【正文】 界上最大的有機雜糧加工基地；形成一批有世界影響的糧油綜合加工產(chǎn)業(yè)集群。因此在保證農(nóng)產(chǎn)品的有效供給的同時，大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，實現(xiàn)“從田間到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)控，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要內(nèi)容。出臺了一系列方針、政策和制度規(guī)定，以保障食品安全，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，改善人類的生存環(huán)境。翁牛特旗因為屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，工業(yè)化程度較低，污染較輕，空氣、水源、土壤條件較好，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。所有這些，都為發(fā)展有機糧食的生產(chǎn)創(chuàng)造了得天獨厚的條件。在全區(qū)開展了有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)工作，形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模。形成了年產(chǎn)有機綠色雜糧5萬噸，谷子、蕎麥等雜糧雜豆10萬噸的生產(chǎn)能力。加快培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大，帶動能力強，有國際競爭力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)十分必要。同時要求充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的資金、技術優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，提高農(nóng)村工業(yè)化水平。增強生態(tài)型農(nóng)業(yè)企業(yè)的競爭力，并進一步提高了通過企業(yè)帶動農(nóng)民致富的能力，為探討和完善企業(yè)與農(nóng)戶協(xié)調(diào)合作和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了更加廣闊的空間，增加農(nóng)牧民收入，并為周圍地區(qū)農(nóng)民增收提供示范。本項目的建設將帶動資金、技術和人才向扶助貧困投入轉(zhuǎn)移，加快赤峰地區(qū)的開放，有利于振興赤峰經(jīng)濟，加強民族團結，提高東西部的合作，進一步帶動京津地區(qū)經(jīng)濟圈整體的擴展。 可為北京、天津、沈陽等大城市提供安全可靠的食品服務本項目將創(chuàng)立靈活、高檔、多樣的生產(chǎn) 、加工、供應 、配送、銷售、餐飲為一體的有機農(nóng)產(chǎn)品和有機食品服務體系，為廣大消費者提供了一種安全可靠的食品消費服務。本項目的建設有利于農(nóng)產(chǎn)品出口，建立出口農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，為農(nóng)業(yè)的高效益奠定良好的市場基礎。、原則及運作模式指導思想以市場需求為導向，以調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結構，促進和形成新的經(jīng)濟增長點，建設社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)小康社會為目標，充分挖掘當?shù)氐淖匀?、社會等資源優(yōu)勢，集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)及其加工業(yè)、流通業(yè)；以有機、生態(tài)、環(huán)保為理念；以高科技、信息化等為技術手段，形成產(chǎn)、加、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，堅持科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，培訓和建立新型的農(nóng)民合作組織 ；堅持“政府引導、企業(yè)運作、品牌勞動、社會服務”的原則，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、檔次和附加值，增加農(nóng)牧民收入。根據(jù)當?shù)氐臍夂蛸Y源，社會資源優(yōu)勢，確定不同的優(yōu)勢產(chǎn)品，變資源優(yōu)勢為市場優(yōu)勢。根據(jù)市場發(fā)揮規(guī)律，認真研究和評估當?shù)氐漠a(chǎn)品資源以及經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，注重低成本高效益，注重經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，整體效益達到最大化和最優(yōu)化。