【正文】 分群眾面對貧困生活現(xiàn)狀不思進取、不謀出路，依賴于政府救濟，生活隨遇而安，對政府主導(dǎo)實施的扶貧項目不配合、不參與。（三）社會各界要主動承擔扶貧義務(wù)。 項目建設(shè)有利于解決農(nóng)業(yè)增效及農(nóng)民增收難題要實現(xiàn)可持續(xù)脫貧，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本。一要大力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和引進新興產(chǎn)業(yè)。要因地制宜培植金銀花、細葉龍竹和林下養(yǎng)雞、林下種植中草藥等新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴大規(guī)模，落實好農(nóng)戶鞏固和發(fā)展1至2項穩(wěn)定增收的家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。采取政策鼓勵、資金扶持等方式，大力引進龍頭企業(yè)，不斷培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，變一家一戶小產(chǎn)業(yè)的扶持為區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)扶持，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與千家萬戶的有效對接，開展“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧模式，推動特色產(chǎn)業(yè)朝著專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定。為此，實施新一輪扶貧攻堅，必須通過中央扶持、地方配套、行業(yè)部門投資、社會幫扶、群眾自籌等方式，解決“十二五”期間扶貧開發(fā)和后續(xù)建設(shè)管理經(jīng)費投入問題。二要整合區(qū)本級扶貧資金，多爭取上級扶貧配套扶持資金，增加地方資金投入。四要加大宣傳力度，爭取社會各界尤其是轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)業(yè)主對扶貧工作的理解和支持，在自愿的前提下捐款捐物，多爭取社會幫扶資金。尤其在道路、水利等扶貧項目的后續(xù)管理方面，要進一步完善資金投入保障機制，大項目、大投資以政府統(tǒng)籌為主，小工程及日常維護以群眾投工投勞為主，解決扶貧項目后續(xù)管理乏力問題。區(qū)扶貧、發(fā)改、財政等部門要加強溝通，相互支持，密切配合，抓好扶貧項目建設(shè)及資金管理等核心工作；交通部門要優(yōu)先將“整村推進”的貧困村列入村屯公路建設(shè)計劃；水利部門要把農(nóng)村飲水安全、水土保持和農(nóng)田水利建設(shè)等項目優(yōu)先安排到重點貧困村；衛(wèi)生部門要加強重點貧困村衛(wèi)生室建設(shè)；林業(yè)部門要結(jié)合退耕還林和林業(yè)工程建設(shè)，支持重點村特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，抓好貧困村沼氣池建設(shè)項目；教育部門要認真落實國家對貧困生“兩免一補”和助學(xué)政策，不斷健全貧困學(xué)生資助體系，抓好控輟保學(xué)工作，使教育資源優(yōu)化組合、高效配置；科技部門要加大科技扶貧力度，搞好先進適用技術(shù)進村入戶；民政部門要積極探索農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)對接的有效辦法；宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)的工作經(jīng)驗和先進事跡，為扶貧開發(fā)營造良好的輿論氛圍；組織部門要加強重點貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尤其要選好配強村黨支部書記，幫助建班子、帶隊伍、抓發(fā)展，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。綜合以上情況，本項目的實施是改善村邊遠貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑，必將推動xxx的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，工程項目投資雖然較大，但經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益十分明顯，符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的整體規(guī)劃，能有效解決當?shù)鼐用癯Ｄ曜∥７康臓顩r，是解決群眾貧困問題的重要途徑和最好方式。