【正文】 所發(fā)生的事和行為不適用；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他原則。第十七條 對(duì)違法行為人的同一違法行為，不得以同一事實(shí)和同一依據(jù)，給予兩次以上的行政處罰。不具有從輕、減輕或從重處罰情節(jié)的，一般選擇較重違法行為基準(zhǔn)實(shí)施處罰；違法行為未造成嚴(yán)重社會(huì)危害后果的，一般選擇一般違法行為基準(zhǔn)實(shí)施處罰；具有從輕處罰情節(jié)的，選擇一般違法行為基準(zhǔn)實(shí)施處罰；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的違法行為，選擇較重違法行為范圍或嚴(yán)重違法行為范圍實(shí)施處罰；對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的違法行為，選擇嚴(yán)重違法行為范圍的上限實(shí)施處罰。不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰。第四章 監(jiān)督管理第二十一條 各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本機(jī)關(guān)作出的行政處罰案件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)主動(dòng)糾正。第二十二條 以下行為可以認(rèn)定為行使自由裁量權(quán)不當(dāng)：（一）根據(jù)實(shí)際情況可以確定合理整改期限而未確定的；（二）確定的整改期限明顯不合理的；（三）處罰沒有體現(xiàn)本指導(dǎo)意見的原則和規(guī)定或者當(dāng)?shù)氐膶?shí)施性規(guī)定的；（四）處罰的幅度超越規(guī)定的自由裁量權(quán)限的。第二十四條 民政行政執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用自由裁量權(quán)的，其所在部門應(yīng)提請(qǐng)行政執(zhí)法證件核發(fā)部門暫扣、吊銷直接責(zé)任人員的執(zhí)法證件，提請(qǐng)有行政處分權(quán)的部門依法對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員視情節(jié)調(diào)離執(zhí)法崗位或給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。湖南省各級(jí)民政部門實(shí)施行政處罰行使自由裁量權(quán)時(shí)統(tǒng)一遵守本辦法和《湖南省民政廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》。行政處罰以外的民政行政執(zhí)法行為的自由裁量參照本辦法的原則執(zhí)行。第二十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。行政處罰基準(zhǔn)：給予警告，責(zé)令改正。行政處罰基準(zhǔn)：限期停止活動(dòng)，并責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下或者違法所得3倍以上4倍以下的罰款。行政處罰基準(zhǔn)：撤銷登記，沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下或者違法所得4倍以上5倍以下的罰款。行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，責(zé)令改正。行政處罰基準(zhǔn)：限期停止活動(dòng)，并責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下或者違法所得3倍以上4倍以下的罰款。拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；（1）一般違法行為：不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，沒有正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未參加年檢，或者年度檢查中弄虛作假，能夠責(zé)令立即整改的，或者不按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)，沒有造成危害后果的。（2）較重違法行為：不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，警告后在規(guī)定的期限內(nèi)沒有改正的，或者以各種理由、借口阻撓，致使監(jiān)督檢查無法正常進(jìn)行的，或者當(dāng)年檢查不合格的。（3）嚴(yán)重違法行為：當(dāng)年拒不接受登記管理機(jī)關(guān)檢查的，或者連續(xù)兩年年檢不合格的，或者阻撓監(jiān)督檢查造成嚴(yán)重后果的。不按照規(guī)定辦理變更登記的；（1）一般違法行為：變更登記事項(xiàng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，修改章程在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，沒有造成危害后果，能夠責(zé)令立即改正的。（2）較重違法行為：變更登記事項(xiàng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起一年內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，修改章程在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日以上一年內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的；或者獲得違法經(jīng)營額3萬元以下或者違法所得1萬元以下，并造成較重社會(huì)影響的。（3）嚴(yán)重違法行為：變更登記事項(xiàng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起超過18個(gè)月未向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，修改章程在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起超過18個(gè)月未向登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的；或者拒不按照規(guī)定辦理變更登記，或者在整改期限內(nèi)整改不到位的行政處罰基準(zhǔn)：撤銷登記，沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下或者違法所得4倍以上5倍以下的罰款。行政處罰基準(zhǔn)：給予警告，責(zé)令改正。行政處罰基準(zhǔn)：限期停止活動(dòng)，并責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下或者違法所得3倍以上4倍以下的罰款。從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)的；（1）一般違法行為：除法律法規(guī)有規(guī)定的外，未經(jīng)有關(guān)職能部門審批，擅自從事經(jīng)商、辦企業(yè)、有償中介等營利性經(jīng)營活動(dòng)，違法經(jīng)營額在1萬元以下，且所得沒有私分的。（2）較重違法行為：除法律法規(guī)有規(guī)定的外，未經(jīng)有關(guān)職能部門審批，擅自從事經(jīng)商、辦企業(yè)、有償中介等營利性經(jīng)營活動(dòng)，違法經(jīng)營額在1萬元（含1萬元）以上5萬元以下，且沒有私分所得的。（3）嚴(yán)重違法行為：除法律法規(guī)有規(guī)定的外，未經(jīng)有關(guān)職能部門審批，擅自從事經(jīng)商、辦企業(yè)、有償中介等營利性經(jīng)營活動(dòng)，違法經(jīng)營額在5萬元（含5萬元）以上的。侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；（1）一般違法行為：侵占、私分社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在5000元以下，或者挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在10000元以下，并能主動(dòng)向登記管理機(jī)關(guān)上繳違法所得的。（2）較重違法行為：侵占、私分社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在5000元（含5000元）以上10000以下，或者挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在10000元（含10000元）以上15000以下的。（3）嚴(yán)重違法行為：侵占、私分社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在10000元（含10000元）以上，或者挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在15000元（含15000元）以上的。違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。行政處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒收違法所得。行政處罰基準(zhǔn)：限期停止活動(dòng)，責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；沒收違法所得，并處違法所得3倍以上4倍以下的罰款。行政處罰基準(zhǔn)：撤銷登記，沒收違法所得，并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款。前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。行政處罰基準(zhǔn)：給予警告，責(zé)令改正。行政處罰基準(zhǔn)：限期停止活動(dòng)，并責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下或者違法所得3倍以上4倍以下的罰款。行政處罰基準(zhǔn)：撤銷登記；沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下或者違法所得4倍以上5倍以下的罰款。行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，責(zé)令改正。行政處罰基準(zhǔn)：限期停止活動(dòng)，并責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下或者違法所得3倍以上4倍以下的罰款。拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；（1）一般違法行為：不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，沒有正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未參加當(dāng)年度年檢，或者年度檢查中弄虛作假，能夠責(zé)令立即整改的，或者不按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)，沒有造成危害后果的。（2）較重違法行為：不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，警告后在規(guī)定的期限內(nèi)沒有改正的，或者以各種理由、借口阻撓，致使監(jiān)督檢查無法正常進(jìn)行的，或者當(dāng)年檢查不合格的。（3）嚴(yán)重違法行為：或者當(dāng)年拒不接受登記管理機(jī)關(guān)檢查的，或者連續(xù)兩年年檢不合格的，或者阻撓監(jiān)督檢查造成嚴(yán)重后果的。不按照規(guī)定辦理變更登記的；（1）一般違法行為：變更登記事項(xiàng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，修改章程在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，沒有造成危害后果，能夠責(zé)令立即改正的。（2）較重違法行為：變更登記事項(xiàng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起一年內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，修改章程在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日以上一年內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的；或者獲得違法經(jīng)營額3萬元以下或者違法所得1