【正文】 構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收，在以提高糧食單產(chǎn)和復(fù)種指數(shù)來保證糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬工程，形成一批富有特色和競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，三大經(jīng)濟(jì)區(qū)要突出區(qū)域特色，確定結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向和農(nóng)民增收的具體目標(biāo)。針對重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一系列問題，特別是柑橘中熟品種的過于集中，缺乏果品保鮮和采后處理作為市場調(diào)節(jié)的基本商業(yè)條件，直接導(dǎo)致果農(nóng)“賣果難”，豐產(chǎn)不豐收現(xiàn)象突出，無法形成效益經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目建設(shè)旨在通過柑橘品種的引進(jìn)、種植示范及推廣，形成新品種、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)?；涕偕a(chǎn)基地，通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，實(shí)施“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化行動”，做大做強(qiáng)柑橘重慶產(chǎn)業(yè)，帶動庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。XX有限公司的緊密性關(guān)聯(lián)企業(yè)——XX公司早在2001年就開始介入江津柑橘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，根據(jù)《重慶市百萬噸優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)化工程》規(guī)劃，該公司是支撐我市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四大龍頭企業(yè)”之一，也是全市百萬噸優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)的重點(diǎn)依托企業(yè)。XX有限公司擬在XX發(fā)展6萬畝優(yōu)質(zhì)鮮銷柑橘基地，建成10萬噸/年果品采后商品化處理加工廠，以期實(shí)現(xiàn)鮮銷柑橘的規(guī)?；N植和經(jīng)營。其上海分公司采用貨到碼頭即時批發(fā)方式，利用已有的100多家分銷商，每年批發(fā)銷售進(jìn)口水果達(dá)4萬噸；1998年，公司在廣州設(shè)立了水果配售中心，并具有果菜的藥殘檢測和監(jiān)測能力、完善先進(jìn)的果品分揀、分級、打蠟和分選設(shè)備，面向全國520家分銷商和廣東42家超市分店批發(fā)銷售（包括沃爾瑪、麥得隆、家樂福、百佳、好又多和吉之島等超市集團(tuán)）。二、項(xiàng)目技術(shù)支撐為加強(qiáng)對引進(jìn)國外優(yōu)良晚熟柑橘品種的保留研究、培苗、種植技術(shù)推廣，公司將與澳大利亞第二大柑橘生產(chǎn)企業(yè)Vitor Fruit Corporation和澳大利亞NSW州農(nóng)業(yè)部品種改良中心、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院柑橘研究所、西南農(nóng)大、重慶果樹研究所等單位進(jìn)行密切的技術(shù)合作，共同承擔(dān)項(xiàng)目的科研開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)，對項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。XX區(qū)地處重慶市的腹心地帶，是我國乃至世界上發(fā)展柑橘生產(chǎn)最具優(yōu)勢的地區(qū)之一。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤為灰棕紫泥土，pH ～7，適宜柑橘生長。由于雨量充沛，且多為夜雨，光、熱、水同步，對柑橘生長極為有利。公司堅(jiān)持以應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)為突破口，通過引進(jìn)國外優(yōu)新和具有專利保護(hù)的柑橘品種，發(fā)展6萬畝優(yōu)質(zhì)鮮銷柑橘種植，技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)價(jià)值可觀。這是實(shí)現(xiàn)品種引進(jìn)、表現(xiàn)觀察研究、采橞、培苗、種植示范推廣等一系列工作的前提，是大面積推廣種植的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二、項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的原則，并通過建立起品種新、標(biāo)準(zhǔn)高的柑橘規(guī)模化種植基地，有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。