【正文】 直接責任人給予處分。 分包分為專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包。建設單位不得直接指定分包工程承包人，（招標人不 得直接指定分包人）。 總承包和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。三 建筑面積在 50000 平方米以上的住宅建設工程；四利用外資和援助資金的工程。學校 影劇院體育場館項目沒有資金的限制。工程監(jiān)理的內(nèi)容內(nèi)容與項目管理的內(nèi)容一致：三控制三管理一協(xié)調(diào)。在監(jiān)理中，要注意一獨立監(jiān)理，二公正監(jiān)理。必須招標的項目范圍和規(guī)模標準：一大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；二全部或者部分使用外資援助資金的項目。三勘察、設計、設計等服務的采購，單項合同估算價在 50 萬元以上。 可以不進行 施工 招標的：一涉及國家安全、秘密或者搶險而不適宜招標的；二利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；三施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；四施工企業(yè)自建自用的工程，資質(zhì)等級符合工程要求；五在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；六法律法規(guī)規(guī)定的 其他 情形。但必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準再直接發(fā)包。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。投標文件在時間前，可以補充、修改或者撤回，并書面通知招標人，該內(nèi)容為招標文件的組成部分。注意：一，各方應 履行共同投標協(xié)議中約定的責任 ；二中標項目承擔連帶責任；三不得重復招標；四不得隨意改變聯(lián)合體的組成。五必須有代表聯(lián)合體的牽頭人。不得以低于成本的報價競標。 開標應當在招標文件確定的提交文件時間的同一時間公開進行；開標地點為預先確定的地點，由招標人主持，所有投標人參加，檢查投標文件的密封 情況情況可由投標人或公證機構(gòu)，當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標的其他主要內(nèi)容，開標過程應當記錄，并存檔備查。評標專業(yè)可從專家?guī)熘写_定，一般招標項目可以采取隨機抽取方法，要求高的可以由招標人直接確定。 廢標認定：一無單位蓋章并夫法寶代表人或法寶代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的，二未按規(guī)定的格式 填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊無法辨認的。 評標委員會可以要求 投標 人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是不得超出投標文件的范圍或者改變文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會就當對此作出書面說明并記錄在案。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議（陰陽合同），履約保證金如果在中標文件要求交的，中標人應當提交，簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，應當向未中標的投標人退還投標保證金。 招標方式分為公開招標和邀請招標。資格預審不合格的潛在投標人不得參加投標。招標文件不得標或者標明特定的生產(chǎn)供應者及含有傾向或排斥潛在投標人的其他內(nèi)容；對招標文件進行澄清或者修改的，不得遲于截止時間有十五日前。 招標代理機構(gòu)應當具備一有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金；二有能夠編制招標文件的組織評標的相應專業(yè)力量；三有符合可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?分為甲乙級和暫定級三種，乙級中公承擔 1 億元以下的，暫定只能承擔 6000 萬元以下的。十擅自修改經(jīng)招標人同意并加蓋了招標人公章的的工程招 標代理成果文件；十一涂改出租倒買、出借等非法轉(zhuǎn)讓招標代理資格證書；十二其他行為。共七章 99 條。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立安全生產(chǎn)保障體系。 300 人以下的其他單位，最低配備兼職安全員或者委托具有國家規(guī)定的技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務。安全管理人員對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告負責人，檢查及處理情況應記錄在案。負責人和管理人必須具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 對一般從業(yè)人員應當進行：一安全生產(chǎn)教育和培訓；二保證其具備必要的安全生產(chǎn)知道；三熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；四掌握本崗位的安全操作技能。 在較大的危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施設備上，設置明顯的安全警示標志。 經(jīng)濟保障措施一保證安全生產(chǎn)所必需的資金；二保證安全設施所需要的資金，安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使 用（ 環(huán)境、消防、衛(wèi)生一樣三同時）。危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，保持安全距離。 安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利一知情權(quán)；二批準權(quán)和檢舉、控告權(quán)；三拒絕權(quán)；四緊急避險權(quán)；五請求賠償權(quán)。義務： 一自律遵規(guī)的義務；二自覺學習安全生產(chǎn)知識的義務；三危險報告義務。