【正文】 周邊國(guó)家政治環(huán)境趨穩(wěn)，政治互信進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)關(guān)系與人文交流日益密切，經(jīng)濟(jì)合作前景廣闊，總體有利于新疆發(fā)展。中央對(duì)新疆發(fā)展與穩(wěn)定的高度重視為新疆加快發(fā)展提供了根本保障，特別是中央即將啟動(dòng)的新一輪支持新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的政策措施，將為新世紀(jì)新階段建設(shè)繁榮穩(wěn)定新疆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五’期間新疆全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模將比‘十一”以上支持新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策將為“十二新疆在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位更加突出，將為新疆優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。新疆要立足地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)向西出口商品加工基地和商品中轉(zhuǎn)集散地為突破口，以各類(lèi)園區(qū)為載體，加快建設(shè)依托內(nèi)地、面向中亞、南亞、西亞乃至歐洲國(guó)家的特色優(yōu)勢(shì)資源出口加工基地和區(qū)域性國(guó)際商貿(mào)中心，大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)。 烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)及物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)一、區(qū)域位置烏魯木齊市毗鄰中亞各國(guó)是新歐亞大陸橋中國(guó)西段的橋頭堡，自古以來(lái)就是溝通東西商貿(mào)的重要樞紐，它是亞洲大陸的地理中心，是新疆的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是全疆的物流業(yè)發(fā)展中心，在全疆物流業(yè)發(fā)展中占據(jù)龍頭地位，已被國(guó)家列為21個(gè)全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市之一（二級(jí)節(jié)點(diǎn)城市）。烏魯木齊不僅是新疆最大的商品集散地，而且是中亞地區(qū)重要的進(jìn)出口貿(mào)易集散地，已成為世界投資者開(kāi)拓中亞市場(chǎng)的重要平臺(tái)。二、烏魯木齊物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，隨著烏魯木齊綜合交通運(yùn)輸體系的逐步完善，東聯(lián)西出和連接南北疆重要交通樞紐地位的日益突出，烏魯木齊憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自身逐步完善的城市綜合服務(wù)功能、商貿(mào)市場(chǎng)體系和七個(gè)二類(lèi)口岸優(yōu)勢(shì)，不但成為內(nèi)地商品輻射全疆以及出口中、西、南亞乃至俄羅斯等國(guó)的中轉(zhuǎn)集散地，也是新疆及中亞地區(qū)能源資源和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入內(nèi)地的集結(jié)中心，由此帶動(dòng)形成一批由運(yùn)輸和商貿(mào)催生，具備中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等基本物流功能的鐵路、公路貨運(yùn)站場(chǎng)和依附商貿(mào)市場(chǎng)、二類(lèi)口岸的物流作業(yè)區(qū)。三、烏魯木齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀2011年，%，創(chuàng)近23年來(lái)新高。%，農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)13%，均創(chuàng)近10年來(lái)新高。社會(huì)消費(fèi)品零售總額690億元，增長(zhǎng)23%；進(jìn)出口貿(mào)易總額90億美元，增長(zhǎng)49%；%；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成績(jī)。實(shí)現(xiàn)旅游總收入140億元。加快甘泉堡等重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)了三一西北重工、陜汽重卡等41個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。新疆國(guó)際大巴扎、新疆民街、二道橋民族風(fēng)情一條街等帶有濃郁新疆民俗風(fēng)情的景區(qū)景點(diǎn)，享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。近年來(lái)，數(shù)以千萬(wàn)的中外游客到烏魯木齊旅游觀光，為新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境條件。%。此外還蘊(yùn)藏豐富的各種有色、稀有的礦產(chǎn)資源。光、熱和風(fēng)能資源也極為豐富，有亞洲最大風(fēng)力發(fā)電廠。 兵團(tuán)烏魯木齊國(guó)際物流園概況兵團(tuán)烏魯木齊國(guó)際物流園由新疆中瑞恒遠(yuǎn)商貿(mào)有限公司、新疆奧凱大得投資有限公司、新疆百營(yíng)聯(lián)合投資有限公司共同發(fā)起組建。項(xiàng)目規(guī)劃占地約3200畝，將建設(shè)國(guó)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、綜合加工區(qū)、加工配套區(qū)、生活配套區(qū)、公共設(shè)施配套區(qū)、停車(chē)場(chǎng)及汽車(chē)服務(wù)區(qū)于一體的現(xiàn)代化的物流園區(qū)。同時(shí)，可提供1210個(gè)就業(yè)崗位。