～，至今物價(jià)上漲了很多，而柑橘的市場價(jià)格仍基本停留在原來的價(jià)位水平，這一現(xiàn)象從側(cè)面反映出本市柑橘的市場競爭力較弱，經(jīng)濟(jì)效益不高。本項(xiàng)目通過品種調(diào)整，在適度發(fā)展中熟優(yōu)質(zhì)柑橘品種的同時，大力發(fā)展晚熟和極晚熟柑橘種植，可使柑橘的應(yīng)市期由現(xiàn)在的3個月延長至8個月，避開大量中熟柑橘銷售期，將有效規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)；并為鮮銷柑橘采后處理加工提供可靠、優(yōu)質(zhì)的原料保障，能大幅提高鮮銷柑橘的商業(yè)附加值。同時，通過實(shí)施柑橘產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將使廣大農(nóng)民的勞動成果獲得收益的保障，將有效解決“賣果難”的問題，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、果農(nóng)增收的目的。我國柑橘出口近年有較大的增長。但柑橘出口比例僅占總產(chǎn)量的2％左右，占世界柑橘鮮果貿(mào)易量的2％，出口現(xiàn)狀不容樂觀。重慶市柑橘出口有近40年的歷史，20世紀(jì)80年代，柑橘曾是重慶市一些區(qū)縣出口的一項(xiàng)拳頭產(chǎn)品，主要出口到前蘇聯(lián)、朝鮮、蒙古和香港等國家和地區(qū)，但由于種種原因，近年來逐年萎縮，只有少量的奉節(jié)臍橙、開縣錦橙以及優(yōu)質(zhì)紅桔銷往香港、俄羅斯、新加坡等地，出口形勢不容樂觀。在積極做好品種改良、加強(qiáng)采后處理的同時，按照國際慣例，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)柑橘產(chǎn)品的監(jiān)測，制定柑橘生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，并按照操作規(guī)程作業(yè)，使生產(chǎn)的柑橘及其制品達(dá)到“綠色、有機(jī)食品”的要求，是實(shí)現(xiàn)柑橘走出國門，出口創(chuàng)匯的前提。通過建立高標(biāo)準(zhǔn)的鮮銷柑橘產(chǎn)業(yè)化基地，并對柑橘產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式進(jìn)行整改，堅(jiān)持從源頭實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷改善和提高產(chǎn)品的規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，來突破進(jìn)口國的“技術(shù)壁壘”和“綠色壁壘”，促進(jìn)柑橘產(chǎn)品出口并替代進(jìn)口“洋柑橘”，可有效擴(kuò)大重慶市柑橘產(chǎn)品的國際國內(nèi)市場份額，同時，也有利于推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。目前重慶的生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀。年，占長江上游泥沙總量的26％，防治水土流失是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要工作之一。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是西部大開發(fā)的重要內(nèi)容之一。發(fā)展經(jīng)果林既可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又能維護(hù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)、三峽移民、扶貧工作中各種要求結(jié)合最好的措施，柑橘作為常綠樹種，且具較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是重慶市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和山區(qū)退耕還林的重點(diǎn)推廣經(jīng)濟(jì)作物，本項(xiàng)目的建設(shè)，由于經(jīng)濟(jì)效益可觀，通過發(fā)展6萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘種植基地，將極大地推進(jìn)庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，并促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的合理、高效利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。改革開放二十幾年，特別是1985年改革果品流通體制以來，我國水果生產(chǎn)發(fā)展很快，自1997年開始進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，柑橘種植面積發(fā)展趨緩，近年來柑橘消費(fèi)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性、季節(jié)性的供大于求狀況，預(yù)計(jì)今后一段時期生產(chǎn)將保持一個動態(tài)平衡、穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，市場供應(yīng)充足。