【正文】 ..............25第 10 章 項目將投資估算 ........................................................................................................25資產(chǎn)管理系統(tǒng)生產(chǎn)運行子系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報告1第 1 章 概述 項目背景為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于信息化發(fā)展戰(zhàn)略要求、國資委《關(guān)于加強中央企業(yè)信息化工作的指導意見》以及南方電網(wǎng)公司成為服務(wù)好、管理好、形象好的國際先進電網(wǎng)企業(yè)目標要求，南方電網(wǎng)公司編制了《南方電網(wǎng)公司“十二五”信息化規(guī)劃》 ，在規(guī)劃中明確提出，在“十二五”期間，南方電網(wǎng)公司將按照企業(yè)級應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)思路，結(jié)合綠色電網(wǎng)建設(shè)的目標和需求，以戰(zhàn)略支持型信息化建設(shè)為導向，在完善組織架構(gòu)，規(guī)范管控模式、再造業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新管理模式的基礎(chǔ)上，全面完成南方電網(wǎng)公司“十二五”信息化建設(shè)，實現(xiàn)信息系統(tǒng)的橫向集成、縱向貫通。企業(yè)級資產(chǎn)管理系統(tǒng)是南方電網(wǎng)公司“十二五”信息化建設(shè)的核心，需要貫徹公司總體戰(zhàn)略、按照資產(chǎn)全生命周期管理理念一體化構(gòu)建，覆蓋規(guī)劃管理、計劃管理、項目管理、物資管理、設(shè)備運維管理、電網(wǎng)運行管理、固定資產(chǎn)管理等多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)運行的一體化和精益化管理，支持先進供應(yīng)鏈管理體系的構(gòu)建，支撐資產(chǎn)全生命周期管理，全面提升南方電網(wǎng)公司運營管理水平。生產(chǎn)運行子系統(tǒng)的建設(shè)將實現(xiàn)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、管理制度、技術(shù)標準、作業(yè)標準、指標體系和信息系統(tǒng)七個方面的統(tǒng)一、規(guī)范。 項目范圍資產(chǎn)管理系統(tǒng)生產(chǎn)運行子系統(tǒng)用戶范圍包括深圳供電局相關(guān)業(yè)務(wù)用戶，功能覆蓋生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)度和安全管理。其中主網(wǎng)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)功能模塊如下：生產(chǎn)技術(shù)管理：設(shè)備管理、缺陷管理、檢修管理、試驗管理、操作票管理、工作票管理、運行工作管理、生產(chǎn)計劃管理、巡視管理、供應(yīng)商評價管理、班組管理、設(shè)備狀態(tài)評價管理、項目成果管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、信息項目管理、科技項目管理、修理項目管理、技改項目管理、跳閘管理、安全生產(chǎn)指標管理、備品備件管理、設(shè)備驗收啟動管理；調(diào)度管理：停電管理、繼保定值管理、運行方式轉(zhuǎn)換管理、網(wǎng)供關(guān)口管理、接入自動化管理、調(diào)度日志管理、調(diào)度月報管理、啟動方案管理、發(fā)電計劃管理、VQC 定值單管理、電網(wǎng)參數(shù)報送管理；安全管理：安全記錄管理、安全隱患管理、危險點分析及預(yù)控管理、安全檢查管理、安全工器具管理、安全獎懲管理、安全組織管理、消防安全管理、外包工程管理、外施工單位安全管理、事故報告管理、兩票檢查管理、安全培訓管理、安全會議管理。（2）以設(shè)備為中心的資產(chǎn)管理設(shè)備是電網(wǎng)的基礎(chǔ)，是電網(wǎng)最重要的資產(chǎn)，通過設(shè)備管理可以進行整網(wǎng)資源配置優(yōu)化，降低運營成本，提高經(jīng)濟收益。