中，只有 10%是展覽會(huì)行業(yè)的，其余 90%為相關(guān)行業(yè)所擁有?，F(xiàn)代會(huì)展業(yè)滾動(dòng)著商品流、物資流、信息流、資金流，會(huì)展業(yè)的發(fā)展完全可能成為一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)成表征城市競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要的部分,同時(shí)也說(shuō)明了該城市的競(jìng)爭(zhēng)力水平。會(huì)展業(yè)是一門系統(tǒng)工程綜合經(jīng)濟(jì)，相關(guān)行業(yè)較多，除了會(huì)展業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)、展覽設(shè)計(jì)施工公司、展覽公司、展覽場(chǎng)館外，還包括廣告、餐飲、交通、旅游等為會(huì)展提供服務(wù)的部門。會(huì)展業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有前連效應(yīng)和后連效應(yīng)，所創(chuàng)造的利潤(rùn)相當(dāng)驚人?！　∑浯?，會(huì)展經(jīng)濟(jì)能培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)群，增加大量就業(yè)機(jī)會(huì)。在德國(guó)漢諾威舉辦的世界博覽會(huì)，創(chuàng)造了 10 萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，獲得了 145 億馬克的利潤(rùn)及 45 億馬克的稅收。我國(guó)是就業(yè)壓力很大的國(guó)家，在中心城市發(fā)展會(huì)展業(yè)，一定會(huì)創(chuàng)造出一條廣闊的新就業(yè)門路。傳播先進(jìn)的技術(shù)成果,展示和推廣新產(chǎn)品、新工藝是會(huì)展經(jīng)濟(jì)的重要功能之一。會(huì)展業(yè)可以實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化或推廣,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值?！　〉谒?，會(huì)展對(duì)城市的促銷功能。會(huì)展活動(dòng)不僅為本地企業(yè)提供了一個(gè)充分展示自已的舞臺(tái)，以借機(jī)宣傳自已的經(jīng)營(yíng)理念和產(chǎn)品品牌，加強(qiáng)同行之間的交流與合作，從而將產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)也使城市的影響具有了發(fā)揮作用的平臺(tái)和渠道。位于遼河沖積平原的最南端，地理坐標(biāo)在北緯 40176。27′，東經(jīng) 121176。28′之間。轄興隆臺(tái)、雙臺(tái)子兩區(qū)和大洼、盤山兩縣。盤錦屬溫帶大陸性半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，四委分明，年平均氣溫 ℃，無(wú)霜期 170 天，年平均降雨量 627 毫米，年日照時(shí)間在 2700 小時(shí)以上。這里地下蘊(yùn)藏著豐富的石油和天然氣，油氣儲(chǔ)量占全國(guó)已探明的總儲(chǔ)量的 10％，是我國(guó)第２１三大油田遼河油田所在地，也是全國(guó)最大、世界第四大特種油生產(chǎn)基地。 項(xiàng)目選址分析本項(xiàng)目選址在盤錦市興一路東側(cè)，盤海營(yíng)高速公路南側(cè)，（大洼縣新興鎮(zhèn)王家村）鄰近盤海營(yíng)高速公路盤錦西站出口和石油大街，交通便利。 配套條件該項(xiàng)目周圍基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到五通一平，即通道路、上水、下水、電、天然氣、和通訊設(shè)施，所以，項(xiàng)目所需的外部配套條件已具備?，F(xiàn)在縣級(jí)以上公路總里程達(dá)到 1419 公里。京沈高速公路通過(guò)境內(nèi) 公里；與沈大、京沈兩條高速公路相連接的盤海營(yíng)高速公路，通過(guò)境內(nèi) 公里，秦沈高速鐵路也從盤錦穿過(guò)。盤錦市沒有飛機(jī)場(chǎng)，但距四周幾大機(jī)場(chǎng)都很近，２２距錦州機(jī)場(chǎng) 100 公里，距沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng) 160 公里，距大連機(jī)場(chǎng) 300公里。 