甜橙和寬皮橘面積分別占柑橘的20%多和70%，從兩個主要品種的價(jià)格趨勢來看，有明顯不同，國內(nèi)甜橙價(jià)格逐漸走高，蜜橘降低，而國際市場的趨勢卻是優(yōu)質(zhì)晚熟寬皮柑橘的走俏，其價(jià)格略高于甜橙。％，％，從發(fā)展趨勢看，由于近5年種植面積的擴(kuò)大和退耕還林的實(shí)施，柑橘產(chǎn)量將穩(wěn)中有升。第二節(jié) 國內(nèi)市場分析和預(yù)測由于人民生活水平的不斷提高和生活方式的變化，國內(nèi)水果消費(fèi)需求更加注重優(yōu)質(zhì)、多樣、安全和方便，特別是對優(yōu)質(zhì)水果的需求將快速增長。在食品消費(fèi)中，隨著主食消費(fèi)比重的緩慢下降和副食品消費(fèi)的比重上升，水果消費(fèi)在整個食物消費(fèi)中的比重也在不斷上升。%，%，%，%，%，%，%，%。二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的變化。名優(yōu)特新品種、高質(zhì)量的果品也漸受消費(fèi)者青睞。目前國外發(fā)達(dá)國家水果的采后處理量幾乎達(dá)到100％，消費(fèi)模式以超市為主，由于國內(nèi)城市加強(qiáng)對環(huán)境的綜合整治與規(guī)范，目前以街販、集貿(mào)市場為主的流通模式有逐步被超市所替代趨勢，而采后處理是果品進(jìn)入超市的必備條件，目前重慶柑橘經(jīng)商品化處理不到15％，因此，若發(fā)展優(yōu)新晚熟柑橘品種，避開其集中上市期，配合采后處理、冷藏保鮮和掛樹保鮮，蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)和市場需求。出口量最多的是西班牙，達(dá)287萬噸，其次是美國120萬噸。世界柑橘鮮果進(jìn)口國主要是一些發(fā)達(dá)國家和不產(chǎn)柑橘的國家（地區(qū)），如德國、法國、英國、加拿大、東南亞國家（地區(qū)）以及前蘇聯(lián)和東歐國家。2000年全世界進(jìn)口甜橙347萬噸（其中臍橙約占一半），寬皮柑橘214萬噸。近幾年進(jìn)出口貿(mào)易增長較快，出口總量和總額大于進(jìn)口，90％銷往周邊國家和地區(qū)，10％銷往加拿大。我國柑橘出口比例僅占總產(chǎn)量的2％左右，約占世界柑橘鮮果貿(mào)易量的2％，相比之下，柑橘進(jìn)口增長幅度快于出口增長幅度，2000年主要從美國進(jìn)口6萬余噸柑橘鮮果（還有約8萬噸通過走私進(jìn)入國內(nèi)市場），其中80％是甜橙。我國加入WTO后，柑橘產(chǎn)業(yè)直接面對“洋柑橘”的沖擊，但從長遠(yuǎn)看，對柑橘產(chǎn)業(yè)及市場是利大于弊，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是可以享受世界貿(mào)易組織各締約國近50年來在開放市場，尤其是降低關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘等方面的成果，并可獲得正常貿(mào)易關(guān)系待遇、非歧視性待遇，特別是對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇，有利于有效利用國際資源，為柑橘產(chǎn)業(yè)國際化創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。按WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》，發(fā)達(dá)國家在6年內(nèi)，將削減出口補(bǔ)貼額的36％，有出口補(bǔ)貼的產(chǎn)品數(shù)量削減21％，發(fā)展中國家在10年內(nèi)，削減出口補(bǔ)貼額的24％和有出口補(bǔ)貼產(chǎn)品數(shù)量削減14％。三是有利于提高柑橘產(chǎn)品質(zhì)量，調(diào)整柑橘品種結(jié)構(gòu)。這對擴(kuò)大我國具有競爭能力的柑橘產(chǎn)品的國際市場份額十分有利。四是有利于靈活運(yùn)用WTO及烏拉圭回合農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議有關(guān)條款及爭端解決機(jī)制，適當(dāng)保護(hù)國內(nèi)柑橘生產(chǎn)和柑橘市場，使之免受國外柑橘類產(chǎn)品大量進(jìn)口的沖擊。五是有利于引進(jìn)技術(shù)、利用外資，改造我國柑橘產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化柑橘加工產(chǎn)業(yè)，增大柑橘產(chǎn)銷中的科技含量，提高柑橘類鮮果和加工品質(zhì)量。本項(xiàng)目建設(shè)充分利用加入WTO給柑橘出口帶來的機(jī)遇，通過掌握先進(jìn)營銷手段，建立起國內(nèi)外廣泛柑橘市場網(wǎng)絡(luò)的外資公司介入，具有明顯的有利條件，目前澳大利亞第二大柑橘聯(lián)合企業(yè)VITOR公司和南非第三大果品公司LONA公司已經(jīng)從技術(shù)上介入XX柑橘業(yè)的開發(fā)，其目的是希望利用他們在30個國家和地區(qū)強(qiáng)大的國際市場網(wǎng)絡(luò)，成為重慶和XX鮮銷柑橘的出口代理商，這使本項(xiàng)目鮮銷柑橘產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)更為有利可行。