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安徽省價(jià)格鑒證操作規(guī)范指導(dǎo)書(shū)-在線瀏覽

2025-06-04 04:18本頁(yè)面
  

【正文】 格鑒證有關(guān)的數(shù)據(jù)資料,并應(yīng)保證采集到的價(jià)格資料客觀、真實(shí)。價(jià)格鑒證標(biāo)的涉及面寬、種類繁雜,價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和價(jià)格鑒證人員應(yīng)經(jīng)常搜集價(jià)格鑒證所需資料,如國(guó)家價(jià)格政策、價(jià)格主管部門編印的價(jià)格資料、有關(guān)部門編印的專業(yè)價(jià)格資料、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)登載的價(jià)格資料以及政府發(fā)布的價(jià)格指數(shù)等,并進(jìn)行核實(shí)、分析、整理,建立價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)。 不同鑒證方法測(cè)算出的結(jié)果,應(yīng)進(jìn)行比較分析。對(duì)不同價(jià)格鑒證方法測(cè)算出的結(jié)果應(yīng)做下列檢查:(1)計(jì)算過(guò)程是否有誤;(2)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確;(3)參數(shù)選擇是否合理;(4)是否符合價(jià)格鑒證原則;(5)公式選用是否恰當(dāng);(6)選用的價(jià)格鑒證方法是否適宜價(jià)格鑒證標(biāo)的和鑒證目的。在測(cè)算結(jié)果的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況考慮一些不可量化的價(jià)格影響因素,對(duì)該結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,或取整,或認(rèn)定該結(jié)果,作為最終的價(jià)格鑒證結(jié)果。 價(jià)格鑒證結(jié)果尾數(shù)。尾數(shù)按四舍五入進(jìn)行取舍,法律、法規(guī)另有規(guī)定或者委托方有特殊要求的,從其規(guī)定或約定。一般情況下,價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理委托之日起七日內(nèi)出具價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)。價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)將價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)及時(shí)送達(dá)委托單位,送達(dá)時(shí)應(yīng)由送達(dá)人及委托單位接收人在《價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)送達(dá)回證》上簽字;通過(guò)郵寄送達(dá)的,送達(dá)人應(yīng)在《價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)送達(dá)回證》上注明送達(dá)方式,并將郵局回執(zhí)歸檔備查。 對(duì)同一價(jià)格鑒證標(biāo)的宜選用兩種以上的價(jià)格鑒證方法進(jìn)行價(jià)格鑒證,以一種方法為主,其他方法為輔。 有條件選用市場(chǎng)比較法進(jìn)行價(jià)格鑒證的,應(yīng)以市場(chǎng)比較法為主要的價(jià)格鑒證方法。 在無(wú)市場(chǎng)依據(jù)或市場(chǎng)依據(jù)不充分而不宜采用市場(chǎng)比較法、收益法進(jìn)行價(jià)格鑒證的情況下,可采用成本法作為主要的價(jià)格鑒證方法。 市場(chǎng)比較法 運(yùn)用市場(chǎng)比較法價(jià)格鑒證應(yīng)按下列步驟進(jìn)行:(1) 搜集交易實(shí)例;(2) 選取可比實(shí)例;(3) 建立價(jià)格可比基礎(chǔ);(4) 進(jìn)行交易情況修正;(5) 進(jìn)行交易日期修正;(6) 進(jìn)行區(qū)域因素修正;(7) 進(jìn)行功能(個(gè)別)因素修正;(8) 求出鑒證價(jià)格。選取的可比實(shí)例應(yīng)符合下列要求:(1) 與價(jià)格鑒證標(biāo)的相同或類似物品;(2) 成交日期與價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日期相近,不宜超過(guò)一年;(3) 成交價(jià)格為正常價(jià)格或可修正為正常價(jià)格。 進(jìn)行交易日期修正,應(yīng)將可比實(shí)例在其成交日期時(shí)的價(jià)格調(diào)整為價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日時(shí)的價(jià)格。在無(wú)專項(xiàng)價(jià)格指數(shù)或類價(jià)格指數(shù)的情況下,可根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格的變動(dòng)情況和趨勢(shì)作出判斷,給予調(diào)整。 進(jìn)行功能(個(gè)別)因素修正,應(yīng)根據(jù)可比實(shí)例與價(jià)格鑒證標(biāo)的的實(shí)體功能不同,進(jìn)行價(jià)格差異調(diào)整。每項(xiàng)修正對(duì)可比實(shí)例成交價(jià)格的調(diào)整不得超過(guò)20%,綜合調(diào)整不得超過(guò)30%。 市場(chǎng)比較法的原理和技術(shù),也可用于其他價(jià)格鑒證方法中有關(guān)參數(shù)的求取。