【正文】 轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)。第十三條 縣級以上人民政府土地行政主管部門，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行土地調(diào)查，對土地等級進(jìn)行評定。第四章 耕地保護(hù) 第十四條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，必須按下列規(guī)定開墾、整理與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀邯?一)在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施城市規(guī)劃占用耕地的，由市、縣人民政府負(fù)責(zé)開墾；(二)在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織用地村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、或者建設(shè)單位負(fù)責(zé)開墾、整理；(三)在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍以外，能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項目占用耕地的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)開墾。第十五條 沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定繳納耕地開墾費，由省人民政府土地行政主管部門組織開墾。 其中，依法應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的，由省土地行政主管部門收取。第十六條 耕地開墾費按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納：(一)經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，按被占用耕地前三年平均年產(chǎn)值的十至十二倍繳納；(二)經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田以外的耕地的，按被占用耕地前三年平均年產(chǎn)值的八至十倍繳納。第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)制度，根據(jù)上級下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)，劃定本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，落實保護(hù)措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。因進(jìn)行農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整需要占用基本農(nóng)田以外的耕地發(fā)展林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚的，必須向縣級人民政府土地行政主管部門提出申請，報同級人民政府批準(zhǔn)，并逐級上報省人民政府土地行政主管部門備案。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門按照該耕地前三年平均年產(chǎn)值的三倍收取土地閑置費。第二十條 土地開發(fā)必須在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi)，按照批準(zhǔn)的開發(fā)方案和期限進(jìn)行。第二十一條 開發(fā)未確定使用權(quán)的荒山、荒地、荒灘等從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，必須按下列權(quán)限辦理審批手續(xù)：(一)一次性開發(fā)未確定使用權(quán)的荒山、荒地、荒灘五十公頃以下的，由縣級人民政府批準(zhǔn)；(二)一次性開發(fā)五十公頃以上一百公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)；(三)一次性開發(fā)一百公頃以上六百公頃以下的，由省人民政府批準(zhǔn)；(四)一次性開發(fā)六百公頃以上的，報國務(wù)院批準(zhǔn)。第二十二條 市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照土地利用總體規(guī)劃，組織村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定土地整理方案，并組織實施。土地整理新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補償指標(biāo)。根據(jù)土地整理方案，進(jìn)行舊村搬遷改造等需要占用農(nóng)用地的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以用新整理的農(nóng)用地置換。第五章 建設(shè)用地第二十四條 在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目使用國有建設(shè)用地及國有未利用土地，按照下列權(quán)限辦理審批手續(xù)：(一)占用土地二公頃以下的，由市、縣人民政府批準(zhǔn)，逐級報省人民政府備案；(二)占用土地二公頃以上八公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)，報省人民政府備案；(三)占用土地八公頃以上的，由省人民政府批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外單獨選址的建設(shè)項目用地，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)。第二十六條 征用土地的安置補助費按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：(一)征用耕地，其安置補助費按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六倍。但是，每公頃被征用土地的安置補助費最高不得超過鄰近一般耕地前三年平均年產(chǎn)值的十倍。對在征地期間，突擊栽種的樹木、青苗和搶建的建筑物、構(gòu)筑物，不予補償；在非法占用土地上建設(shè)的建筑物和其他設(shè)施，不予補償。第二十九條 征用土地的費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)，由市、縣人民政府從同級財政專戶中全額撥付。第三十條 依法收回國有劃撥土地使用權(quán)需要補償?shù)?，對土地使用?quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。收回有償使用的國有土地的，應(yīng)當(dāng)按照合同的規(guī)定進(jìn)行補償。被征地單位的耕地全部被征用或者征用土地后人均耕地不足六十六平方米的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，原有的農(nóng)業(yè)戶口可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。原農(nóng)民集體所有的剩余土地轉(zhuǎn)為國家所有，由原村民委員會或