兵團(tuán)農(nóng)十二師是烏魯木齊西進(jìn)的前沿地帶，有五個(gè)團(tuán)場(chǎng)分布在烏魯木齊城郊，處于烏昌地區(qū)腹地，隨著天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的迅速發(fā)展及烏魯木齊加快實(shí)施跨越式發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)，兵團(tuán)農(nóng)十二師即將迎來(lái)新一輪大建設(shè)、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的高潮。全團(tuán)共有40個(gè)基層單位，分散在全疆一州、兩市、三縣（巴州、烏魯木齊市、昌吉市、烏魯木齊縣、托克遜縣、和靜縣）的廣闊區(qū)域內(nèi)，是一個(gè)集農(nóng)、工、商、交、建、文、衛(wèi)為一體的綜合型農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)。104團(tuán)團(tuán)部距烏魯木齊市中心不足8公里路程，交通便利，現(xiàn)有10條線路的公交車(chē)可便捷地達(dá)到首府城市的任何一個(gè)角落，地沿優(yōu)勢(shì)明顯。該項(xiàng)目旨在充分發(fā)揮烏魯木齊空港和新亞歐大陸橋以及新疆商業(yè)集散中心的優(yōu)勢(shì)，依托農(nóng)十二師西山物流園的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、相關(guān)物流企業(yè)的內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)隊(duì)和外貿(mào)客戶資源，建設(shè)成為國(guó)際化、規(guī)范化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代物流中心。輻射范圍集中亞八國(guó)（阿富汗、阿塞拜疆、土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯共和國(guó)、蒙古、塔吉克斯坦及烏茲別克斯坦），歐洲各國(guó)、東南亞、新疆其他城市乃至中國(guó)各地等多地區(qū)的國(guó)際化物流基地。加快推進(jìn)建設(shè)一批布局合理、用地節(jié)約、功能集成的物流園區(qū)，對(duì)優(yōu)化城市交通、生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，提高城市物流服務(wù)水平，帶動(dòng)全疆物流業(yè)發(fā)展，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。該項(xiàng)目能促使企業(yè)從外部尋求物流資源以提高物流效率，降低服務(wù)成本；另一方面也促使相關(guān)物流企業(yè)聯(lián)合起來(lái)形成物流聯(lián)盟，共同推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展。兵團(tuán)烏魯木齊國(guó)際物流園項(xiàng)目是兵團(tuán)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，本項(xiàng)目建成后，將推動(dòng)兵團(tuán)農(nóng)十二師及烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)區(qū)物流服務(wù)的發(fā)展從而對(duì)這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都將起到重要的意義，其建設(shè)的必要性和迫切性是明顯的。通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)可以拉動(dòng)就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加稅收等，對(duì)當(dāng)?shù)丶爸苓叧鞘械慕?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)及物流產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。物流業(yè)的發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。2010年在北京又召開(kāi)新疆工作座談會(huì)，黨中央為了推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，加大了政策力度的支持。烏魯木齊是新疆乃至西北地區(qū)的核心城市，其良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使其成為西北地區(qū)的樞紐性城市。因而加快烏魯木齊物流業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。與國(guó)內(nèi)較發(fā)達(dá)地區(qū)相比，烏魯木齊相當(dāng)數(shù)量的物流企業(yè)沒(méi)有現(xiàn)代物流的觀念，對(duì)物流業(yè)的認(rèn)識(shí)還僅僅局限在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)等范疇。