因此，本項目的實施是十分必要的。開展新一輪扶貧大開發(fā)、大推進迫在眉睫。實施抓民生、抓重點工程，可以有效的改善居住環(huán)境，所以，實施移民安置小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)將有效地改善當?shù)鼐用竦奈幕⑿l(wèi)生等一系列條件。使長期處于貧困狀態(tài)群眾能在安置小區(qū)接受更好的技能培訓(xùn)，拓展就業(yè)渠道?？梢詮母旧细淖兩a(chǎn)生活條件，充分享有社會各類公共資源，提高自我發(fā)展能力，促進增產(chǎn)增收，實現(xiàn)脫貧致富。xxx目前貧困人口為62132人（約15533戶）。搬遷人口來源主要為生態(tài)脆弱地區(qū)的xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xxxx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)及xx鄉(xiāng)的農(nóng)村貧困人口，搬遷的具體對象，以xxx發(fā)改、扶貧部門進村入戶調(diào)查造冊、經(jīng)戶主簽字同意后列入當年扶貧生態(tài)移民實施方案的農(nóng)戶為準。 建設(shè)規(guī)模的確定根據(jù)《xxx扶貧生態(tài)移民工程總體規(guī)劃草案（2014—2020年）》及《xxx2015年扶貧生態(tài)移民工程實施方案》中的安置標準，集中安置的扶貧生態(tài)移民住房，住房建筑面積按人均15—20平方米、戶均80—100平方米標準建設(shè)，則建設(shè)的總建筑面積為495000平方米，其中包括如下內(nèi)容：,人均取20平方米左右。、xx鎮(zhèn)、xxxx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)及xx鄉(xiāng)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施（如教育、醫(yī)療等）基礎(chǔ)設(shè)施較差，為了能使搬遷戶有一個良好的居住、健康、向上發(fā)展的人居環(huán)境，本項目配套建設(shè)有水、電、路、氣、網(wǎng)等三通場平工程基礎(chǔ)設(shè)施和移民生產(chǎn)基地、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，總建筑面積約為27000平方米（%）。表31 安置戶數(shù)表根據(jù)規(guī)模確定，本項目擬建安置住宅總建筑面積為468000平方米，配套建設(shè)有水、電、路、氣、網(wǎng)等三通場平工程基礎(chǔ)設(shè)施和移民生產(chǎn)基地、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，總建筑面積約為27000平方米。 場址現(xiàn)狀用地范圍內(nèi)地質(zhì)條件良好，植被良好，有山地水源。本項目建設(shè)用地符合xx總體規(guī)劃。 建設(shè)條件 地形地貌條件xx位于云貴高原伸向xx南嶺丘陵的過渡帶，地形地貌多樣，東西長320公里，南北寬230公里，地形為南北高中間低，地勢走向由西北向東南傾斜，屬于典型的山區(qū)，%（石山占30%，%），丘陵、%。項目所在區(qū)域內(nèi)地勢平坦開闊，是建造本項目的理想場地。據(jù)多年氣象資料統(tǒng)計，176。C。xx地處低緯度，屬亞熱帶季風氣候，境內(nèi)及過境河流多，集水面積廣，水資源豐富。xx流經(jīng)xxxxx整個城區(qū)，是西江的一級支流。項目位于區(qū)域性xx斷裂和地區(qū)性八桂斷裂之間，工程區(qū)內(nèi)構(gòu)造簡單，未發(fā)現(xiàn)有斷層通過。 地震防治根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB500112010）附錄A和《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001）本項目所在地xx的抗震防烈度為7度，設(shè)計地震分組為第一組。 基礎(chǔ)設(shè)施條件（1）給排水目前xx給排水城市基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，城市污水處理能力較強，市區(qū)已基本消滅低水壓區(qū)，項目區(qū)給排水條件良好，完全可以滿足項目要求。（2）供電xx電力充沛，電網(wǎng)供電系統(tǒng)和供電能力已趨于完善，可向各項目點提供兩路10KV的外電源，滿足項目用電和增容的要求，備用應(yīng)急電源由設(shè)于本區(qū)內(nèi)的柴油發(fā)電機組提供。本項目所需建筑材料均采用汽車運輸。xx有多個建筑、裝飾等材料市場。 