本區(qū)域內(nèi)的特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案是由縣級以上地方各級政府組織 有關(guān)部門制定的。危險物品礦山建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材設備并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)保證正常運轉(zhuǎn)。（情況緊急可直接報告），較大事故以上逐級報國務院建設主部門，一般逐級報省人民政府建高主管部門，每級上報埋單不得超過 2 小時；建設主管部門上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。 報告內(nèi)容：一事故發(fā)生單位概況，二事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；三事故的簡要經(jīng)過；四事故造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（下落不明的人數(shù)）和初步的直接經(jīng)濟損失；五，已經(jīng)采取的措施；六其他應當報告的情況。任何單位和人上不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查。六事故防范和整改措施應當附有關(guān)證據(jù)，并歸檔保存?？梢詫?施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查 委托給安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施。 安全生產(chǎn)管理條例于 2020 年 11 月 12 日經(jīng)國務院第 28 次通過， 11 朋 24 日以第 393 號國務院令公布， 20200201 起施行。安全生產(chǎn)責任制度是建筑生產(chǎn)中 最 基本的安全管理制度， 是所有安全規(guī)章制度的核心。 群防群治制度，安全生產(chǎn)教育培訓制度，安全生產(chǎn)檢查制度。四不放過事故原因未查明不放過；事故責任者和員工未受到教育不放過；事故責任者未處理不放過；整改措施未落實不放過。依法履行合同的責任，提供安全生產(chǎn)費用的責任，不 推銷劣質(zhì)材料設備的責任，提供安全施工措施資料的責任。 建設單位 在概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的費用。 拆除工程報送的材料有：施工單位資質(zhì)等級證明；二擬拆除建筑物、構(gòu)筑物可能危及毗鄰建筑的說明；三拆除施工組織方案；堆放、清除廢棄物的措施，實施爆破作業(yè)的，還應當遵守民用爆炸物品管理的規(guī)定。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。主要負責人不僅限于施工單位的法人，而是指施工單位全面負責有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人。做好安全檢查記錄。 專職 安全管理人員對安全生產(chǎn)狀況 現(xiàn)場監(jiān)督檢查， 進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告負責人， 對于違章指揮違章操作的，應當立即制止。 建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。不服從導致的事故，分包負主要責任。 施工單位安全措施。二開挖深度大于等于五米的基坑、槽的土方開挖工程。四現(xiàn)場臨時用電 工程；五現(xiàn)場外電防護工程；六腳手架工程高度超過 24 米的落地式鋼管肢手架、各類工具式腳手架和卸料平臺。二安全施工技術(shù)交底，技術(shù)人員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)標向施工作業(yè)班級、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。意外傷害保險費由施工單位單位支付。 勘察單位的安全責任：一確保勘查文件的質(zhì)量，以保證后續(xù)工作的安全的責任，二科學勘察以保證周邊建筑物的安全的責任； 設計單位的安全責任：一科學設計的責任，二提出建議的責任，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。三承擔后果的責任。施工起重機械和自升式架高設施完畢后，安裝應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。 安全生產(chǎn)許可證條例是 20200107 國第 34 次常務會議 20200113 起施行的。取得安全生產(chǎn)許可證條件共有十二條。安全許可證有效期為 3 年，延期應當在期滿前三個月申請。 建設工程質(zhì)量管理條例（ 20202020 經(jīng) 國第 25 次常務會議通過， 20202030 起實施。建設單位不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進行裝修的責任。二有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；三有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的進場試驗報告；四有 勘察 、設計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；五有施工單位簽署的工程保修書。建設單位應當在工程竣工驗收 7 個工作日前將驗收的 時間、地點以及驗收組名單 書面通知當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站。施工單位質(zhì)量責任有一依法承攬工程的責任、二建立質(zhì)量保證體系的責任，三分包單位保證工程質(zhì)量的責任；四按圖施工的責任。 隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。提供質(zhì)量油松的單位和個人，應當試樣的真實性負責。未經(jīng)監(jiān)理簽字，不得進入下一道工序，未經(jīng)總監(jiān)理了，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。 如果質(zhì)量缺陷是不是本單位的原因造成的，施工單位僅負責保修， 有權(quán)對發(fā)生的保修費用向建設單位索賠，建設單位向施工單位賠付后，有權(quán)向造成直接經(jīng)濟損失成質(zhì)量的責任方追償。缺陷期一般為 6 個月 12 個月 24 個月，在合同中約定。 