業(yè)務(wù)拓展優(yōu)勢(shì)作為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)近年來(lái)頗受國(guó)內(nèi)各大城市的青睞，已經(jīng)成為各地經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)亮點(diǎn)。目前，國(guó)際上會(huì)展業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)大約是 1：9，即如果展覽場(chǎng)的收入是 1，那么帶動(dòng)商旅、餐飲、交通等相關(guān)行業(yè)的社會(huì)收入為 9，會(huì)展業(yè)是一個(gè)集交通、旅游、商業(yè)、餐飲、娛樂(lè)住宿等多方受益的產(chǎn)業(yè)，有權(quán)威資料證明，國(guó)際展覽業(yè)的利潤(rùn)率超過(guò) 25％，會(huì)展業(yè)對(duì)旅游、酒店等相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有極大的帶動(dòng)效應(yīng)，每增加 1000 平方米的展覽面積，就可以創(chuàng)造近百個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。盤錦市至今尚無(wú)一座上規(guī)模、上檔次，能夠接納國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型會(huì)展的“會(huì)展中心” 。 ”毫無(wú)疑問(wèn)，這“器”——會(huì)展中心已嚴(yán)重制約了盤錦市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。 濱海商務(wù)城市場(chǎng)定位與策略２３濱海商務(wù)城經(jīng) 營(yíng) 定 位 ： 以會(huì)展中心為核心，集商務(wù)論壇、賓館、娛樂(lè)中心、洗浴中心等功能為一體的商務(wù)服務(wù)集散地。 濱海商務(wù)城的 形 象 定 位濱海商務(wù)城主 體 工 程 以 現(xiàn) 代 建 筑 風(fēng) 格 ——?dú)W 式 建 筑 風(fēng) 格 ，以 豪 華 實(shí) 用 的 內(nèi) 部 裝 修 迎 八 方 來(lái) 客 ， 另 外 根 據(jù) 商務(wù)城有 利的 地 理 位 置 和 健 全 的 服 務(wù) 功 能 ， 將 它 確 定 為 會(huì) 展 、 商 務(wù) 論壇 、 旅 游 住 宿 、 娛 樂(lè) 、 洗浴、健 身 為 一 體 的 綜 合 型 商務(wù)服務(wù)集散地 濱海商務(wù)城的 價(jià) 格 定 位濱海商務(wù)城的 消 費(fèi) 價(jià) 格 ： 根 據(jù) 盤 錦 市 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 的 需要 ， 承辦大型的全方位的商品、科技博覽、展銷、經(jīng)貿(mào)洽談的“展覽中心” 。以 高 價(jià) 吸 引 少 數(shù) 客 人 ， 以 低 價(jià) 吸 引 大 多 數(shù) 客 人 ， 這 是一 個(gè) 十 分 重 要 的 經(jīng) 營(yíng) 管 理 原 則 。 在 不 同 的 市 場(chǎng) 需 求 情 況 下 ， 按 折 扣 價(jià) 薄 利 多銷 和 定 價(jià) 相 結(jié) 合 靈 活 經(jīng) 營(yíng) ， 從 而 最 大 化 實(shí) 現(xiàn) 銷 售 收 入 和 利 潤(rùn) 。 在 淡 季 ， 在 折 扣 定價(jià) 可 以 提 高 入 住 及 娛 員 率 的 情 況 下 ， 可 按 折 扣 價(jià) 接 待 團(tuán) 隊(duì)客 人 ， 以 使 賓 館 產(chǎn) 生 最 大 的 經(jīng) 濟(jì) 效 益 。以 顧 客 為 中 心 ， 微 笑 、 真 誠(chéng) 、 誠(chéng) 實(shí) 、 友 好 地 為 顧 客 提 供 標(biāo) 準(zhǔn)化 、 程 序 化 、 規(guī) 范 化 、 快 速 、 敏 捷 的 全 方 位 服 務(wù) 。 第四章 項(xiàng)目實(shí)施方案 設(shè)計(jì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》；《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；《盤錦市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068－2022；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010－2022；２５《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011－2022；《建筑地基設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5007－2022；《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50003－2022；《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 ；《民用建筑電氣施工及驗(yàn)收規(guī)范》 ；《建筑與建筑群體綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 。