【正文】 審批制度集中改革，加快推行政務(wù)公開，是全省基層政務(wù)公開先進(jìn)單位。二、是汽車行業(yè)健康發(fā)展的客觀需要（一）發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成報(bào)廢汽車處置的有效管理制度做好報(bào)廢汽車的處置，不僅可以提高資源綜合利用效率，而且有利于車市健康發(fā)展，有利于提高汽車的安全運(yùn)行。根據(jù)日本《汽車回收再利用法》規(guī)定，汽車生產(chǎn)廠家有義務(wù)承擔(dān)汽車殘?jiān)饽业戎付悴考幕厥绽靡约疤幚砉ぷ鳌?022 年 1 月 1 日起，一部專門針對(duì)報(bào)廢汽車回收處理的《汽車回收再利用辦法》出臺(tái)。此外，在實(shí)際的回收過程中還引進(jìn)了先進(jìn)的電子目錄系統(tǒng)，通過對(duì)每一輛車進(jìn)行標(biāo)號(hào)，確保汽車回收處理的整個(gè)流程萬無一失。目前美國(guó)的報(bào)廢汽車拆解企業(yè)超過一萬家，零部件再制造企業(yè)超過兩萬家，還有 200 多家拆后粉碎企業(yè)。2022 年我國(guó)的汽車保有量突破 7000萬輛，汽車報(bào)廢量達(dá)到 270 萬輛，以 6%的汽車報(bào)廢率計(jì)算，到 2020年我國(guó)的汽車報(bào)廢量將超過 900 萬輛。雖然國(guó)家明令禁止，但包括“五大總成”在內(nèi)的很多廢舊汽車零部件依舊在市場(chǎng)上流通，而且呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。綜上所述，增加報(bào)廢汽車回收企業(yè)的數(shù)量，提高廢舊汽車回收利用水平，已經(jīng)成為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展迫切需要解決的問題。在我們的近鄰日本，一輛報(bào)廢汽車的再生可利用率可以超過 80%，二手零部件會(huì)得到再使用，剩下的少量破碎殘?jiān)鼤?huì)被掩埋。當(dāng)前，我國(guó)汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)遵循的還是 2022 年由國(guó)務(wù)院頒布的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》 ，其中對(duì)不同車型的使用年限進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。當(dāng)前大多數(shù)地區(qū)的廢鐵價(jià)格每噸都在 2022 元以上，但回收?qǐng)?bào)廢汽車的價(jià)格卻較低。如報(bào)廢大型載客車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由原來的 6000 元提高到了 萬元。2022 年 7 月，商務(wù)部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造示范工程試點(diǎn)的通知》 ，決定在 14 個(gè)省市開展“報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造示范工程”試點(diǎn)，通過財(cái)政支持，引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行以清潔環(huán)境、節(jié)約資源、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步為重點(diǎn)的技術(shù)改造，提高行業(yè)整體水平，促進(jìn)汽車報(bào)廢更新。從當(dāng)前我國(guó)汽車報(bào)廢回收現(xiàn)狀來看，在以舊換新補(bǔ)貼逐漸開始發(fā)揮作用的情況下，回收企業(yè)已經(jīng)成為整個(gè)鏈條上的關(guān)鍵一環(huán)，同時(shí)也是最好的切入點(diǎn)。近年來，***本地車市快速發(fā)展，新車入市規(guī)?？焖贁U(kuò)大，全縣人均擁有汽車的數(shù)量多年來位于***前列?！　　　〉谖逭? 建設(shè)條件一、地理位置及區(qū)域環(huán)境位置和環(huán)境******** 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況2022 年，***生產(chǎn)總值突破**億元、同比增長(zhǎng)**%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入**億元、增長(zhǎng)**%；完成固定資產(chǎn)投資**億元、增長(zhǎng)**%；農(nóng)民人均純收入**元、增長(zhǎng)**%。全縣擁有**萬千瓦變電站**座、**萬千瓦變電站**座，**千伏輸變電網(wǎng)覆蓋全縣，電網(wǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。特別是本項(xiàng)目對(duì)區(qū)位和交通條件有較高的要求。合理的項(xiàng)目選址，應(yīng)有利于項(xiàng)目區(qū)域合理布置和安全運(yùn)行，有利于項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展，有利于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，外部環(huán)境良好。