【正文】 業(yè)為龍頭，組織全市的農(nóng)戶、基地和專業(yè)公司，以共同投資、聯(lián)合發(fā)展的管理經(jīng)營模式，充分利用本地區(qū)豐富的土地資源，可以有效地提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。畜牧業(yè)生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。從國際市場看，近年來畜產(chǎn)品的國際貿(mào)易受到以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等為手段設(shè)置的綠色壁壘的挑戰(zhàn)，并且這一綠色壁壘呈愈演愈烈之勢。實施標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖，大力發(fā)展無公害、綠色或有機畜產(chǎn)品，是畜牧業(yè)的發(fā)展方向，是實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步增長的保障措施。國內(nèi)外的實踐充分證明，實施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對促進(jìn)千家萬戶的零星養(yǎng)殖與國內(nèi)外市場聯(lián)結(jié)，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和物資裝備的推廣應(yīng)用，促進(jìn)資金、技術(shù)、市場和土地等資源的有效配置、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)品的多次增值，推動畜牧業(yè)經(jīng)濟升級具有重要的促進(jìn)作用。畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整向生產(chǎn)鮮活優(yōu)特產(chǎn)品與精深加工產(chǎn)品并進(jìn)。我國畜牧業(yè)生產(chǎn)面對消費多元化趨勢以及畜產(chǎn)品由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，出現(xiàn)了區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩的新形勢，畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從生產(chǎn)傳統(tǒng)的鮮活初級產(chǎn)品向生產(chǎn)新特優(yōu)鮮活產(chǎn)品與精、深加工的現(xiàn)代食品并進(jìn)步伐加快。發(fā)展趨勢分析是中國的穆斯林省區(qū)，具有清真食品的優(yōu)勢品牌，與世界穆斯林地區(qū)有著傳統(tǒng)的貿(mào)易關(guān)系和民族感情，依靠科技提升清真品牌系列牛、羊肉的質(zhì)量、品位和檔次，大力發(fā)展出口貿(mào)易具有獨特的優(yōu)勢和廣闊的市場前景。畜牧業(yè)發(fā)展趨勢分析黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。“十五” 及“十一五”以來，肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)一直是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，委、市政府高度重視肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和培育工作，把推進(jìn)牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，依托區(qū)域資源優(yōu)勢，大力扶持肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快龍頭企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地和專業(yè)合作經(jīng)濟組織的建設(shè)，大力示范推廣牛、肉羊雜交改良、舍飼育肥、疫病綜合防治和飼料調(diào)制等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起著舉足輕重的作用，已逐步發(fā)展成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一大亮點。有數(shù)量較多、品質(zhì)較優(yōu)的黃牛、菜牛、絨山羊等地方優(yōu)良品種，同時引進(jìn)了國外優(yōu)良利木贊、西門塔爾牛和陶賽特、特克薩爾肉羊、杜泊山羊等種畜（凍精），初步建立了良種繁育與雜交改良體系，畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展具有適宜規(guī)模的優(yōu)良家畜品種資源群作基礎(chǔ)。建成的牛凍精改良站點年可推廣凍精改良配種2萬頭以上。草場面積380萬畝，可利用草地面積310萬畝。同時，全州糧食年產(chǎn)量達(dá)45萬噸以上，實現(xiàn)了供求平衡，豐年有余。相應(yīng)的科技服務(wù)支撐體系。2007年，全市共有畜牧獸醫(yī)科技人員300余人，其中取得畜牧（獸醫(yī)）師以上職稱的人員176人；建成具有一定規(guī)模的牛凍精改良點148個，市、縣（區(qū)）建成了獸藥質(zhì)檢室、獸醫(yī)疫病診斷實驗室，畜牧業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展具有相應(yīng)的科技服務(wù)支撐體系。隨著傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐明顯加快，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化，科學(xué)養(yǎng)畜技術(shù)不斷推廣應(yīng)用，家畜飼養(yǎng)規(guī)模逐年擴大。農(nóng)戶戶均飼養(yǎng)家畜30頭（只），是養(yǎng)肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點地區(qū)。畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展有良好的生產(chǎn)規(guī)?