在市場經(jīng)濟條件下，形成新型的產(chǎn)業(yè)化思想，按市場要求確定主導產(chǎn)業(yè)，做到技術領先，管理先進，形成產(chǎn)、加、銷，基地、企業(yè)、市場聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈條，極大的避免市場風險。項目所需資金可以多方籌集，執(zhí)行誰投資、誰受益、誰擁有，發(fā)揮資金的最大效益。根據(jù)目前我國現(xiàn)行的農(nóng)村土地經(jīng)營形式，由企業(yè)根據(jù)需求，組織農(nóng)民成立有機食品生產(chǎn)協(xié)會，提供生產(chǎn)技術標準，統(tǒng)一品種，統(tǒng)一使用生產(chǎn)投入品，企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品回收合同，企業(yè)協(xié)助協(xié)會進行監(jiān)控，可高于市場價格一定比例，負責回收產(chǎn)品，土地分戶經(jīng)營。但銷售市場又是相對的，開放的。符合我國食品經(jīng)營的現(xiàn)狀，操作性強，預計效果會很好。世界范圍的農(nóng)業(yè)發(fā)展為中國的糧食加工發(fā)展提供了參考依據(jù)，在中國面臨一系列關于食品安全、農(nóng)村環(huán)境保護、“三農(nóng)”等問題的情況下，農(nóng)業(yè)和糧食加工業(yè)的發(fā)展無疑將是一個提供綜合解決問題的有效途徑。具體包括，項目區(qū)域在發(fā)展農(nóng)業(yè)、開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品品具有資源 、氣候等自然條件優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，市場、技術和資金等社會、經(jīng)濟和科技優(yōu)勢，國家關于西部開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，以及地方政府給予積極扶植的各種政策優(yōu)勢。是中國北方典型的農(nóng)牧交錯區(qū)。翁牛特旗委、政府審時度勢，從1999年開始，提出了翁牛特旗經(jīng)濟主要以發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)為重點的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)幾年的工作和努力，有機農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)認證面積已達20萬畝，作物品種有水稻、蕎麥、谷子、飼用玉米及各種雜糧雜豆共7個品種。翁牛特旗的有機雜糧在赤峰市，在北京等國內(nèi)大中城市都有了一定的知名度。為促進糧油加工業(yè)的發(fā)展，國家制定了一系列優(yōu)惠和支持措施。扭轉(zhuǎn)相對重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中投入，忽視產(chǎn)后加工投入的局面，增加對糧油生產(chǎn)加工和市場體系建設的投資。要求各級財政的支農(nóng)資金在支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（產(chǎn)前、產(chǎn)中）的同時，也要支持糧油加工產(chǎn)業(yè)的基地建設、科技開發(fā)、技術服務、質(zhì)量標準和信息網(wǎng)絡體系建設。按照財政部、國家稅務總局《關于促進技術進步有關財務稅收問題的通知》（財工字[1996]41號）和國家稅務總局《關于促進技術進步有關稅收問題的補充通知》（國稅發(fā)[1996]152號）規(guī)定，企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品 、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用在企業(yè)所得稅前扣除；在增值稅方面，將糧油加工企業(yè)進項抵扣率提高到13%，減輕糧油加工企業(yè)的增值稅稅賦。近年來我國各地也十分重視優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)的發(fā)展，出口貿(mào)易逐年大幅度增加，%，遠遠低于中國其它貿(mào)易行業(yè)的份額，市場潛力巨大。參照西方國家的發(fā)展情況，完全可以相信，農(nóng)業(yè)在中國的發(fā)展大有潛力，其高效益和高勞動力投入必將為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和西部開發(fā)注入新的活力。由于我國農(nóng)戶自身擁有土地量少，無法形成規(guī)模效應，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到一定阻礙。我國現(xiàn)今農(nóng)業(yè)的發(fā)展多沿尋兩種模式，即：政府宣傳——政府組織——政府招商——企業(yè)參與；企業(yè)要求——企業(yè)征地——政府配合。而政府則多以協(xié)作者的身份出現(xiàn)，對項目的實現(xiàn)起到促成和保障作用。政府合理的優(yōu)惠政策，良好的基礎設施基本資料的支持可激發(fā)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)（糧食深加工）及相關產(chǎn)業(yè)的熱情。 