此外，編碼體系的建立同時為管理信息化系統(tǒng)與 SCADA/EMS 等物理隔離的調(diào)度自動化系統(tǒng)交互提供編碼支持，統(tǒng)一了電網(wǎng)設(shè)備對象/資源標識，使系統(tǒng)間數(shù)據(jù)、信息交互成為可能，為信息轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力提供了保障，為企業(yè)整體管理水平提升提供了支持。傳統(tǒng)的職能管理模式下，企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)多以部門為導向，形成了數(shù)量眾多彼此孤立的信息系統(tǒng)，不但造成資源浪費，業(yè)務(wù)無法協(xié)同，也使得管理水平低下。（4）決策支撐主網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)既支持設(shè)備管理、計劃管理、調(diào)度管理、檢修管理、缺陷管理、安監(jiān)管理等業(yè)務(wù)層管理，也為管理層提供綜合查詢、統(tǒng)計、指標管理等功能，同時對數(shù)據(jù)、信息進行綜合集中管理，使其從信息提升到資源，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的生產(chǎn)力，真正為決策層提供支持，提升管理水平，提高供電可靠性，最終以最低的服務(wù)成本提供最高的服務(wù)質(zhì)量。資產(chǎn)管理系統(tǒng)生產(chǎn)運行子系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報告5 存在問題及需求分析深圳供電局由于目前主配網(wǎng)生產(chǎn)系統(tǒng)是分別建設(shè)，對主配網(wǎng)的電網(wǎng)模型是分兩套存儲，彼此之間并沒有實現(xiàn)統(tǒng)一模型，導致信息共享和數(shù)據(jù)交互存在困難。另外，資產(chǎn)管理系統(tǒng)做為公司“十二五”信息化建設(shè)的核心，將按照資產(chǎn)全生命周期管理理念一體化構(gòu)建，覆蓋項目管理、物資管理、設(shè)備運維管理、電網(wǎng)運行管理、固定資產(chǎn)管理等多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)運行的一體化和精益化管理，支持先進供應(yīng)鏈管理體系的構(gòu)建，全面提升公司運營管理水平。資產(chǎn)管理系統(tǒng)生產(chǎn)運行子系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報告6第 3 章 項目必要性和可行性分析 項目必要性分析一、外部環(huán)境驅(qū)動 當前，深圳供電局的發(fā)展正處在“十一五”領(lǐng)先發(fā)展階段向“十二五”持續(xù)領(lǐng)先發(fā)展階段過渡的歷史時刻，從深圳供電局面臨的外部環(huán)境分析，公司要在未來要取得更大的發(fā)展，需要在規(guī)范化運作、集約化管理方面更進一步，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）國家提出的低碳經(jīng)濟，對電網(wǎng)企業(yè)管理的規(guī)范化、集約化提出更高更迫切的要求；（2）建成統(tǒng)一、集成、共享、協(xié)同的信息系統(tǒng)，是國資委對中央企業(yè)信息化工作的要求； (3）南方電網(wǎng)公司“十二五”信息化規(guī)劃中明確指出生產(chǎn)運行子系統(tǒng)做為資產(chǎn)管理系統(tǒng)的其中一個子系統(tǒng)，明確指出安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)應(yīng)該涵蓋輸(變)電網(wǎng)、配網(wǎng)、調(diào)度管理、安全監(jiān)督和生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)范疇，實現(xiàn)管理模式由弱管控向強管控、技術(shù)體系由分散向一體化、生產(chǎn)資源管理由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)運行管理模式將通過信息系統(tǒng)、共享服務(wù)中心、或純事務(wù)性的行政工作外包等手段降低行政管理和生產(chǎn)工作的時間需求，從而將重點放在效率管理，通過提高生產(chǎn)效率增加價值。促進生產(chǎn)運行管理模式的轉(zhuǎn)變，提高生產(chǎn)效率，帶來更多的企業(yè)利潤。在 2022 年上半年更是提出了五年實現(xiàn)與香港電力企業(yè)的管理水平接軌的目標，爭建信息化企業(yè)。