；A(chǔ)。畜產(chǎn)品市場空間十分廣闊。從外銷市場分析，近年來我市畜產(chǎn)品在阿聯(lián)酋等伊斯蘭國家的市場具有一定的競爭優(yōu)勢，每年外銷量的遞增幅度保持在2%以上。綜合內(nèi)市場和外銷市場需求量，到2012年，全市預(yù)計年需生產(chǎn)肉蛋奶總量16萬噸才能滿足需要。較好的政策環(huán)境。我市自“九五”期間把畜牧業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育以來，全市各級黨委、政府十分重視畜牧業(yè)，對創(chuàng)辦的畜禽養(yǎng)殖、加工、營銷企業(yè)給予貼息貸款、財政補助；把良種繁育、疫病防治、飼料推廣和畜產(chǎn)品安全四大體系和鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排；對養(yǎng)殖專業(yè)戶、重點戶實行優(yōu)先貸款支持、優(yōu)先技術(shù)和物資服務(wù)”等一系列優(yōu)惠政策。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，畜產(chǎn)品加工業(yè)滯后。肉類初加工比重還不到肉類生產(chǎn)總量的1%，且加工技術(shù)較落后，企業(yè)規(guī)模較小、缺乏精、深加工產(chǎn)品。涉牧企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，動物疫病威脅大。獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，動物疫病威脅大，是當(dāng)前和今后一段時期制約我市畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要因素。我市是一個老重工業(yè)地區(qū)，由于受歷史、自然等因素的影響，經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢，地方財政困難，畜牧業(yè)發(fā)展資金投入不足的問題較為突出，以致全市目前不僅畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系尚未完全建立，難以適應(yīng)新時期畜牧業(yè)的發(fā)展要求，迫切需要在原有基礎(chǔ)上，整合資源優(yōu)勢，進(jìn)一步充實、完善和提升，系統(tǒng)構(gòu)建新型畜牧業(yè)科技支撐保護(hù)體系，而且畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量仍較低，還處于飼養(yǎng)量大、科技含量不高等較粗放的生產(chǎn)階段。畜牧業(yè)科技進(jìn)步對畜牧業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率與全國平均水平相比低10個百分點以上。畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展水平的高低以及在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中比重的大小，已成為衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。 2005 年畜牧業(yè)產(chǎn)值 億多元，已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 34% 。隨著人民生活質(zhì)量和水平的提高，對畜產(chǎn)品的需求越來越大，迫切需要把畜牧業(yè)建設(shè)成為一個大產(chǎn)業(yè)。因此，應(yīng)不失時機地推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，不斷提高畜牧業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的比重。黨中央、國務(wù)院高度重視增加農(nóng)民收入，把增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。 2005 年全國農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入已達(dá) 600 多元，占到現(xiàn)金總收入的 30% ，在一些畜牧業(yè)主產(chǎn)省超過了 50% ，四川省已超過 60% 。大力 發(fā)展 畜牧業(yè)，不僅有效轉(zhuǎn)化糧食和其他副產(chǎn)品，而且?guī)语暳瞎I(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)、獸藥、食品、制革、毛紡、畜牧機械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并吸納大量農(nóng)村勞動力。 2005 年與我國畜牧業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的飼料工業(yè)、畜產(chǎn)品加工、獸藥等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值超過了 8000 億元。畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的主要渠道，成為繁榮經(jīng)濟的重要途徑。畜禽生產(chǎn)的規(guī)?；⒓s化和標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化畜牧業(yè)的重要特征。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，要通過改善生產(chǎn)環(huán)節(jié)硬件設(shè)施和軟件環(huán)境，規(guī)范獸藥和飼料添加劑等投入品的使用，擴大優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，大力發(fā)展無公害、綠色畜產(chǎn)品，提高畜禽的生產(chǎn)水平和質(zhì)量安全水平，增強市場的競爭力。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，是實施“走出去”戰(zhàn)略的根本措施，通過建立優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，以畜牧企業(yè)為龍頭，以培植世界知名品牌為突破口，大力發(fā)展外向型畜牧業(yè)，不斷提高我國畜產(chǎn)品的國際市場競爭力。