據(jù)最新市場經(jīng)濟信息提供的資料表明，隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對糧食的質(zhì)量要求也越來越高，尤其是一些大中城市居民收入相對較高，所以對糧食的質(zhì)量也要求較高，越是質(zhì)量上乘的，銷路就越好。統(tǒng)計表明，我國現(xiàn)在糖尿病患者和潛在患者（如果不加以注意，不久的將來就會轉(zhuǎn)化為糖尿?。┑谋嚷试?0～40歲的人群中已經(jīng)高達8％，甚至不滿10歲的小孩就犯上了糖尿病。這些生活習慣病依靠治療不但時間長，花銷大，而且效果不好。因此，人們已經(jīng)越來越認識到了雜糧的益處，在世界范圍內(nèi)，對雜糧的需求和認識都在不斷提高。目前，該地區(qū)的雜糧不但在赤峰市及內(nèi)蒙古自治區(qū)享有很高的聲譽，而且產(chǎn)品還遠銷到北京、天津、河南、河北、山東、山西等省市 。隨著消費者對營養(yǎng)健康食品需求的增加，價格也在不斷攀升，因此說該項目市場前景是廣闊的。針對西方發(fā)達國家對有機農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增加的情況，積極開展食品國際貿(mào)易，本項目在戰(zhàn)略上確立農(nóng)產(chǎn)品國際市場定位，可以發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特點，縮短與東道國的心理距離，降低開發(fā)國際市場的成本和難度。第四章 建設地址與建設條件 項目的建設地址項目選址于翁牛特旗橋頭鎮(zhèn)高速公路西１００米北，占地50畝，橋頭鎮(zhèn)位于內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗南部，是“翁旗的南大門”，距赤峰、烏丹均為45公里，赤大高速公路、赤錫公路縱貫全鎮(zhèn)，赤大白鐵路穿鎮(zhèn)而過。市場銷售網(wǎng)絡建設選址在赤峰、沈陽、大連、北京、天津等國內(nèi)大中城市。地處東經(jīng)117176。43′，北緯42176。25′。、沈陽、天津均500公里左右.水文 翁牛特旗境內(nèi)主要河流有五條，分屬西拉木沐河、老哈河兩大水系。農(nóng)業(yè)主要盛產(chǎn)玉米、葵花、大豆等雜糧雜豆。橋頭鎮(zhèn)地勢西高東低，南部有四道溝梁、煤窯山，海拔962米，其山脈蜿蜒向東延伸至武家溝一帶，兩道山脈構成兩道自然屏障，兩山脈之間是大約10余萬畝的羊腸河平川，從而形成了兩山夾一川的獨特的自然地理風貌。全鎮(zhèn)地處東經(jīng)118176。03′30′47′之間，南北寬約23公里，總面積742平方公里。地上水主要指橫貫鎮(zhèn)域東西的羊腸子河水系，羊腸子河流經(jīng)14個行政村，境內(nèi)流域面積約450平方公里。全鎮(zhèn)已打配機電井405眼，完成爬坡引水工程16處，完成人畜飲水工程5處，先橋頭鎮(zhèn)已基本實現(xiàn)了井渠配套、井渠雙灌。地形地貌翁牛特旗地處內(nèi)蒙古高原向松遼平原過渡地帶，北部為大興安嶺西南段山地，燕山山系的七老圖山屏于西部，努魯爾虎山呈于東南側(cè)，構成了三面環(huán)山的半環(huán)形，地勢西高東低，海拔一般在500～1500米之間，海拔最高為2067米。橋頭鎮(zhèn)于典型黃土低山丘陵區(qū)，以渾圓丘梁和長梁為主，坡面凸緩，海拔高度640660米。氣象、水文　　翁牛特旗位于赤峰中部，地處科爾沁沙地西緣，項目區(qū)屬于中溫帶半干旱大陸季風氣候區(qū)，大陸性氣候明顯。年均日照時數(shù)28503000小時，日照百分率6467%，東部大于西部；全年太陽輻射總量為123135千卡/平方厘米，年均氣溫為6℃；≥10℃活動積溫為11003300℃；無霜期90145天；年平均降水量350毫米，8三個月降水占全年降水量的73%，降水變化率大，保證率低，降水強度大；年蒸發(fā)量為1800毫米，干旱頻繁；封凍日為每年的十月末至翌年四月中旬，；，主導風向為SW。四季分明，雨熱同季，降水多集中在作物生長季節(jié)的8月份，占總降水量的80%，年均日照時數(shù)為2850—3200小時。秋季晝夜溫差大，有利于農(nóng)作物的干物質(zhì)積累，作物品質(zhì)好，冬季寒冷，不利病蟲等有害生物的越冬成活，病蟲害發(fā)生較輕。工程地質(zhì)、地震根據(jù)對現(xiàn)場的勘探以及對周邊已有建筑物所進行的地質(zhì)鉆探情況可勘察得知場地內(nèi)地質(zhì)條件較為復雜，場地內(nèi)地層自地表描述如下1）巖性描述主要地層自上而下為耕土、粉土、圓礫。根據(jù)國家地震局(1990版)中國地震烈度區(qū)劃圖，赤峰翁牛特旗屬于Ⅶ度地震烈度區(qū)，在土建工程設計中應進行相應的地震設防。地處華北、東北過渡地帶，是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要地區(qū)。赤峰境內(nèi)有京通、集通、葉赤3條鐵路和30205等9條國省干線公路貫穿。屆時，赤峰的公路交通將納入全國高速網(wǎng)。社會環(huán)境條件 赤峰資源富集，種類眾多。赤峰礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)70余種，探明儲量43種；礦產(chǎn)地1200余處，其中大型礦床25個。全市有草原面積8000萬畝，林地面積2947萬畝，%。