73──────────────────────────────────────────────第五章 工程規(guī)劃方案 建筑規(guī)劃設(shè)計指導(dǎo)思想與原則本項目擬建地點位于xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xxxx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)及xx鄉(xiāng)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此，規(guī)劃及建筑設(shè)計方案遵循以下原則：（1）一體化：通過設(shè)計創(chuàng)造擁有典型地域特色的現(xiàn)代城市綜合體，以城市?建筑一體化觀念實現(xiàn)功能的高度整合理念。（3）親民性：通過廣場與建筑的有機結(jié)合，體現(xiàn)民主、開放的時代精神，并注重人的可觀視線、可及范圍內(nèi)的建筑細部設(shè)計，使大體量的建筑仍然予人親切的尺度感受。 總平面布置由于基地用地緊張，且由于城市設(shè)計和規(guī)劃條件，還要求建筑進行退距，因此，真正意義上的建筑可建范圍非常細長而狹小，因此，從日照及城市設(shè)計的角度出發(fā)，建筑布局主要采用了條形布局，并通過中間的“城市客廳”的灰空間布置，用勻質(zhì)布局的手法，提高土地利用率。結(jié)合場地特點，居住區(qū)戶型設(shè)計以“適用、高效、健康、環(huán)?！睘樵瓌t，以居住的功能與私密性為出發(fā)點，保證合理分區(qū)，規(guī)劃有序。建設(shè)用地均有城市道路，因此基地的主要出入口從南北兩面考慮。項目建設(shè)用地緊張，為了營造舒適宜人的居住和交流環(huán)境，園林綠化主要以東西兩側(cè)為主，結(jié)合停車進行考慮，使綠化區(qū)功能復(fù)合，提高土地使用率，使綠化設(shè)計立體化，多層次；這也是對中等密度的居住生態(tài)建筑設(shè)計的一種積極嘗試。居住區(qū)內(nèi)住宅建設(shè)為多層建筑，整個地塊為中等開發(fā)強度。體現(xiàn)居住性、舒適性、安全性、耐久性和經(jīng)濟性，并注意單體局部和整體的效果，采取不同的處理方法，使單位建筑美觀雅致，在考慮廉租住房特點的同時，注重內(nèi)在質(zhì)量和外在美學(xué)。 本項目建筑單體按地上6層進行設(shè)計。建筑通體半透明，通過復(fù)合的建筑立面幕墻設(shè)計，保證建筑自然通風的情況下，根據(jù)當?shù)貧夂蜥槍π缘刈稣陉柼幚?，起到?jié)能環(huán)保的效果。整體風格以現(xiàn)代簡潔為主，為了突出建筑的標志性和獨特性，對稱的兩棟雙子塔樓給人能留下深刻的印象，彩色的玻璃幕墻也較好的呼應(yīng)了當?shù)氐娜宋拿褡逄厣?。本項目裝修標準見下表。（2）建筑物無障礙設(shè)計根據(jù)平面布局及現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范要求，建筑物底層設(shè)無障礙坡道。場地內(nèi)仍盡可能區(qū)分人流與車流路線，主要出入口設(shè)計在場地的東面，人流可方便進入小區(qū)內(nèi)，環(huán)形道路或盡端設(shè)置1212米的回車場可滿足消防車道的設(shè)計要求。設(shè)計地震分組均為第一組。（2）抗震設(shè)防烈度：本工程所在地xx的抗震設(shè)防基本烈度為7度。（3）建筑分類等級：表61 建筑分類等級表序號名稱結(jié)構(gòu)形式建筑結(jié)構(gòu)安全等級建筑抗震設(shè)防類別鋼筋混凝土抗震等級地基基礎(chǔ)設(shè)計等級1xxx扶貧生態(tài)移民建設(shè)項目框架二級乙類三級丙類（4）主要樓（屋）面活荷載：（單位為kN/㎡）鋼筋混凝土 25KN/m3磚墻（頁巖燒結(jié)多孔磚） 不大于16 KN/m3地面飾面及天花抹灰 天面防水、隔熱層 走廊、餐廳、廚房 上人屋面 衛(wèi)生間 樓梯 不上人屋面 本工程建筑層數(shù)以多層為主，根據(jù)布局特點，采用框架結(jié)構(gòu)體系為主，以提高建筑靈活性。考慮可能存在基礎(chǔ)超深問題，擬采用獨立樁基礎(chǔ)。本項目建筑基礎(chǔ)設(shè)計前，應(yīng)進行地質(zhì)勘探，具體形式等《巖土工程詳細勘察報告》出來后再做決定。鋼筋：采用HPB300、HRB33HRB400。外墻：M5砂漿砌燒結(jié)頁巖多孔磚。本項目配套建設(shè)市政給水管網(wǎng)后，安置區(qū)內(nèi)由市政給水管網(wǎng)引出二根DN100的給水管，供本項目生活、綠化澆灑及消防用水。（2）用水量生活用水量：610m3/d主要用水項目及其用水量詳表62。/d)1住宅樓20400人25051002其他配套設(shè)施1500人2503753綠化澆灑190385178。次4未預(yù)見10%日用水量5合計（3）供水方式本項目配套建設(shè)市政給水管網(wǎng)后，安置區(qū)內(nèi)由市政給水管網(wǎng)引出二根DN100的給水管，供本項目生活、綠化澆灑及消防用水。