該場(chǎng)地距離***公路較近，有利于車輛的進(jìn)入和拆解物質(zhì)的運(yùn)輸，可以有效降低運(yùn)輸成本；距***縣城不足 5 公里，各相關(guān)配套設(shè)施可以受到縣城的有效輻射；地形規(guī)則，地勢(shì)平坦，沒有基本農(nóng)田，地質(zhì)條件較好；該區(qū)域***汽車城規(guī)劃面積越過**畝，目前建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，本項(xiàng)目更宜受他們的輻射，可以有效收集行業(yè)相關(guān)信息，并處理他們的報(bào)廢汽車；該區(qū)域緊鄰*****輸變電站，電力設(shè)施容易配套；周邊已建有若干項(xiàng)目，給排水設(shè)施完善；該場(chǎng)地鄰近地區(qū)居民較少，環(huán)境影響較小，完全可以滿足本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需要。（二）產(chǎn)品方案廢舊汽車拆解后，每年可回收利用的產(chǎn)品及產(chǎn)量如下：廢舊輪胎 1500 噸；廢鋼 6500 噸、廢鋁 500 噸、廢銅 350 噸；各類塑料 800 噸；各類拆解纖維 300 噸。 （2） 對(duì)報(bào)廢汽車進(jìn)行登記注冊(cè)并拍照，將其主要信息錄入電腦數(shù)據(jù)庫并在車身醒目位置貼上顯示信息的標(biāo)簽。 拆解預(yù)處理 （1）拆除蓄電池，拆除液化氣罐； （2）直接引爆安全氣囊或者拆除安全氣囊組件后引爆； （3）在室內(nèi)拆解預(yù)處理平臺(tái)使用專用工具和容器排空和收集車內(nèi)的廢液； （4）用專門設(shè)備回收汽車空調(diào)制冷劑。 （3）應(yīng)與其他廢棄物分開存儲(chǔ)。 三是存留在報(bào)廢汽車中的各種廢液應(yīng)抽空并分類回收，各種廢液的排空率應(yīng)不低于 90％。 六是按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)解體銷毀的總成，拆解后應(yīng)作為廢金屬材料利用。 存儲(chǔ)和管理 （1）應(yīng)使用各種專用密閉容器存儲(chǔ)廢液，防止廢液揮發(fā)，并交給合法的廢液回收處理企業(yè)。 （5）容器和裝置要防漏和防止灑濺，未引爆安全氣囊的存儲(chǔ)裝置應(yīng)防爆，并對(duì)其進(jìn)行日常性檢查。 （9）危險(xiǎn)廢物應(yīng)交由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理處置。 安全氣囊直接引爆裝置或者拆除、存儲(chǔ)、引爆裝置。 起重運(yùn)輸設(shè)備。 ②拆解場(chǎng)地為封閉車間，地面應(yīng)防止?jié)B漏。⑥滿足運(yùn)輸、消防、施工等有關(guān)規(guī)范或規(guī)定。拆解用房 倉儲(chǔ)用房 門衛(wèi)辦公廢舊汽車停放場(chǎng)（三）公用工程與輔助工程給排水工程（1）給水工程本項(xiàng)目以城市給水管網(wǎng)作為主水源，引入兩根 DN50 進(jìn)水管，同步設(shè)置進(jìn)水計(jì)量裝置。②污水收集：室內(nèi)生活污水設(shè)置立管接納各層污水，立管均設(shè)置在管窿內(nèi)。本項(xiàng)目雨水流量按當(dāng)?shù)乇┯陱?qiáng)度公式計(jì)算，應(yīng)符合常規(guī)條件下的標(biāo)準(zhǔn)要求。②10/ 變配電系統(tǒng)根據(jù)建筑規(guī)模和設(shè)施配備情況合理確定用電負(fù)荷，初步考慮選用一臺(tái) 250KVA 干式變壓器。功率因數(shù)補(bǔ)償：在變配電室低壓側(cè)設(shè)功率因數(shù)集中自動(dòng)補(bǔ)償裝置，電容器組采用自動(dòng)循環(huán)投切方式，要求補(bǔ)償后的功率因數(shù)不小于。本項(xiàng)目小 30KV 的電動(dòng)機(jī)采用全壓?jiǎn)?dòng)方式，30KV 及以上電動(dòng)機(jī)采用降壓?jiǎn)?dòng)方式。出口指示燈、疏散指示燈、疏散樓梯、走道應(yīng)急照明采用蓄電池供電應(yīng)急照明系統(tǒng)，其他場(chǎng)所應(yīng)急照明采用雙電源末端互投供電，持續(xù)供電時(shí)間不小于 30 分鐘。通訊設(shè)施根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，本項(xiàng)目不設(shè)電話用戶總配線架，由室外通訊線路直接接入項(xiàng)目區(qū)，同時(shí)做好防水措施。根據(jù) GB5005794 規(guī)范，建筑的防雷裝置滿足防直擊雷、側(cè)擊雷、防雷電感應(yīng)及雷電波的侵入，并設(shè)置總等電位聯(lián)結(jié)。第七章 投資估算和資金籌措一、投資估算估算依據(jù)①相關(guān)行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)②結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，參照市場(chǎng)價(jià)格投資估算按照以上標(biāo)準(zhǔn)估算，本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資 5521 萬元。