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，面臨三大任務(wù)：一是保障糧食安全，二是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，三是增加農(nóng)民收入。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，有利于促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)增效，提高糧食生產(chǎn)綜合效益，從而保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性，形成種植業(yè)和畜牧業(yè)的良性循環(huán) 。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，要求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，推行現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖，不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，加快建立村容整潔的社會主義新農(nóng)村。概況位于回族自治區(qū)北部，為區(qū)轄地級市。市境被黃河分為東、西兩部分：市區(qū)及縣大部、區(qū)居河西；縣陶樂地區(qū)居河?xùn)|。屬銀川平原北端，賀蘭山北段綿亙西側(cè)，黃河經(jīng)東側(cè)南北貫流，屬內(nèi)蒙古高原南部。市境介于北緯38176。23′，東經(jīng)105176。59′之間。區(qū)為市政府所在地。經(jīng)濟概況自1960年建市以來，國家和自治區(qū)黨委、政府立足于煤炭等資源優(yōu)勢，始終把作為全區(qū)的重要工業(yè)基地，投入了大量的人力、物力、財力進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。2007年，其中：。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值22262元（折合3180美元），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10536元，農(nóng)民人均純收入4351元。市內(nèi)交通便利，已有包蘭電氣化鐵路、平汝鐵路支線和五縱四橫公路干線， 通車?yán)锍踢_(dá)1200km，基本形成了以鐵路為基礎(chǔ)、以國道省道為骨架、以縣鄉(xiāng)公路為網(wǎng)絡(luò)的四通八達(dá)的運輸體系。已建成污水處理廠2座，在建一座，全部建成后，污水處理能力達(dá)16萬m3/日。項目區(qū)郵電通信業(yè)務(wù)種類齊全，城鎮(zhèn)各郵政所均可辦理國內(nèi)、國際各種郵政業(yè)務(wù)和特種專遞業(yè)務(wù)，移動電話、無線尋呼、IP電話等新的通信方式迅速發(fā)展，計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶也在迅速增長。2007年，農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。其中： %；%；%；％；%。其中，%；，%；，%。2007年全市羊只飼養(yǎng)量達(dá)到190萬只，家禽飼養(yǎng)量700萬只。依托較豐富的農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品，重點發(fā)展了蔬菜、枸杞、清真牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工，其中，已形成全國最大的脫水菜加工基地，脫水菜加工企業(yè)123家，占國內(nèi)市場的26%。是一個回族相對集中的地區(qū)，清真牛羊產(chǎn)業(yè)是本地區(qū)的一項傳統(tǒng)民族產(chǎn)業(yè)，廣大群眾具有豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和良好的養(yǎng)殖習(xí)慣。因此，高度重視清真牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，清真牛羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，生產(chǎn)方式開始向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、無公害化方向轉(zhuǎn)變。清真牛羊產(chǎn)品加工流通能力逐漸增強，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。夏進(jìn)乳品公司、內(nèi)蒙蒙牛乳品公司也紛紛在本地設(shè)立擠奶平臺收購鮮奶，全市現(xiàn)有擠奶平臺達(dá)到25個。經(jīng)過近幾年的努力，2007年全市羊只飼養(yǎng)量達(dá)到176只，%，%，, %；, %，%，%，%。全市現(xiàn)有肉羊科技示范園區(qū)158個、肉?？萍际痉秷@區(qū)3個、奶?？萍际痉秷@區(qū) 23個。全市已建立城鄉(xiāng)清真牛羊交易市場8個。全市目前已建立羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會、奶牛協(xié)會等農(nóng)民合作經(jīng)濟組織160個，清真牛羊產(chǎn)品商品率達(dá)到80%左右，清真牛羊市場信息質(zhì)量安全監(jiān)測、科技推廣等社會化服務(wù)體系正在逐步建立和完善，農(nóng)民組織化程度逐步提高。項目區(qū)緊鄰黃河，位居黃河中游上段，按地形地貌可分為賀蘭山山地、賀蘭山東麓洪積扇沖積平原和黃河沖積平原三種類型。根據(jù)資源條件和畜牧業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，本項目建設(shè)規(guī)模為：建設(shè)滿足肉羊存欄100萬只的標(biāo)準(zhǔn)化圈舍120萬m2；建設(shè)滿足肉牛存欄20萬頭的標(biāo)準(zhǔn)化牛舍50萬m2；建設(shè)滿足奶牛存欄5萬頭的標(biāo)準(zhǔn)化奶牛舍萬14m2；建設(shè)滿足5萬頭奶牛擠奶需要的機械化擠奶站20條。