XX區(qū)位于重慶市腹心地帶，距離重慶市區(qū)67公里。水陸空交通四通八達(dá)，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了村村通公路。高標(biāo)準(zhǔn)示范園、果品質(zhì)量監(jiān)測及測土測葉配方施肥實(shí)驗(yàn)室布置在XX區(qū)XX鎮(zhèn)保和村，建設(shè)規(guī)模1000畝。緊臨園區(qū)有蓄水量120萬立方米的小(二)型水庫祝家洞水庫，可通過提水管道接入園區(qū)。所選址水源、交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施均有可靠保障。重慶是全國柑橘生產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū)，發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)能有機(jī)地將生態(tài)環(huán)境建設(shè)、三峽移民、扶貧工作很好結(jié)合，一直受重慶各級領(lǐng)導(dǎo)地高度重視，近年來在實(shí)施柑橘產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、柑橘技術(shù)培訓(xùn)、枳橙砧優(yōu)質(zhì)苗木工廠化繁育中心和高產(chǎn)柑橘果園示范園等方面均走在全國前列。為挖掘地方特色資源優(yōu)勢，大力發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)，各級政府制定了一系列扶持龍頭企業(yè)的方針、政策，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這些都為項(xiàng)目開展和運(yùn)作提供了良好的政策空間和發(fā)展空間。長江北岸地勢順大巴山支脈由東北向西南階梯下降，成為“三山兩壩”地形。東西兩山之間沿長墊公路兩側(cè)丘低坡緩，XX、XX為境內(nèi)較大平壩。海拔多在此300米以上。氣候特征XX屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，冬暖春早，初夏多雨，盛夏炎熱常伏旱，秋多連綿陰雨，無霜期長，溫差大，多霧少日照。平均相對濕度春79％，夏77％，秋、冬83％。由于雨量充沛，且多為夜雨，光、熱、水同步，對柑橘生長極為有利，主要表現(xiàn)在柑橘春季開花期極少有低溫降雨，利于授粉受精，果實(shí)迅速生長期水、熱同步，晝夜溫差適中，易獲穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。龍溪河從東北吳家沱入境，經(jīng)流65公里注入長江，五十年代在獅子灘筑堤發(fā)電造成XX湖。大洪河從萬順入境，經(jīng)流24公里后入XX區(qū)境注入長江，在洪湖、萬順兩鎮(zhèn)間筑壩發(fā)電造成大洪湖，該湖水庫控制流域90公里，受水面積1326平方公里，水位297米，庫面43平方公里，大洪河也是一條綜合利用較好的河流。綜合評價(jià)重慶適宜柑橘生長的區(qū)域達(dá)1000多萬畝，且適合發(fā)展的空間大。長江河谷性氣候?yàn)楦涕偕L提供了所需的暖冬條件，盆地地形地貌結(jié)構(gòu)使當(dāng)?shù)責(zé)o臺風(fēng)、無凍害，項(xiàng)目區(qū)沒有黃龍病、潰瘍病等檢疫性病蟲害的危害，其良好的自然生態(tài)條件排除了柑橘種植中最忌諱的病、凍、旱、澇、風(fēng)等重大自然災(zāi)害。經(jīng)分析認(rèn)為，自然條件的風(fēng)險(xiǎn)可能會來自當(dāng)?shù)?0％以上的年均空氣濕度，這對某些臍橙品種生長將帶來不利影響。三、技術(shù)優(yōu)勢明顯，項(xiàng)目業(yè)主與國內(nèi)外多家柑橘研究教學(xué)單位和專家建立良好的合作關(guān)系，將為本項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)支撐重慶是我國柑橘研究、教學(xué)中心之一，中國農(nóng)科院柑橘研究所、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)位于重慶，此外，我市還有市果樹研究所、西南師范大學(xué)生物系、重慶大學(xué)生物學(xué)院、重慶師范大學(xué)生物系均從事柑橘的技術(shù)研究工作，技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)，可以優(yōu)先得到他們的技術(shù)支持；重慶市農(nóng)業(yè)推廣體系健全，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)有實(shí)施長江柑橘帶重大項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),在技術(shù)上可以保證項(xiàng)目的順利執(zhí)行。項(xiàng)目得到擁有柑橘優(yōu)新專利品種的“國際育苗者協(xié)會”（AIGN）的支持，該協(xié)會成員包括澳大利亞國際育苗者協(xié)會、南非國際育苗者協(xié)會和國家“948”工程品種的主要來源地——美國加州大學(xué)。四、市場網(wǎng)絡(luò)廣泛，營銷手段先進(jìn)XX公司是集種植、采后處理、國內(nèi)外營銷的外商獨(dú)資農(nóng)業(yè)企業(yè)，為做好本項(xiàng)目的市場營銷，公司將組織專業(yè)營