烏魯木齊現(xiàn)有的物流園區(qū)，尤其是商貿(mào)類(lèi)物流園區(qū)，大部分位于城市內(nèi)部甚至城市繁華地段，這必然造成物流貨運(yùn)交通與城市交通的交叉影響。本項(xiàng)目旨在利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和兵團(tuán)優(yōu)越的政策支持，從交通、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面出發(fā)，打造區(qū)域內(nèi)新型的現(xiàn)代化物流園區(qū)。烏魯木齊市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全疆的1/5以上，財(cái)政收入占全疆1/3，并且具備了良好的對(duì)內(nèi)對(duì)外合作環(huán)境和與國(guó)內(nèi)外進(jìn)行大規(guī)模商貿(mào)往來(lái)的條件，能夠擔(dān)負(fù)超聯(lián)接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與中亞和西亞等市場(chǎng)的重任。
（二）產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)勢(shì)：烏魯木齊的總體物流水平和全國(guó)較發(fā)達(dá)地區(qū)相比較低，物流成本較高；烏魯木齊現(xiàn)狀物流業(yè)的分散性和物流服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的脫節(jié)等嚴(yán)重影響和制約了烏魯木齊物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。兵團(tuán)烏魯木齊國(guó)際物流園將實(shí)現(xiàn)烏魯木齊物流業(yè)的升級(jí)，打造區(qū)域內(nèi)新型的現(xiàn)代物流園區(qū)。兵團(tuán)烏魯木齊國(guó)際物流園“海關(guān)集中查驗(yàn)中心”建成后，海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)處可以集中辦公，不但利于集中監(jiān)管，還可以加快出關(guān)效率，促進(jìn)烏魯木齊區(qū)域物流業(yè)的良性、規(guī)范發(fā)展。隨著近年來(lái)烏魯木齊市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的高速增長(zhǎng)，市區(qū)內(nèi)交通擁堵問(wèn)題日益突出，部分區(qū)域物流貨運(yùn)交通已經(jīng)嚴(yán)重影響到了城市日常生活交通和環(huán)境保護(hù)。
（五）科學(xué)規(guī)劃優(yōu)勢(shì)：園區(qū)規(guī)劃建設(shè)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)物流園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)、高瞻遠(yuǎn)矚的科學(xué)規(guī)劃。建立起捷足、便利、安全，準(zhǔn)確率提高，庫(kù)存減少，成本降低的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。加之兵團(tuán)烏魯木齊國(guó)際物流園建設(shè)主體之一新疆大得公司2004年就涉足了物流行業(yè)，不但具有烏魯木齊的“好迪國(guó)際運(yùn)輸車(chē)隊(duì)”、喀什的“大唐國(guó)際物流港”中轉(zhuǎn)、吉爾吉斯共和國(guó)“大唐中國(guó)商品分撥中心”的中亞物流分撥終端平臺(tái)，兵團(tuán)烏魯木齊國(guó)際物流園建成后可以形成完整的物流產(chǎn)業(yè)鏈條，而且國(guó)際物流業(yè)的成功運(yùn)作、國(guó)際物流園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及具有豐富經(jīng)驗(yàn)的物流管理團(tuán)隊(duì)，為兵團(tuán)烏魯木齊國(guó)際物流園經(jīng)營(yíng)管理和向口岸及國(guó)外延伸并完善產(chǎn)業(yè)鏈提供了重要的保證。未來(lái)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)與物流業(yè)的弱勢(shì)形成了強(qiáng)烈的反差。該項(xiàng)目的建設(shè)面臨的劣勢(shì)主要表現(xiàn)在以下方面：（一）物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，物流能力有限物流基礎(chǔ)設(shè)施投資大、回收期長(zhǎng)，屬于基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)線投資。（二）缺乏對(duì)物流業(yè)發(fā)展的政策支持國(guó)家雖已出臺(tái)《物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，并確定烏魯木齊物流節(jié)點(diǎn)城市地位，但在實(shí)際推動(dòng)布局建設(shè)方面缺乏配套實(shí)施細(xì)則和引導(dǎo)資金投入，自治區(qū)也沒(méi)有明確的扶持政策出臺(tái)。另外，物流行業(yè)監(jiān)管還處于真空地帶，尤其在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)土地規(guī)劃利用、物流企業(yè)行業(yè)資質(zhì)要求、物流服務(wù)及設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等方面，應(yīng)加快制度完善。（三）物流企業(yè)規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)化程度低、功能不齊全沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有好的經(jīng)濟(jì)效益,專(zhuān)業(yè)化程度低就無(wú)法提供專(zhuān)業(yè)的服務(wù)，功能不全就無(wú)法擔(dān)當(dāng)現(xiàn)代物流的重任。