根據(jù)項目工程量和資金籌措情況，本項目計劃建設(shè)期4年。本項目符合國家、自治區(qū)鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和國家、自治區(qū)、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，屬于國家產(chǎn)業(yè)政策重點扶持的建設(shè)項目。，其中：已開墾利用土地265021公頃；未利用土地127780公頃；宜林、草荒地27008公頃。黃河從本市過境長度為146km，徑流量為301億m3/年，地下水資源較豐富，可開采量為108億m3/年。境內(nèi)現(xiàn)有火力發(fā)電廠3座，裝機容量230萬kw，變配電設(shè)施完備，供電線路遍及全市。內(nèi)交通便利，已有包蘭電氣化鐵路、平汝鐵路支線和五縱四橫公路干線， 通車?yán)锍踢_(dá)1200km，基本形成了以鐵路為基礎(chǔ)、以國道省道為骨架、以縣鄉(xiāng)公路為網(wǎng)絡(luò)的四通八達(dá)的運輸體系。，其中：；；。資金來源為：；。在項目建設(shè)項目中的經(jīng)濟效益屬于較好的。為有效的解決項目區(qū)“三農(nóng)”問題做出積極的貢獻(xiàn)。本項目建成后將呈現(xiàn)綠色成蔭、果樹成行的景象，為建設(shè)“天更藍(lán)、水更綠”的園林化城市和改善的生態(tài)環(huán)境和項目區(qū)的氣候條件做出積極的貢獻(xiàn)。目前，我國人均牛羊肉消費量僅有7kg左右，為世界平均水平的一半。我國的牛羊肉有成本及價格優(yōu)勢。我國的牛羊肉出口潛力大。當(dāng)前，國際糧食需求量連年上漲。當(dāng)前我國糧食供大于求，糧食出口也相應(yīng)地進(jìn)行了合理地控制。但綜合各個方面因素考慮，我國糧食價格上漲的可能性較大，未來我國牛肉養(yǎng)殖成本也將有所增加，牛肉價格上漲是必然趨勢。更健康更安全的肉類食品會越來越多地被消費者所認(rèn)可。中國的牛肉消費水平在未來5年內(nèi)，將會邁上一個更高的臺階。盡管美國產(chǎn)量出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降，%。根據(jù)糧農(nóng)組織最新食品展望報告估計，2004年全球牛肉產(chǎn)量約6220萬噸,%。發(fā)展中國家可能增產(chǎn)5%，占全球牛肉份額達(dá)到54%。但發(fā)展中國家的出口份額達(dá)到48%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上年的37%，主要是由于南美洲國家出口大幅增加。據(jù)估計，該區(qū)域2004年出口增幅仍在30%左右，與前兩年增幅基本持平。從目前的國際羊肉市場來看，產(chǎn)量正在不斷下降。美國向澳大利亞、新西蘭開放了羊肉市場，澳、新兩國的羊肉產(chǎn)量減少了2000噸左右。從國內(nèi)牧區(qū)的養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展來看，羊肉生產(chǎn)也受到了一定的限制。據(jù)專家分析，這些地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)至少需要4～5年的時間。在國際上，由于“瘋牛病”和“口蹄疫”等牲畜疫病的影響，歐洲各地大批的牛、羊被深埋或焚燒。％～％，％～％。在飼養(yǎng)過程中，羊主要以飼草為主，一般很少用精飼料和飼料添加劑，減少了疫病傳播的可能性，藥物和激素殘留量極低，是基本符合現(xiàn)代消費觀念的天然保健食品。因此，從上述情況看，羊肉的消費量正呈直線上升趨勢。以飼養(yǎng)小尾寒羊雜交一代羊來說，羔羊養(yǎng)到出售時平均體重為40kg，每只母羊的年產(chǎn)值在900元以上。按每個勞動力每年飼養(yǎng)母羊10只計算，其產(chǎn)值可達(dá)5000元以上，純收入在3000元以上。由于肉羊繁殖相對緩慢，數(shù)量的增加與市場需求處于動態(tài)平衡狀態(tài)，養(yǎng)羊已成為廣大農(nóng)民投資小、無風(fēng)險、見效快、效益穩(wěn)的致富項目。冷凍精液3萬余份。從奶牛的品種上看，除繼續(xù)做好荷蘭本國奶牛品種的選育提高外，還將引進(jìn)國外其它優(yōu)良種牛進(jìn)行雜交改良，以爭取更高的個體產(chǎn)奶量。這為荷蘭奶牛生產(chǎn)的發(fā)展奠定了可靠的研究基礎(chǔ)。澳大利亞奶牛業(yè)已有160多年的歷史,在最初品種引進(jìn)的基礎(chǔ)上,通過系統(tǒng)嚴(yán)格的選育,目前已擁有10多個適應(yīng)性和生產(chǎn)性能都比較優(yōu)良的品種,為澳大利亞奶牛業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),因而奶牛業(yè)已成為澳大利亞重要的支柱產(chǎn)業(yè)。我國為澳大利亞奶牛主要的進(jìn)口國。其最大的特點是：具有極強的適應(yīng)不同氣候環(huán)境的能力；此外，該品種還具有高效的飼料轉(zhuǎn)換能力，在舍飼條件下，其產(chǎn)奶能力較之在澳大利亞終年放牧條件下有很大的提高。建國以來我國奶業(yè)的發(fā)展第一段是1949～1978年，％，％，整個奶業(yè)年遞增5％左右。第三段是1998～2002年，奶牛頭數(shù)、％、％和13％～15％。2006年，我國奶業(yè)發(fā)展達(dá)到了歷史最高水平。在“十五”初期，我國曾經(jīng)制定了奶業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃：到2005年，我國人均牛奶占有量達(dá)到10kg?，F(xiàn)實奶業(yè)的發(fā)展同我國的三農(nóng)問題緊密相關(guān)。”目前，農(nóng)民養(yǎng)1頭牛一般一年能收入3000元，好的可以達(dá)到5000元，牛奶的強身健體作用已被廣大消費者普遍認(rèn)同，“食奶者健，養(yǎng)牛者富”的事實已被消費者接受。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，在占世界總耕地7％的土地上，生產(chǎn)了占世界總產(chǎn)量24