想達到如此宏大的目標，必須大力提升信息化水平，實現(xiàn)信息資源的集約化管理，將信息化落實到企業(yè)工作的各個環(huán)節(jié)。 項目可行性分析一、具備主網(wǎng)、配網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建設(shè)經(jīng)驗深圳供電局已經(jīng)分別上線了主網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)、配網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)，已有系統(tǒng)的經(jīng)驗為建設(shè)新的資產(chǎn)管理系統(tǒng)生產(chǎn)運行子系統(tǒng)提供了寶貴經(jīng)驗，也為系統(tǒng)應(yīng)用奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過分析，認為主配網(wǎng)安全生產(chǎn)系統(tǒng)合并是可行的。主要存在以下幾種情況。情況二：主配網(wǎng)業(yè)務(wù)相同，管理對象、管理流程有差別，如缺陷管理，這種情況主配網(wǎng)兼容。情況四：配網(wǎng)單獨適用的業(yè)務(wù)，如快速復(fù)電、客戶停電等；主網(wǎng)單獨適用的業(yè)務(wù)，如 CT 定值、版本管理等，均可將其納入統(tǒng)一安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。資產(chǎn)管理系統(tǒng)生產(chǎn)運行子系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報告9第 4 章 初步建設(shè)方案 設(shè)計原則開放性要求：支持多種硬件平臺，采用通用軟件開發(fā)平臺開發(fā)，具備良好的可移植性。標準化要求：所有各項軟件開發(fā)工具和系統(tǒng)開發(fā)平臺應(yīng)符合我國國家標準、信息產(chǎn)業(yè)部部頒標準、電力行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求。容錯性要求：提供有效的故障診斷及維護工具，具備數(shù)據(jù)錯誤記錄和錯誤預(yù)警能力；具備較高的容錯能力，在出錯時具備自動恢復(fù)功能。發(fā)生安全事件時，能以事件觸發(fā)的方式通知系統(tǒng)管理員處理。軟件系統(tǒng)要防止消耗過多的系統(tǒng)資源而使系統(tǒng)崩潰。易用性要求：應(yīng)具有良好的簡體中文操作界面、詳細的幫助信息，系統(tǒng)參數(shù)的維護與管理通過操作界面完成。 全面（業(yè)務(wù)）藍圖生產(chǎn)運行子系統(tǒng)業(yè)務(wù)藍圖如下：資產(chǎn)管理系統(tǒng)生產(chǎn)運行子系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報告10 系統(tǒng)功能架構(gòu)資產(chǎn)管理系統(tǒng)生產(chǎn)運行子系統(tǒng)功能包括設(shè)備臺帳管理、缺陷管理、停電管理、可靠性管理、安全檢查管理等模塊，具體功能架構(gòu)如下圖：生產(chǎn)技術(shù)管理 調(diào)度管理 安監(jiān)管理安全生產(chǎn)指標管理 一次設(shè)備參數(shù)管理 安全目標管理設(shè)備臺帳管理 保護及通道命名下發(fā)管理 安全責任制管理缺陷管理 反措管理 安全監(jiān)察管理生產(chǎn)計劃管理 并網(wǎng)管理 安全檢查管理運行日志管理 停電管理 事故事件管理工作票管理 保護定值管理安風體系維護與運轉(zhuǎn)管理操作票管理 保護版本管理 安風體系審核管理反措管理 安自裝置定值管理安風風險評估與控制管理工器具管理 CT11可靠性管理 系統(tǒng)信息統(tǒng)計 信息溝通管理配網(wǎng)故障管理電網(wǎng)運行安全風險預(yù)警通知書管理 法律法規(guī)管理設(shè)備狀態(tài)檢修 系統(tǒng)運行信息發(fā)布和通報 安全組織管理跳閘管理 通信故障申告 安全會議管理圖檔資料管理 通信資源申請 工器具管理無功管理 承包商安全管理重要生產(chǎn)信息匯報管理配電保供電管理安全隱患管理科技項目管理技改項目管理修理項目管理科技項目獎項管理項目成果管理 系統(tǒng)集成要求 系統(tǒng)集成應(yīng)支持 SOA 架構(gòu)，應(yīng)支持將開放的業(yè)務(wù)功能封裝為 Web 服務(wù)的方式，支持部署 Web 服務(wù)，對 WSSecurity 標準提供支