在服務(wù)內(nèi)容上，傳統(tǒng)服務(wù)仍占主導(dǎo)地位,主要從事運(yùn)輸、包裝、搬運(yùn)。（五）缺乏物流營(yíng)銷(xiāo)觀念和物流產(chǎn)業(yè)觀念物流公司不注重運(yùn)用市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略來(lái)贏得客戶的信任。 機(jī)會(huì)2010年中央新疆工作座談會(huì)后，中央9號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的意見(jiàn)》，對(duì)新疆和兵團(tuán)的對(duì)外發(fā)放提出了新的要求。今年上半年，將正式啟動(dòng)喀什、霍爾果斯兩個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。前不久，商務(wù)部出臺(tái)了《商務(wù)部支持新疆發(fā)展政策措施方案》，在政策、資金、項(xiàng)目、資質(zhì)、配額等方面進(jìn)一步向兵團(tuán)傾斜，支持兵團(tuán)發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)和承接?xùn)|部加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，確定烏魯木齊和伊寧市為全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市。按照“十二五”規(guī)劃要求，到2015年，兵團(tuán)外貿(mào)進(jìn)出口總值將達(dá)到150億美元，年均增長(zhǎng)22%。近來(lái)，哈薩克斯坦、俄羅斯等國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步走出國(guó)際金融危機(jī)的影響，出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。隨著外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)，新疆和兵團(tuán)本地以及內(nèi)地大量貨物要出口到周邊國(guó)家市場(chǎng)，同時(shí)，從周邊國(guó)家進(jìn)口的大量資源性商品也要源源不斷地輸入內(nèi)地。烏魯木齊市正處在從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，物流園區(qū)建設(shè)還正處于起步發(fā)展階段，真正意義的物流園區(qū)正在加快規(guī)劃推進(jìn)建設(shè)，目前所形成的大多是依托鐵路、公路和商貿(mào)市場(chǎng)而形成的具有物流園區(qū)雛形和功能特征的物流設(shè)施集聚區(qū)，比較突出的是在各大商貿(mào)市場(chǎng)周邊伴生了若干個(gè)有形公路貨運(yùn)市場(chǎng)，起到了一定的物流功能，但這些距離國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的物流園區(qū)還有很大差距。 威脅目前，新疆還沒(méi)有真正意義上的物流園區(qū)，但是一些國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)瞄準(zhǔn)市場(chǎng)空白已經(jīng)開(kāi)始在新疆進(jìn)行布局投資，烏魯木齊市作為全國(guó)物流節(jié)點(diǎn)城市成為投資建設(shè)物流園區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域。這將促使項(xiàng)目盡快建設(shè)，盡早占領(lǐng)市場(chǎng)。⑵ 滿足項(xiàng)目區(qū)域?qū)o水、排水、供電的要求。供電有可靠的保障，且能達(dá)到項(xiàng)目的負(fù)荷要求。⑷ 節(jié)約項(xiàng)目用地。⑹ 充分考慮需要和可能，近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)，局部和總體的關(guān)系。⑻ 交通便利，具有一定的地域優(yōu)勢(shì)。 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域位于烏魯木齊市農(nóng)十二師104團(tuán)轄區(qū)內(nèi)，為城市閑置荒地，地表植被較少，基地東側(cè)緊鄰216國(guó)道，屬于交通較為便利的地區(qū)，對(duì)未來(lái)發(fā)展擁有良好的交通條件。南部、東北部高，中部、北部低。兩地水平距離75公里。烏魯木齊市區(qū)三面環(huán)山，北部平原開(kāi)闊。轄區(qū)地勢(shì)由東南向西北降低，大致分為三個(gè)梯級(jí)：第一級(jí)為山地，海拔2500～3000米或更高；第二級(jí)為山間盆地與丘陵，海拔1000～2000米；第三級(jí)為階地平原。項(xiàng)目地址區(qū)域?yàn)闉豸斈君R河階地形地貌單元，根據(jù)園區(qū)工程地質(zhì)條件和擬建建筑物結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，地基類(lèi)型可采用天然地基，以第②層圓礫作為擬建物的天然地基特力層；基礎(chǔ)形式建議采取獨(dú)立基礎(chǔ)?！?，隨季節(jié)變化還有升降，地下水對(duì)砼基礎(chǔ)無(wú)結(jié)晶類(lèi)腐蝕性，建議對(duì)擬建物基礎(chǔ)采取相應(yīng)的防水、防腐及防護(hù)措施。春秋多大風(fēng)，冬季有逆溫層出現(xiàn)；山區(qū)氣候垂直變化明顯；各地風(fēng)能資源豐富。冬季最大風(fēng)速20m/s，春季最大風(fēng)速28m/s。