赤峰是中國優(yōu)秀旅游城市和中國最佳旅游勝地，草原、森林、沙漠、湖泊、溫泉、地質(zhì)奇觀、民俗風情等旅游資源得天獨厚，境內(nèi)有克什克騰世界地址公園。，%。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值21037元，%。%；，%。%。加工生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜糧的工藝流程：玉面、麥仁、精制豆、豆面是我國傳統(tǒng)的食用品。工藝技術：a．豆類加工生產(chǎn)流程 精制豆類： 進料一除塵一篩選一拋光一成品 精制豆面： 進料一除塵一著水一磨粉一平篩一干燥一成品 b．玉米加工生產(chǎn)流程 進料一除塵一著水一磨粉一平篩分級玉米糝成品包裝 玉米面包裝 設備方案國內(nèi)糧食生產(chǎn)加工設備制造廠家，生產(chǎn)的產(chǎn)品完全可以達到現(xiàn)行社會需求的標準，為方便調(diào)試、維修、服務、節(jié)約投資，按照自動化程度高、高效節(jié)能、數(shù)控數(shù)顯，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，運行安全可靠，易于操作減少體力，提高生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率的原則，所需新購機械設備全部選擇國內(nèi)生產(chǎn)廠家。建設內(nèi)容及規(guī)模建設加工年消耗原2000噸糧食生產(chǎn)線，建成品庫房1000㎡、原料庫房2000㎡、加工車間2000㎡、辦公室及生活用房880㎡。（1）本工程采用的主要設計規(guī)范《混凝土結構設計規(guī)范》GB500102002《建筑地基基礎設計規(guī)范》GB500072002《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》GB500682001《建筑結構荷載規(guī)范》GB500092001（2006年版）《砌體結構設計規(guī)范》GB500032001《鋼結構設計規(guī)范》GB500172003《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》GB5022295《工業(yè)建筑防腐設計規(guī)范》GB5004695《工業(yè)建筑地面設計規(guī)范》GB5003796（2）設計基礎數(shù)據(jù)標準凍深180cm地震烈度7度建筑設計（1）建筑標準項目的建筑設計符合《工業(yè)廠房設計規(guī)范》中有關建筑方面的要求，符合相關的建筑設計規(guī)范的要求，從總體布局、建筑平面、立面、剖面與構造處理等方面進行合理設計，根據(jù)本項目生產(chǎn)工藝的要求，本著充分利用廠區(qū)位置及節(jié)約投資的原則進行設計規(guī)劃以創(chuàng)造符合生產(chǎn)工藝要求滿足設計規(guī)模及生產(chǎn)能力、符合甲方要求的建筑環(huán)境。（2）平面和空間的布置生產(chǎn)車間、原料及成品庫以滿足生產(chǎn)工藝要求為主要目的進行設計，根據(jù)生產(chǎn)流程要求分區(qū)，各區(qū)域之間嚴格按照廠房設計規(guī)范》設置合理而規(guī)范的連接通道。（3）主要建筑做法及立面處理本工程建筑做法和立面處理以簡單大方，方便施工，經(jīng)濟適用為主要因素，外裝修主要考慮美觀大方，整體協(xié)調(diào)，色彩新穎。室內(nèi)裝修首先要符合生產(chǎn)工藝的要求，裝修工藝應依據(jù)相關行業(yè)標準執(zhí)行。盡量選用方便施工，構造合理的做法。（4）建筑防火、防爆措施按本工程的生產(chǎn)特點和貯存物品的種類，按照《建筑設計防火規(guī)范》的分類要求，本工程主要以倉庫為重點采取防火措施，在建筑設計中要嚴格按建筑防火的有關規(guī)定設計，具體措施如下：按儲存物品選用耐火等級一至二級的建筑材料，不同類型的原材料用防火墻隔開。本工程依據(jù)規(guī)范設計合理的布置防火分區(qū)和疏散通道，采取相應的防火措施，所有建筑物均應按規(guī)范規(guī)定配置滅火裝置。（5）建筑防腐做法按本工程個別生產(chǎn)車間存在酸性物質(zhì)，對建筑物樓地面及梁柱墻體會產(chǎn)生腐蝕作用。結構設計（1）結構形式選擇本工程結構設計的原則是安全適用、經(jīng)濟合理、技術先進，在確保質(zhì)量的前提下應方便施工，加快建設速度。主要生產(chǎn)車間采用輕鋼門式鋼架結構，彩色壓型鋼板屋面及墻；部分建筑物采用砌體結構現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓面及屋面，墻體采用承重粘土空心磚。該場地無不良地質(zhì)現(xiàn)象，無液化土層存在，該地基土承載力較好，無須進行地基處理。建筑材料的選用本工程所選常規(guī)建材如砂、石、磚等均以當?shù)厣a(chǎn)為主，但要選擇較為正規(guī)的生產(chǎn)廠家，以保證質(zhì)量。對施工單位的要求根據(jù)工程特點，建議選用施工技術較好，具有相應資質(zhì)的企業(yè)來承擔本工程的施工任務。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久的城市，就有優(yōu)秀的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術直接運用到小雜糧的生產(chǎn)中。小雜糧多種植在生產(chǎn)