生活污水為日常生活中排泄的糞便污水，污水量按每人每日30L計，污泥量為584m3/年。污、廢水排水室內(nèi)污、廢水合流排至室外，然后再接入化糞池，經(jīng)化糞池初步處理后，排至城市污水排水系統(tǒng)。小區(qū)內(nèi)的雨水經(jīng)雨水管收集后排至市政雨水管道。（1）消防用水量本項目建筑類型按多層民用建筑，建筑耐火等級為二級。（2）消防水源由城市給水管網(wǎng)供水，室外消火栓用水由城市給水干管經(jīng)環(huán)狀管供水，環(huán)狀管設(shè)兩條口徑200的引入管，分別駁自城市給水干管。建筑物室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)，由消防水泵房供給，室內(nèi)每個消防箱內(nèi)配備DN65消防龍頭、25m長襯膠水龍帶及＜19mm直流水槍一套，增設(shè)栓口＜25mm，膠帶內(nèi)徑不小于19mm、噴嘴口徑＜6mm的消防卷盤一套，同時消防箱內(nèi)還配置有直接啟動消防泵的按鈕及信號燈。（4）手提式滅火器具根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》規(guī)定，本工程在所有場所均配置建筑滅火器，滅火器配置場所的危險等級按中危險級設(shè)計。單具滅火器最小配置滅火級別為2A級，在每個配置點設(shè)置2具4Kg的手提滅火器。室內(nèi)消防給水管采用熱浸鍍鋅鋼管，法蘭或螺紋連接。根據(jù)目前的用電水平和國家有關(guān)標準，其用電設(shè)施按住宅40W/m2，加上室外照明及設(shè)備用電并考慮同時系數(shù)和需要系數(shù)等因數(shù)，估算本項目用電總負荷為630KW。（2）負荷容量對水泵、風機、電梯等用電設(shè)備按其設(shè)備安裝容量進行統(tǒng)計，對照明等用電負荷按單位容量法進行統(tǒng)計。用電負荷計算表如下：表64 負荷計算表序號名稱建筑面積(m2)負荷密度(KVA)備注1住宅樓46800046800　2場地總平照明(預(yù)計)　　700　　合 計　　47500　S=ΣKt=47500=38000KV供電系統(tǒng)將10kV高壓線架至小區(qū)內(nèi)變配電室。消防應(yīng)急照明負荷采用蓄電池供電。一級消防負荷：采用雙回路電源供電并在末端互投。三級負荷：采用單電源供電。照明光源主要以節(jié)能型熒光燈為主，照明基本上采用一燈一控方式，大面積照明則多燈分組集中控制。衛(wèi)生間設(shè)防潮型吸頂燈。線路敷設(shè)：正常照明干線采用封閉母線在電氣豎井內(nèi)敷設(shè)，支線采用ZRBYJ型銅芯線穿鋼管埋板、埋墻及吊頂內(nèi)敷設(shè)。利用建筑物四周的柱子鋼筋作為引下線，引下線間距不大于18m。防雷接地與電氣設(shè)備接地采用統(tǒng)一的接地體，總接地電阻小于1歐。 智能化系統(tǒng)本項目智能化系統(tǒng)包括安全防范系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、計算機風絡(luò)系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、機房工程及弱電防雷接地系統(tǒng)。一層消防控制室作為安防控制中心，設(shè)置相關(guān)監(jiān)控設(shè)備，控制室為禁區(qū)，設(shè)置自身安全防護措施和進行內(nèi)外聯(lián)絡(luò)的通信手段，設(shè)置緊急報警裝置。居住區(qū)域和景觀內(nèi)部的監(jiān)控在安防控制中心預(yù)留擴展接口。（3）巡更管理系統(tǒng)巡更管理系統(tǒng)主要是加強對保安人員日常巡邏工作的管理。根據(jù)使用功能及項目業(yè)主意見，全部采用分體式空調(diào)機的形式，機組的選配，按各房間功能、大小、人員情況等因素來考慮，選擇壁掛式或落地式。而對于大面積的房間，則根據(jù)冷負荷的大小，采用若干臺制冷量為7kW(俗稱3匹機)的落地柜式空調(diào)機。空調(diào)使用情況由住戶自理。本項目應(yīng)在上述各方面采取技術(shù)措施，實施建筑節(jié)能，其重點是圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能。 設(shè)計依據(jù)為貫徹執(zhí)行國家節(jié)約能源、開發(fā)利用新能源和可再生能源、保護環(huán)境的法規(guī)和政策，改善建筑室內(nèi)熱環(huán)境，提高空調(diào)的能源利用效率。為了合理利用并節(jié)約能源，本項目采取以下措施：建筑外墻采用保溫砂漿外保溫，屋面采用SBS自粘防水材料、擠塑聚苯乙烯保溫板、架空隔熱層，墻體采用190厚燒結(jié)頁巖多孔磚。其中外墻的傳熱系數(shù)應(yīng)考慮結(jié)構(gòu)性冷橋的影響，取