【正文】 標(biāo)準(zhǔn)部也如實(shí)記錄工程師的修改情況。（2）第二階段的復(fù)核（年度考核）工程咨詢工作底稿存檔后，公司統(tǒng)一組織年度考核，在各業(yè)務(wù)部抽調(diào)人員組成專業(yè)評審小組，抽查每一位工程師的工程造價(jià)咨詢報(bào)告及工作底稿，進(jìn)行詳細(xì)考核，把考核結(jié)果記錄于《工作底稿編制質(zhì)量檢查評分表》中。第五節(jié) 全過程造價(jià)咨詢預(yù)算審核實(shí)施方案（一） 預(yù)算審查工作基本要求在接到貴公司提供的工程設(shè)計(jì)圖紙及施工單位提交的預(yù)算后，首先收集相關(guān)工程資料，包括工程施工合同及補(bǔ)充協(xié)議書、圖紙會審、變更資料、材料價(jià)格的批復(fù)等，在資料完整后盡快要熟悉工程圖紙完成對資料的計(jì)算，并與施工單位進(jìn)行核對，核對無誤后出具審計(jì)報(bào)告，確立工程造價(jià)控制目標(biāo)。2．審計(jì)人員執(zhí)行基本建設(shè)工程審計(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在充分了解被審計(jì)單位有關(guān)情況和獲得審計(jì)資料的基礎(chǔ)上，合理制定審計(jì)計(jì)劃，并根據(jù)審計(jì)過程中情況的變化，予以必要的修改或補(bǔ)充。招投標(biāo)文件、工程預(yù)算及標(biāo)底、施工合同、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、施工方案等工程相關(guān)文件資料是工程價(jià)款結(jié)算編制的指導(dǎo)性文件，在進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)工作之前，必須全面地進(jìn)行收集整理，并詳細(xì)地進(jìn)行了解。竣工圖是工程結(jié)算審核的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點(diǎn)無誤后依次識讀。根據(jù)工程結(jié)算編制說明，了解工程結(jié)算包括的工程內(nèi)容。 　弄清工程結(jié)算審核的依據(jù)。（二）工程竣工結(jié)算審核工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)竣工結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的終點(diǎn)。工程結(jié)算審核是一項(xiàng)責(zé)任大、要求高、工作量大的工作。定額計(jì)價(jià)法由“量+價(jià)+費(fèi)”三要素構(gòu)成。而各工程子項(xiàng)的量、價(jià)、費(fèi)又緊密相連，其中任何一項(xiàng)審核不準(zhǔn)都會引起整個(gè)工程造價(jià)的變化，影響審核質(zhì)量。同時(shí)要尊重實(shí)際，不少算、不漏算。全面審核法是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額套項(xiàng)以及費(fèi)用計(jì)算的方法。我公司多年來參與了萊鋼、濟(jì)鋼等單位的大型鋼結(jié)構(gòu)廠房、筒倉、皮帶通廊、設(shè)備安裝等工程預(yù)結(jié)算審核工作，并在審核工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。下面對主要控制點(diǎn)進(jìn)行闡述：（1）在審核工程結(jié)算時(shí)，首先要做的是熟悉施工合同：了解工程結(jié)算審核的依據(jù)、結(jié)算方式、是否有甲方供材、是否有優(yōu)惠讓利等所有與結(jié)算相關(guān)的條款，做到心中有數(shù)；其次認(rèn)真仔細(xì)閱讀施工圖紙，全面熟悉圖紙。對圖紙不熟悉、不了解，就會造成差錯(cuò)。（2）工程量的計(jì)算應(yīng)到現(xiàn)場查看。（3）竣工結(jié)算送審資料完整性與符合性審查。對于送審資料缺漏不符合要求者，應(yīng)及時(shí)要求送審單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊全部資料后再予審核。其次進(jìn)行資料符合性審查，審查送審資料是否真實(shí)有效，手續(xù)是否齊全。（4）依據(jù)施工圖紙進(jìn)行工程量計(jì)算并檢查套用定額是否正確。（5）工程量計(jì)算審核的重點(diǎn)：針對本項(xiàng)目，我方認(rèn)為計(jì)量中凡是與設(shè)計(jì)圖紙不一致的隱蔽工程的工程數(shù)量均需經(jīng)監(jiān)理、審計(jì)、業(yè)主現(xiàn)場確認(rèn)，且對諸如地質(zhì)類別會導(dǎo)致計(jì)價(jià)不一致的分項(xiàng)工程，業(yè)主、審計(jì)均需抽查監(jiān)督，例如基坑開挖是土質(zhì)、石質(zhì)還是土石分界，因石方開挖的單價(jià)是土方開挖的兩倍之多，若隱蔽后就不再容易識別。對此問題除需注意清單項(xiàng)目的計(jì)量規(guī)則及要求外，還需注意以下內(nèi)容：路基土石方工程土石方工程量應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。