政府實行建設工程質(zhì)量監(jiān)督的 主要目的 是保證建設工程使用安全和環(huán)境， 主要依據(jù) 是法律法規(guī)和強制性標準， 主要方式 是政府認可的第三方強制監(jiān)督， 主要內(nèi)容 是地基基礎、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與引相關(guān)的工程建設各方主體的質(zhì)量行為，主要手段 是施工許可證制度和竣工 驗收備案制度。 建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是經(jīng)省級以上建設行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門考核認定的獨立法人。建設工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位在 24 小時內(nèi)向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告。施工單位自有的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備以及施工過程中的階段性產(chǎn)品如預制板，因不是銷售，不是該法調(diào)整的范圍。環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行、預測和評做，提出預防或者減輕不良環(huán)境的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。二可能造成輕度環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價。 建設項目 環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審查，或?qū)彶楹蟛挥枧鷾实?，該項目不得批準其建設，建設單位不得開工建設。 環(huán)境保護必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。向水體排放含熱廢水，應當采取措施，含病原體的污水，必須經(jīng)過消毒處理；符合國家有關(guān)標準。人工回灌補給地下水 ，不得惡化地下水質(zhì)。 在城市市區(qū)范圍內(nèi)，施工單位必須在工程開工 15 日前向工程所在地縣級環(huán)保部門申報該工程的項目名稱、施工場所和 期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的措施 。 禁止中國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。建設主管部門收到城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門就設計方案是否符合節(jié)能強制性標準的征求意見材料起 10 日內(nèi)提出意見。環(huán)境污染物現(xiàn)場檢測點應距內(nèi)墻面不小于 0。 8~1。檢測點應均勻分布，避開通風道和通風口。驗收資料：一設計文件、圖低會審紀錄、設計變 更和洽商；二主要材料、設備和構(gòu)件和質(zhì)量證明文件、進場檢驗記錄、進場核查記錄、進場報告、見證試驗報告。四分項工程質(zhì)量驗收記錄，必要時應核查檢驗批驗收記錄。六嚴寒、寒冷和夏熱冬冷地區(qū)外窗氯、氣密性現(xiàn)場檢測報告。八現(xiàn)場組裝的組合式空調(diào)機組的漏風量測試記錄。十系統(tǒng)聯(lián)系試運轉(zhuǎn)及調(diào)試記錄。 建設單位收到工程驗收報告后，應由建設單位 （項目）負責人組織施工（含分包單位）、設計、監(jiān)理等單位負責人進行單位工程驗收。 《民用建筑節(jié)能條例》是 20202001 起 施 行的。 施工期間未經(jīng) 監(jiān)理工程師 簽字的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備不得在建筑上使用或者安裝 建設單位組織竣工驗收，應當對民用建筑是否符合民用建 筑節(jié)能強制性標準進行查驗；不符合該標準的，不得出具竣工驗收合格報告。 各應當按照民用建筑節(jié)能強制性標準進行設計施工監(jiān)理。 設計單位未按照民用建筑節(jié)能強制性標準時行設計，或使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設備的由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，外 10~30 萬元的罰款；情節(jié)嚴重睥，由資質(zhì)頒發(fā)部門責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，造成損失的，依法承擔賠償責任。一未對進入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備進行查驗的；二使用不符合施工圖文件要求的墻體材料、墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明系統(tǒng)設備的；三使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設備的。一未按照民 用建筑節(jié)能強制性標準實施監(jiān)理的，二墻體、屋面的保溫工程施工中，未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理的。 節(jié)能管理的基本思路：一編制節(jié)能計劃；二節(jié)能考核評價；三節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策；四節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新；五節(jié)能監(jiān)督。 消防法 是 19980901 起施行的。建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準或者行業(yè)標準。 工程建設應當：一在設有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設置員工集體宿舍，確有困難的，應當采取必要的消防安全措施，經(jīng)公安消防機構(gòu)批準后，才可繼續(xù)使用。三禁止在具有、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當規(guī)定辦理審批手續(xù)。一級動火：禁火區(qū)域內(nèi)；二油罐、油箱、油槽存儲過可燃氣體、易燃液體的窗口及起與其連接在一起的輔助設備；三各種受壓設備。二級動火包括