【正文】 ，同比增長(zhǎng)**%；人均消費(fèi)支出**元，增長(zhǎng)**%，其中交通通訊支出增長(zhǎng)**%。2022 年，*****農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到**元，比上年增長(zhǎng)**%；人均生活消費(fèi)支出**元，同比增長(zhǎng)**%，其中交通通訊支出增長(zhǎng)**%，全市和全縣人民生活水平繼續(xù)提高。不斷思想解放，加快改革創(chuàng)新。主動(dòng)探索各項(xiàng)改革，推行 “***”改革、行政審批制度集中改革，加快推行政務(wù)公開(kāi)，是全省基層政務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。二、是汽車行業(yè)健康發(fā)展的客觀需要（一）發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成報(bào)廢汽車處置的有效管理制度做好報(bào)廢汽車的處置，不僅可以提高資源綜合利用效率，而且有利于車市健康發(fā)展，有利于提高汽車的安全運(yùn)行。誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)回收的報(bào)廢汽車處理模式這種模式受到很多國(guó)家的青睞，在德國(guó)等歐洲國(guó)家，汽車制造企業(yè)在新車上市之前，必須出具一份證明，確保即將投入市場(chǎng)的新車的材料回收率和可利用率達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，否則就拿不到市場(chǎng)準(zhǔn)入許可證。根據(jù)日本《汽車回收再利用法》規(guī)定，汽車生產(chǎn)廠家有義務(wù)承擔(dān)汽車殘?jiān)饽业戎付悴考幕厥绽靡约疤幚砉ぷ?。此外，政府還會(huì)根據(jù)回收情況獎(jiǎng)勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)，提高企業(yè)回收廢舊汽車的積極性。2022 年 1 月 1 日起，一部專門(mén)針對(duì)報(bào)廢汽車回收處理的《汽車回收再利用辦法》出臺(tái)。最重要的是，這部法律明確了報(bào)廢汽車處理流程，即車主———收購(gòu)公司———拆解公司———破碎公司———最終處理公司。此外，在實(shí)際的回收過(guò)程中還引進(jìn)了先進(jìn)的電子目錄系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)每一輛車進(jìn)行標(biāo)號(hào)，確保汽車回收處理的整個(gè)流程萬(wàn)無(wú)一失。目前日本的汽車拆解公司大約5000 家，其中超過(guò) 4/5 都是月拆解量低于 50 臺(tái)的小型回收企業(yè)，破碎公司 140 多家、粉碎機(jī) 180 多臺(tái)。目前美國(guó)的報(bào)廢汽車拆解企業(yè)超過(guò)一萬(wàn)家，零部件再制造企業(yè)超過(guò)兩萬(wàn)家，還有 200 多家拆后粉碎企業(yè)。2022 年我國(guó)汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷雙超 1360 萬(wàn)輛，汽車總保有量已經(jīng)突破 7000 萬(wàn)輛；2022 年我國(guó)生產(chǎn)汽車 萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng) %，銷售汽車 萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng) %，已經(jīng)是世界第一大汽車生產(chǎn)國(guó)和銷售國(guó)，并再次刷新全球歷史紀(jì)錄。2022 年我國(guó)的汽車保有量突破 7000萬(wàn)輛，汽車報(bào)廢量達(dá)到 270 萬(wàn)輛，以 6%的汽車報(bào)廢率計(jì)算，到 2020年我國(guó)的汽車報(bào)廢量將超過(guò) 900 萬(wàn)輛。（三）廢舊汽車不能報(bào)廢處理嚴(yán)重影響著運(yùn)行安全。雖然國(guó)家明令禁止，但包括“五大總成”在內(nèi)的很多廢舊汽車零部件依舊在市場(chǎng)上流通，而且呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。更為嚴(yán)重的是大多數(shù)本該報(bào)廢的汽車，帶著安全隱患，繼續(xù)行駛在大街小巷和鄉(xiāng)間公路上。綜上所述，增加報(bào)廢汽車回收企業(yè)的數(shù)量，提高廢舊汽車回收利用水平，已經(jīng)成為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的引導(dǎo)發(fā)展，我國(guó)廢舊汽車拆解行業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但企業(yè)水平參差不一，眾多企業(yè)場(chǎng)地簡(jiǎn)陋，設(shè)備、設(shè)施落后，造成拆解手段原始，拆解設(shè)備落后，拆解水平低、回收利用率低，導(dǎo)致再利用渠道不暢，資源利用率不高，迫切需要提高水平。在我們的近鄰日本，一輛報(bào)廢汽車的再生可利用率可以超過(guò) 80%，二手零部件會(huì)得到再使用，剩下的少量破碎殘?jiān)鼤?huì)被掩埋。然而，目前我國(guó)依法報(bào)廢的汽車最多只占到應(yīng)報(bào)廢汽車總量的 40%，剩下的則繼續(xù)在馬路上行駛。