我方需參與挖填方的土質(zhì)類別劃分、路基的填土高度、特殊路基處理、土石方利用等的界定，并采取抽查方式對正常施工計(jì)量發(fā)表意見，對現(xiàn)場工程量計(jì)量進(jìn)行必要的監(jiān)督。對于以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，審計(jì)單位必須參加測量或現(xiàn)場抽測，否則在結(jié)算審計(jì)時(shí)審計(jì)方將對超過設(shè)計(jì)圖紙的工程量不予認(rèn)可：①與施工圖紙不一致的現(xiàn)場工程量計(jì)量或施工圖紙不明確的工程部位，審計(jì)必須參與工程量的確認(rèn)。③對可能發(fā)生重計(jì)、多計(jì)工程量的計(jì)量，審計(jì)方將針對工程不同情況進(jìn)行抽查，并在計(jì)量支付中反映出來。對于以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，審計(jì)單位必須參加測量或現(xiàn)場抽測，否則在結(jié)算審計(jì)時(shí)審計(jì)方將對超過設(shè)計(jì)圖紙的工程量不予認(rèn)可：①與施工圖紙不一致的現(xiàn)場工程量計(jì)量或施工圖紙不明確的工程部位，審計(jì)必須參與工程量的確認(rèn)。如：路面各層厚度路面結(jié)構(gòu)層的配比③對可能發(fā)生重計(jì)、多計(jì)工程量的計(jì)量，審計(jì)方將針對工程不同情況進(jìn)行抽查，并在計(jì)量支付中反映出來。如：綠化土，石子，牛糞等的測量②與施工圖紙工程量一致的工程，但可能工序改變或其它原因?qū)е略贤瑔蝺r(jià)不再適用的情況，審計(jì)方將針對工程不同情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題將以書面進(jìn)行匯報(bào)。如：排堿管的長度等水利工程通過現(xiàn)場踏勘，如發(fā)現(xiàn)有更改設(shè)計(jì)方案偷工減料現(xiàn)象，我方需對其隱蔽工程加大抽查力度，參與圍巖類別界定，對圍巖類別與設(shè)計(jì)不符部分進(jìn)行全過程跟蹤，防止僅變更圍巖惡化部分，對圍巖條件比設(shè)計(jì)圖紙好的部分也應(yīng)予變更。如：預(yù)留變形量的計(jì)取圍巖地質(zhì)類別的判定 洞口土石方量、洞頂回填、坡面防護(hù)的計(jì)量 開挖段土石的劃分②對與施工圖紙工程量一致的工程，但可能工序改變或其它原因?qū)е略贤瑔蝺r(jià)不再適用的情況，審計(jì)方將針對工程不同情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題將以書面進(jìn)行匯報(bào)。如：不應(yīng)計(jì)量的附屬結(jié)構(gòu) 扣除甲方供材；對于費(fèi)率下浮或總（6）審查變更項(xiàng)目、現(xiàn)場簽證，核準(zhǔn)工程量。如果在一部分已施工完畢了的，就應(yīng)計(jì)算返工費(fèi)，如果還未施工便通知變更的，即應(yīng)扣除原圖紙的工程量部分。變更結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同規(guī)定方式審查確定：①合同段工程量清單或中標(biāo)價(jià)中已有與變更工程相同項(xiàng)目單價(jià)的，應(yīng)按已有的項(xiàng)目單價(jià)確定；②合同段工程量清單或中標(biāo)價(jià)中雖無相同項(xiàng)目單價(jià)，但存在類似項(xiàng)目單價(jià)或其它合同段項(xiàng)目單價(jià)的，應(yīng)參照類似細(xì)目單價(jià)或替換其變化部分單價(jià)，經(jīng)協(xié)商一致后確定變更單價(jià)；③合同段工程量清單或中標(biāo)價(jià)中沒有適用或類似項(xiàng)目單價(jià)的，應(yīng)由承包人依據(jù)合同條款以定額組價(jià)法編制變更補(bǔ)充單價(jià)。組價(jià)時(shí)的費(fèi)率應(yīng)采用投標(biāo)報(bào)價(jià)優(yōu)惠后的最終費(fèi)率，據(jù)此確定變更單價(jià)。新增單價(jià)的確定應(yīng)附有建安工程費(fèi)計(jì)算表、綜合費(fèi)率計(jì)算表、工料機(jī)單價(jià)匯總表、分項(xiàng)工程預(yù)算表等。（8）單價(jià)套用和取費(fèi)的審核。取費(fèi)的審核應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如施工合同、招投標(biāo)書、工程類別等來確定費(fèi)率。（9）材料用量的控制及材料價(jià)格的確認(rèn) 控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。安排在技術(shù)方面有特長的造價(jià)人員對施工過程中采用的新工藝、新材料、新技術(shù)等影響工程造價(jià)的項(xiàng)目進(jìn)行控制。根據(jù)這一點(diǎn)，我們安排了專門從事地基基礎(chǔ)和道路、橋梁的專家進(jìn)行造價(jià)控制。