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅薄Ｗ铋L(zhǎng)201天，最短138天。項(xiàng)目用水主要是工作人員生活用水以及衛(wèi)生清潔用水，參照公共建筑用水定額，現(xiàn)有自來(lái)水系統(tǒng)供水量、水質(zhì)均滿足項(xiàng)目用水需求。 供熱本項(xiàng)目熱源由市政熱力管網(wǎng)引入，物流園區(qū)內(nèi)設(shè)置集中換熱站，規(guī)劃采用熱力管道輸送熱媒。 供電本項(xiàng)目的供電由烏魯木齊市供電線路引入，并在園區(qū)內(nèi)設(shè)置10KV變電站對(duì)園區(qū)進(jìn)行供電。項(xiàng)目用電主要考慮照明、辦公用設(shè)備，㎡計(jì)算。 通信項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址附近通訊設(shè)施完善，可滿足通訊要求。 工程概況根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500112010）附錄A《我國(guó)主要城市城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度和設(shè)計(jì)地震分組》的規(guī)定，因該項(xiàng)目位于烏魯木齊市，抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計(jì)地震分級(jí)為第二組。根據(jù)《建筑抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》，建筑抗震設(shè)防類(lèi)別為丙類(lèi)。后續(xù)初步設(shè)計(jì)必須根據(jù)擬建場(chǎng)址實(shí)際地勘報(bào)告進(jìn)行，并依據(jù)地勘結(jié)果調(diào)整基礎(chǔ)形式及埋深。(1) 現(xiàn)代化原則：體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌，將物流園現(xiàn)代化與當(dāng)?shù)靥厣袡C(jī)結(jié)合。(3) 可操作性原則：以規(guī)劃管理和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為目標(biāo)，保障規(guī)劃的有效實(shí)施。(5)符合總體規(guī)劃的原則：以布局合理、功能匹配、管理完善、運(yùn)行規(guī)范、信息通暢，起點(diǎn)高、上水平、上檔次、規(guī)模化為總原則，集成倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨代、包裝、裝卸、搬運(yùn)、流通加工、配送、信息處理等多種功能，推進(jìn)物流一體化運(yùn)作，提高物流效率，創(chuàng)新物流服務(wù)方式，提升服務(wù)水平。一、精益物流運(yùn)用精益思想對(duì)物流活動(dòng)進(jìn)行管理。三、物流聯(lián)盟與合作項(xiàng)目能促使企業(yè)從外部尋求物流資源以提高物流效率，降低服務(wù)成本；另一方面也促使相關(guān)物流企業(yè)聯(lián)合起來(lái)形成物流聯(lián)盟。 項(xiàng)目規(guī)劃理念項(xiàng)目建設(shè)理念是將項(xiàng)目建設(shè)成為反應(yīng)快速化、功能集成化、服務(wù)系列化、作業(yè)規(guī)范化、目標(biāo)系統(tǒng)化、手段現(xiàn)代化、組織網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、信息電子化的國(guó)際性質(zhì)的物流園區(qū)。環(huán)境和諧 本項(xiàng)目將環(huán)境要素作為兵團(tuán)烏魯木齊國(guó)際物流園發(fā)展的基礎(chǔ)要素，充分利用原有環(huán)境條件，從而形成具有兵團(tuán)、烏魯木齊特色的空間景觀。功能和諧 本項(xiàng)目根據(jù)用地特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)復(fù)合互動(dòng)的功能組織，實(shí)現(xiàn)不同功能區(qū)塊之間的分工與組合關(guān)系，使兵團(tuán)烏魯木齊國(guó)際物流園布局更能滿足物流、商貿(mào)、休閑等綜合功能的需要。以最少的運(yùn)輸與搬運(yùn)量，使貨物的流動(dòng)以最快的速度到達(dá)用戶的手中，并滿足客戶的要求。同時(shí)盡量避免貨物運(yùn)輸?shù)挠鼗睾偷沽?。既要解決各物流環(huán)節(jié)的機(jī)械化、省力化標(biāo)準(zhǔn)化，又要解決物流園區(qū)的整體化、合理化和系統(tǒng)化；既要控制成本，又要使用戶滿意，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。四、柔性化物流園區(qū)設(shè)施的規(guī)劃及布局留有發(fā)展的空間和適應(yīng)于變化的設(shè)計(jì)。五、滿足工藝、生產(chǎn)和管理要求物流園區(qū)的設(shè)施布局滿足貨物的工藝流程的要求。完善物流增值配套功能；盡可能地提供貨物的分揀、包裝與再包裝等服務(wù)，加強(qiáng)與海關(guān)、檢疫等監(jiān)管部門(mén)的協(xié)作，完善通關(guān)環(huán)境等，為客戶的整個(gè)流程過(guò)程節(jié)省時(shí)間和減少費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)的物流和客戶效益的整體最優(yōu)化。園區(qū)內(nèi)主要功能區(qū)簡(jiǎn)要說(shuō)明如下： 一、啟動(dòng)區(qū)（國(guó)際物流倉(cāng)儲(chǔ)A區(qū)）啟動(dòng)區(qū)除了建設(shè)大片區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房，提供貨物包裝、裝卸、過(guò)磅等服務(wù)，同時(shí)還建