當(dāng)前，我國(guó)汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)遵循的還是 2022 年由國(guó)務(wù)院頒布的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》 ，其中對(duì)不同車型的使用年限進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。然而，對(duì)于大多數(shù)購(gòu)車者來(lái)說(shuō)，購(gòu)車是一筆巨大的開(kāi)支，即便是在汽車接近報(bào)廢期限時(shí)，很多車主也舍不得換車，更不會(huì)將汽車送進(jìn)報(bào)廢汽車回收中心，而是希望盡可能多開(kāi)幾年，其重要原因，就是當(dāng)前報(bào)廢汽車獲得的補(bǔ)償費(fèi)很低。當(dāng)前大多數(shù)地區(qū)的廢鐵價(jià)格每噸都在 2022 元以上，但回收?qǐng)?bào)廢汽車的價(jià)格卻較低。二、廢舊汽車拆解回收利用發(fā)展?jié)摿V闊2022 年以來(lái)，我國(guó)啟動(dòng)了以擴(kuò)大內(nèi)需為主導(dǎo)方向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，而汽車行業(yè)正是適應(yīng)這一政策的重要內(nèi)容。如報(bào)廢大型載客車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)的 6000 元提高到了 萬(wàn)元。然而，由于以舊換新的車型范圍限制過(guò)嚴(yán)、補(bǔ)貼金額少、手續(xù)復(fù)雜等原因，這一政策并未帶來(lái)持久的助推力。2022 年 7 月，商務(wù)部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造示范工程試點(diǎn)的通知》 ，決定在 14 個(gè)省市開(kāi)展“報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造示范工程”試點(diǎn)，通過(guò)財(cái)政支持，引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行以清潔環(huán)境、節(jié)約資源、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步為重點(diǎn)的技術(shù)改造，提高行業(yè)整體水平，促進(jìn)汽車報(bào)廢更新。2022 年 7 月 19 日，國(guó)務(wù)院法制辦公布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》 ，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，準(zhǔn)備重新確立報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)相關(guān)制度。從當(dāng)前我國(guó)汽車報(bào)廢回收現(xiàn)狀來(lái)看，在以舊換新補(bǔ)貼逐漸開(kāi)始發(fā)揮作用的情況下，回收企業(yè)已經(jīng)成為整個(gè)鏈條上的關(guān)鍵一環(huán)，同時(shí)也是最好的切入點(diǎn)。加上國(guó)家出臺(tái)汽車以舊換新政策，鼓勵(lì)汽車提前報(bào)廢，今后每年報(bào)廢車輛的數(shù)目將會(huì)逐步增加，汽車回收再利用產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)快速發(fā)展的新起點(diǎn)上。近年來(lái)，***本地車市快速發(fā)展，新車入市規(guī)?？焖贁U(kuò)大，全縣人均擁有汽車的數(shù)量多年來(lái)位于***前列。目前，***區(qū)尚沒(méi)有規(guī)范的廢舊汽車回收拆解利用企業(yè)。　　　　第五章 建設(shè)條件一、地理位置及區(qū)域環(huán)境位置和環(huán)境******** 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況2022 年，***生產(chǎn)總值突破**億元、同比增長(zhǎng)**%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入**億元、增長(zhǎng)**%；完成固定資產(chǎn)投資**億元、增長(zhǎng)**%；農(nóng)民人均純收入**元、增長(zhǎng)**%。**鐵路橫貫東西，**國(guó)道和****省道成了四通八達(dá)的公路網(wǎng)，基本形成了以國(guó)省道為骨架，以縣鄉(xiāng)道為延伸線，以循環(huán)道為連接線，以鄉(xiāng)村道為輻射的公路網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路的局面。全縣擁有**萬(wàn)千瓦變電站**座、**萬(wàn)千瓦變電站**座，**千伏輸變電網(wǎng)覆蓋全縣，電網(wǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。二、項(xiàng)目建設(shè)條件（一）項(xiàng)目選址選址決策的影響因素（１）當(dāng)?shù)氐能浻布Ｕ铣潭?。特別是本項(xiàng)目對(duì)區(qū)位和交通條件有較高的要求。本項(xiàng)目性質(zhì)屬于資源回收綜合利用，從配套能力而言，更適宜于距離行業(yè)上游較近的區(qū)域進(jìn)行發(fā)展，并有利于信息、技術(shù)等的溝通，有利于企業(yè)更有效的掌握具體省市周邊市場(chǎng)的供需狀況，進(jìn)而調(diào)整經(jīng)營(yíng)和發(fā)展策略，促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展。