重視經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益，并為職工創(chuàng)造良好的工作條件。建筑購(gòu)物及場(chǎng)地標(biāo)高和坡度要求既要有利于排水，又不受雨水沖刷，對(duì)自然地形加以充分利用和合理改造，以減少土石方量。從建筑形態(tài)、外部形象、建筑材料的選用和顏色的搭配體現(xiàn)品牌特點(diǎn)。濱海商務(wù)城中心為圓形雕塑景點(diǎn)、蓄水池。甬道內(nèi)設(shè)置鐵藝圍墻，圍墻內(nèi)設(shè)置 2m 寬的綠化帶，建筑構(gòu)物四周種植花草喬木。 交通布置保證人流、車流出入方便、避免交叉。 建設(shè)規(guī)模見 下 表表 41 建設(shè)規(guī)模明細(xì)表序號(hào) 項(xiàng)目名稱 規(guī)格 建筑面積（m 2） 備注1 賓館 9 層 15000 框架2 娛樂(lè)城 636 層 6350 框架3 會(huì)展中心 60/50187 層 11320 框架4 洗浴中心 60/50185 層 8280 框架5 蓄水池及景點(diǎn) φ15 617 鋼筋砼6 堆場(chǎng) 1515 225 混砂壓實(shí)7 鍋爐房 1520 300 磚混8 深水井及泵房 34 12 井深 1800 m２７9 變電所 1512 180 磚混10 門衛(wèi) 45 20 磚混11 道路 6000 瀝青砼12 綠化 2022013 廠門 15m 不銹鋼電動(dòng)門14 圍墻 200[(17+162)/2] 718m 鐵藝合計(jì) 建設(shè)面積 41864 工程設(shè)計(jì) 建筑設(shè)計(jì)該項(xiàng)目嚴(yán)格遵照國(guó)家頒布的現(xiàn)行各設(shè)計(jì)規(guī)范及盤錦市有關(guān)城市規(guī)劃，消防、交通要求，并按照設(shè)計(jì)任務(wù)書所確定的條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。項(xiàng)目總建筑面積約 41864m2。 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)濱海商務(wù)城各主體工程采用框架結(jié)構(gòu)，樓板、屋面采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基本參數(shù)：● 使用年限：本工程在正常維護(hù)情況下的設(shè)計(jì)使用年限為50 年；● 安全等級(jí)：本工程結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù) r＝ ；● 設(shè)防類別：本工程的 抗震設(shè)防類別為乙類；２８● 建筑場(chǎng)地：建筑場(chǎng)地類別為Ⅱ類，場(chǎng)地特征周期為；●抗震設(shè)防：本工程的抗震設(shè)防烈度為 6 度。結(jié)構(gòu)的阻尼比取?！窨拐鸬燃?jí)：本工程框架—剪力墻結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)二級(jí)；●本工程框架采用平法配筋圖。內(nèi)裝修：主樓大廳及會(huì)議室墻面、柱、地面采用花崗石磨光板。頂棚鋼絲網(wǎng)，現(xiàn)澆水磨石地面。杜絕使用非阻燃和甲醛超標(biāo)的裝潢材料。高層由地下室中設(shè)置的變頻調(diào)速水泵供水，屋頂設(shè)置消防水箱。 由東側(cè)市政管網(wǎng)接兩條 DN200 管線供水，當(dāng)其中一路管線發(fā)生事故時(shí)，另路管線仍能供給規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用水。 排水 排水現(xiàn)狀：規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政排水系統(tǒng)已經(jīng)完善，其排水體制為分流制，排水管網(wǎng)為暗渠和管道兩種形式。該項(xiàng)目雨、污分流排出。生活污水排到污水處理池、地下室污水集中到地下室污水池中，通過(guò)排污泵將污水排入市政污水管網(wǎng)，送入污水處理廠集中處理