項(xiàng)目投資明細(xì)表序號(hào) 項(xiàng) 目 單位 基礎(chǔ)指標(biāo)單價(jià)/系數(shù)(元）投資額（萬元）1 一、建筑和綠化 　 　 　 1 辦公樓 平方米 3000 1350 2 拆解廠房 平方米 4500 900 3 倉儲(chǔ)用房 平方米 5500 1250 4 輔助用房 平方米 300 1200 5 建筑外立面工程 平方米 3000 300 6 平方米 13000 300 13 二、基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備設(shè)施 　 　 　 7 設(shè)備購置 　 　 　 8 空調(diào)系統(tǒng)工程 100 9 電氣工程 100 10 綜合布線 60 11 給排水 120 12 工程污水處理 20 13 消防工程平方米 1030080 14 監(jiān)控系統(tǒng) 點(diǎn) 10 600 15 數(shù)字電視 點(diǎn) 10 550 16 電話機(jī)及系統(tǒng) 門 10 500 　 三、其他費(fèi)用 　 　 　 17 建筑設(shè)計(jì) 　 　 　 18 裝修設(shè)計(jì) 　 　 　 19 建筑監(jiān)理 　 　 　 20 建筑稅費(fèi) % 21 放、驗(yàn)線費(fèi) % 22 淤泥排放費(fèi) % 23 人防、防雷、環(huán)保 % 24 勞?；?% 25 工程監(jiān)理 % 26 建筑工程預(yù)結(jié)算編制審計(jì) % 27 建設(shè)項(xiàng)目管理 % 28 不可預(yù)見費(fèi)　 4360% 29 其他 　 　 　 30 四、項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)及利息 　 　 　 　 總 計(jì) 　 　 　 第八章 經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收入按照設(shè)計(jì)規(guī)模，本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，每年可實(shí)現(xiàn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 4655萬元，具體構(gòu)成如下：回收產(chǎn)品名稱 數(shù)量（噸） 單價(jià)（元/噸） 金額（萬元）合計(jì) 4655廢舊輪胎 1500 1250 廢鋼 6000 2800 1680廢鋁 500 13000 650廢銅 350 38000 1330各類塑料 800 3800 304各類拆解纖維 300 115 其他 500經(jīng)營(yíng)成本包括廢舊機(jī)動(dòng)車的回收成本、經(jīng)營(yíng)管理各類費(fèi)用等，年經(jīng)營(yíng)成本合計(jì) 3806 萬元。主要是生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的電力支出，年費(fèi)用 95 萬元；（5）工資及福利費(fèi)。包括企業(yè)短期借款利息、長(zhǎng)期借款利息、應(yīng)付票據(jù)利息、票據(jù)貼現(xiàn)等利息，開出匯票的銀行手續(xù)費(fèi)以及其他財(cái)務(wù)費(fèi)用，年合計(jì) 86 萬元；（8）折舊費(fèi)用。從項(xiàng)目投資主要財(cái)務(wù)指標(biāo)情況分析，本項(xiàng)目突出了資源的綜合利用，對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)有重要促進(jìn)作用；收益情況較好，投資回收期較長(zhǎng)，在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等階段還需要各級(jí)政府配套相關(guān)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的扶持力度。一、污染因子廢水：主要是運(yùn)營(yíng)期間機(jī)動(dòng)車拆解過程中的油污及生活用水。（2）做好拆解廠區(qū)的防滲處理，嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行操作，確保機(jī)動(dòng)車廢油廢液外泄。 本項(xiàng)目施工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物，可以在建設(shè)廢舊車輛停放場(chǎng)等設(shè)施時(shí)予以消化利用；運(yùn)營(yíng)期間，拆卸的機(jī)動(dòng)車零部件即可用于再制造，也可以作為物資綜合利用；其他固體廢棄物主要是生活廢棄物，經(jīng)收集后送交集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門處理。第十章 節(jié)能管理一、能源供應(yīng)狀況本項(xiàng)目所需主要能源為電力、新鮮水。通過以上措施，可以有效降低項(xiàng)目耗能，為企業(yè)節(jié)約能源消耗，同時(shí)也帶來較好的社會(huì)效益。二、勞動(dòng)保護(hù)１、對(duì)高壓用電、機(jī)械舉升等危險(xiǎn)部位張掛警示。 推行培訓(xùn)上崗制度，對(duì)操作工人進(jìn)行安全操作和廢棄物處理方面的培訓(xùn)。檔案和數(shù)據(jù)庫的保存期限應(yīng)不少于 3 年。鑒于該項(xiàng)目所處理的廢舊資源的特殊性，建議政府針對(duì)廢舊機(jī)動(dòng)車的回收處置制定相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼政策，以保證項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展