合理的項(xiàng)目選址，應(yīng)有利于項(xiàng)目區(qū)域合理布置和安全運(yùn)行，有利于項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展，有利于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，外部環(huán)境良好。建設(shè)用地因地制宜，盡可能不占或少占耕地，并力求節(jié)約用地。該場(chǎng)地距離***公路較近，有利于車輛的進(jìn)入和拆解物質(zhì)的運(yùn)輸，可以有效降低運(yùn)輸成本；距***縣城不足 5 公里，各相關(guān)配套設(shè)施可以受到縣城的有效輻射；地形規(guī)則，地勢(shì)平坦，沒(méi)有基本農(nóng)田，地質(zhì)條件較好；該區(qū)域***汽車城規(guī)劃面積越過(guò)**畝，目前建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，本項(xiàng)目更宜受他們的輻射，可以有效收集行業(yè)相關(guān)信息，并處理他們的報(bào)廢汽車；該區(qū)域緊鄰*****輸變電站，電力設(shè)施容易配套；周邊已建有若干項(xiàng)目，給排水設(shè)施完善；該場(chǎng)地鄰近地區(qū)居民較少，環(huán)境影響較小，完全可以滿足本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需要。 。（二）產(chǎn)品方案廢舊汽車拆解后，每年可回收利用的產(chǎn)品及產(chǎn)量如下：廢舊輪胎 1500 噸；廢鋼 6500 噸、廢鋁 500 噸、廢銅 350 噸；各類塑料 800 噸；各類拆解纖維 300 噸。由于報(bào)廢汽車車型不同，均有個(gè)性化的特點(diǎn)，同時(shí)也有許多共同內(nèi)容，因此，在拆解過(guò)程中應(yīng)本著由上到下、由表及里、由附件到主機(jī)，并遵循先由整車拆成總成，由總成拆成部件，再由部件拆成零配件的原則，工藝流程圖如下： 　　檢查和登記外部清洗放凈油料先拆易燃易爆部件總體拆解零部件再清洗檢驗(yàn)分類可用件修復(fù)件報(bào)廢件分類貯存和管理　各工作程序要點(diǎn)如下：檢查和登記 （1）檢查報(bào)廢汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、散熱器、變速器、差速器、油箱等總成部件的密封、破損情況。 （2） 對(duì)報(bào)廢汽車進(jìn)行登記注冊(cè)并拍照，將其主要信息錄入電腦數(shù)據(jù)庫(kù)并在車身醒目位置貼上顯示信息的標(biāo)簽。 （4） 將報(bào)廢汽車的機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理注銷登記。 拆解預(yù)處理 （1）拆除蓄電池，拆除液化氣罐； （2）直接引爆安全氣囊或者拆除安全氣囊組件后引爆； （3）在室內(nèi)拆解預(yù)處理平臺(tái)使用專用工具和容器排空和收集車內(nèi)的廢液； （4）用專門(mén)設(shè)備回收汽車空調(diào)制冷劑。 （2）如需要疊放，應(yīng)使上下車輛的重心盡量重合，以防掉落，且疊放時(shí)外側(cè)高度不超過(guò) 3m，內(nèi)側(cè)高度不超過(guò) 4．5 m；對(duì)大型車輛應(yīng)單層平置。 （3）應(yīng)與其他廢棄物分開(kāi)存儲(chǔ)。 拆解 拆解的一般技術(shù)要求包括：一是拆解報(bào)廢汽車零部件時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用合適的專用工具，盡可能保證零部件可再利用性以及材料可回收利用性。 三是存留在報(bào)廢汽車中的各種廢液應(yīng)抽空并分類回收，各種廢液的排空率應(yīng)不低于 90％。 五是各種零部件和材料都應(yīng)以恰當(dāng)?shù)姆绞讲鸪透綦x。 六是按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)解體銷毀的總成，拆解后應(yīng)作為廢金屬材料利用。報(bào)廢汽車預(yù)處理完畢之后，應(yīng)完成以下拆解：（1）拆下油箱； （2）拆除機(jī)油濾清器； （3）拆除玻璃； （4）拆除包含有毒物質(zhì)的部件（含有鉛、汞、鎘及六價(jià)鉻的部件） ； （5）拆除催化轉(zhuǎn)化器及消聲器、轉(zhuǎn)向鎖總成、停車裝置、倒車?yán)走_(dá)及電子控制模塊； （6）拆除車輪并拆下輪胎； （7）拆除能有效回收的含金屬銅、鋁、鎂的部件； （8）拆除能有效回收的大型塑料件（保險(xiǎn)杠、儀表板、液體容器等） ； （9）拆除橡膠制品部件； （10）拆解有關(guān)總成和其他零部件，并符合相關(guān)法規(guī)要求。 存儲(chǔ)和管理 （1）應(yīng)使用各種專用密閉容器存儲(chǔ)廢液，防止廢液揮發(fā)，并交給合法的廢液回收處理企業(yè)。 （3）對(duì)存儲(chǔ)的各種零部件、材料、廢棄物的容器進(jìn)行標(biāo)識(shí)，避免混合、混放。 （5）容器和裝置要防漏和防止灑濺，未引爆安全氣囊的存儲(chǔ)裝置應(yīng)防爆，并對(duì)其進(jìn)行日常性檢查。 （7）各種廢棄物的存儲(chǔ)時(shí)間一般不超過(guò)一年。 （9）危險(xiǎn)廢物應(yīng)交由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理處置。三、設(shè)備方案本項(xiàng)目在《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)