（2）對于本工程主材建議采用招標(biāo)方式確定材料價(jià)格，并提前約定結(jié)算時(shí)與招標(biāo)文件約定的價(jià)格找補(bǔ)價(jià)差，價(jià)差部分只計(jì)取稅金。（4）對于不便實(shí)地考察的材料，可以通過電話、電子郵件等方式系生產(chǎn)廠家，咨詢參考價(jià)格，通過對比確認(rèn)材料價(jià)格。我公司將根據(jù)審核確定的材料用量，與建設(shè)單位的實(shí)際材料供應(yīng)數(shù)量進(jìn)行分析比較，對于定額內(nèi)材料用量，按建設(shè)單位的供應(yīng)價(jià)格從工程價(jià)款中扣除；對于超出定額材料用量部分的超供材料，按建設(shè)單位的供應(yīng)價(jià)格加上采購保管等費(fèi)用后，從工程價(jià)款中扣除或轉(zhuǎn)為工程進(jìn)度款；對于低于定額材料用量部分的欠供材料，按建設(shè)單位的供應(yīng)價(jià)格，計(jì)入工程價(jià)款；依據(jù)以上資料做出材料轉(zhuǎn)帳明細(xì)匯總表，協(xié)助建設(shè)單位完成材料轉(zhuǎn)帳工作，為采購人確定出最終的工程付款金額。我們在實(shí)施該工程的審核業(yè)務(wù)時(shí)，將嚴(yán)格的按此制度進(jìn)行控制。3．加強(qiáng)審核質(zhì)量控制的制度建設(shè)，以審核質(zhì)量責(zé)任為核心，建立和完善以審核復(fù)核審理、審核檢查考核和審核責(zé)任追究為內(nèi)容的審核質(zhì)量控制制度體系，對業(yè)務(wù)工作成果實(shí)行三級復(fù)核制度：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為業(yè)務(wù)工作底稿的一級負(fù)責(zé)人； 質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)部為業(yè)務(wù)工作底稿的二級復(fù)核人；工程造價(jià)咨詢部負(fù)責(zé)人（或公司負(fù)責(zé)人）為業(yè)務(wù)工作底稿的三級復(fù)核人；執(zhí)業(yè)工程師與復(fù)核人員各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。合同管理是工程管理及工程造價(jià)管理的核心，工程造價(jià)管理從合同管理開始，并以此為線索，貫穿整個(gè)工程施工過程，最終仍以合同管理結(jié)束。為保護(hù)業(yè)主的投資利益，我公司工程師將認(rèn)真閱讀招、投標(biāo)文件中有關(guān)工程管理及工程造價(jià)管理的一切條款，根據(jù)以往審定施工合同的經(jīng)驗(yàn)，提供有關(guān)合同管理的咨詢服務(wù)，并協(xié)助業(yè)主與施工單位洽談、簽訂施工合同，對此我公司將從以下幾個(gè)方面協(xié)助業(yè)主做好合同管理：一、施工合同與招投標(biāo)文件的一致性 簽訂施工合同時(shí)應(yīng)以招投標(biāo)文件為前提，明確付款方式，工期、質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定方式及獎(jiǎng)懲辦法，為防止工程結(jié)算時(shí)產(chǎn)生糾紛，這其中的任何一項(xiàng)條款都應(yīng)與招標(biāo)文件相對應(yīng)，以不違背招投標(biāo)文件或與之不矛盾為原則，也就是說，施工合同是對招投標(biāo)文件的完善及明確。對于本工程來說，合同暫定價(jià)按中標(biāo)價(jià)即可不要包括太多其它的內(nèi)容，如果有工程預(yù)付款，一定要明確預(yù)付款的扣回時(shí)間及方式，避免工程款超付或欠付。對此，我公司認(rèn)為應(yīng)在與招標(biāo)文件一致的情況下，合理確定支付比例及甲供材的扣回方式，即能保證工程的正常運(yùn)行，還能節(jié)約業(yè)主的流動(dòng)資金。針對本工程的招標(biāo)方式，一定要明確工程結(jié)算價(jià)款所需要調(diào)整的范圍，對于已在招標(biāo)文件中明確的條款，嚴(yán)禁在合同條款中出現(xiàn)活口。五、總包單位配合費(fèi) 對于專業(yè)性較強(qiáng)的分部、分項(xiàng)工程，甲方將分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位來施工，對此總包單位將收取一部分費(fèi)用來彌補(bǔ)因配合施工而發(fā)生的開支，配合費(fèi)是協(xié)調(diào)工程管理一種手段，它的計(jì)取必須是有付出情況下才會發(fā)生的，因此在施工合同中一定要明確總包單位的服務(wù)范圍及所需配合的較為具體的工作，以免在工程施工的管理中產(chǎn)生扯皮，也將避免費(fèi)用的重復(fù)發(fā)生。六、索賠與反索賠 索賠與反索賠是一個(gè)合同執(zhí)行過程中最為復(fù)雜的一項(xiàng)內(nèi)容，它需要我們認(rèn)真研究其中關(guān)于雙方的權(quán)利與義務(wù)的相關(guān)條款，分清責(zé)任，認(rèn)真應(yīng)對施工提出的索賠，并進(jìn)行充分的分析，及時(shí)做出答復(fù)，而對于施工單位的違約，也要及提出反索賠。對此合同中一定要盡可能