基本公式:收益價(jià)格=未來(lái)收益期內(nèi)各期收益現(xiàn)值之和 收益額,是指價(jià)格鑒證標(biāo)的使用帶來(lái)的未來(lái)或潛在凈收益的期望值,一般應(yīng)采用正??陀^的數(shù)據(jù)。收益額可以是稅后利潤(rùn)、現(xiàn)金流量或利潤(rùn)總額,具體選擇要根據(jù)鑒證標(biāo)的類型和鑒證目的確定,并與折現(xiàn)率口徑保持一致。應(yīng)以鑒證標(biāo)的行業(yè)的收益水平為基礎(chǔ),結(jié)合其社會(huì)收益水平以及企業(yè)、鑒證標(biāo)的的收益水平及其未來(lái)變化情況綜合確定,常采用下列方法分析確定:(1)市場(chǎng)提取法:應(yīng)搜集市場(chǎng)上三例以上類似資產(chǎn)的價(jià)格、收益等資料,選用相應(yīng)的收益法計(jì)算公式,求出折現(xiàn)率。除有可靠憑據(jù)表明確實(shí)具有高收益水平或高風(fēng)險(xiǎn)以及特殊情況外,折現(xiàn)率一般不超過(guò)15%。 成本法 運(yùn)用成本法價(jià)格鑒證應(yīng)按下列步驟進(jìn)行:(1) 搜集有關(guān)成本、稅費(fèi)、利潤(rùn)等資料;(2) 測(cè)算重置成本;(3) 測(cè)算各種貶值;(4) 求出鑒證值。 重置成本的測(cè)算,應(yīng)根據(jù)具體的鑒證標(biāo)的和可以收集到的資料選用重置核算法、價(jià)格指數(shù)法、功能價(jià)值法、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)法、統(tǒng)計(jì)分析法等。實(shí)際價(jià)格鑒證中,應(yīng)注意區(qū)分使用復(fù)原重置成本和更新重置成本。復(fù)原重置成本宜用于有特殊保護(hù)價(jià)值的物品的鑒證。具體方法可選用觀測(cè)法(成新率法)、使用年限法、修復(fù)費(fèi)用法等。鑒證標(biāo)的經(jīng)濟(jì)耐用年限可參考省物價(jià)局《關(guān)于印發(fā)安徽省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定相關(guān)技術(shù)參數(shù)參照標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖價(jià)證[2006]128號(hào))文件,亦可取實(shí)際已使用年限與尚可使用年限之和。對(duì)于國(guó)家有強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,總使用年限即為強(qiáng)制報(bào)廢年限,尚可使用年限計(jì)算到停用日。若殘值數(shù)額相對(duì)重置成本較小,一般可以忽略不計(jì)。修復(fù)所需的費(fèi)用小于或等于修復(fù)后物品價(jià)值的增加額的,為可修復(fù)部分,反之為不可修復(fù)部分。 功能性貶值是指由于技術(shù)進(jìn)步引起的鑒證標(biāo)的功能相對(duì)落后造成的價(jià)值損失。.經(jīng)濟(jì)性貶值是指由于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化而引起的資產(chǎn)閑置、收益下降等而造成的價(jià)值損失。 綜合成新率應(yīng)在全面考慮實(shí)體性貶值、功能性貶值及經(jīng)濟(jì)性貶值的基礎(chǔ)上,通過(guò)綜合的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、調(diào)整得到合理的成新率。對(duì)于基本能夠正常使用的物品,其成新率一般不低于15%。專家咨詢法適用于對(duì)稀有、異常的物品價(jià)值進(jìn)行鑒證,如書(shū)畫(huà)、古董、珠寶制品等,這些物品的共同特點(diǎn)是市場(chǎng)上沒(méi)有或極少有交易,不具有獨(dú)立、連續(xù)獲利能力,價(jià)值的高低不主要取決于成本,在藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、歷史價(jià)值等方面差異懸殊。 專家應(yīng)分別獨(dú)立對(duì)價(jià)格鑒證標(biāo)的的價(jià)格提出意見(jiàn)或建議,價(jià)格鑒證人員應(yīng)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)專家意見(jiàn)進(jìn)行分析處理,形成價(jià)格鑒證人員自己的意見(jiàn)。,并提供涉案標(biāo)的物于鑒證基準(zhǔn)日的具體狀況、損壞程度等資料,其中滅失標(biāo)的物還應(yīng)提供有關(guān)的詢問(wèn)筆錄、證人證言、辦案機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)情況認(rèn)定結(jié)論(事實(shí))書(shū)面材料及相關(guān)資料。 涉案財(cái)物價(jià)格鑒證一般應(yīng)遵循以下規(guī)定:(1)流通領(lǐng)域的商品(含進(jìn)出口貨物),按市場(chǎng)零售價(jià)的中等價(jià)格計(jì)算;屬于政府定價(jià)的,按政府定價(jià)計(jì)算;屬于政府指導(dǎo)價(jià)的,應(yīng)根據(jù)鑒證目的,結(jié)合市場(chǎng)行情,在規(guī)定的幅度內(nèi)具體確定。(3)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品,成品按流通領(lǐng)域的商品鑒證方法計(jì)算;半成品,根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)際所處的階段,按完工程度比照成品價(jià)格進(jìn)行折算;原材料按進(jìn)貨價(jià)格加合理費(fèi)用計(jì)算。有條件選用市場(chǎng)法的,也可采用市場(chǎng)法,但應(yīng)合理進(jìn)行可比實(shí)例與涉案標(biāo)的的差異調(diào)整。在財(cái)產(chǎn)型犯罪和貪污賄賂型犯罪中一般應(yīng)以實(shí)際價(jià)值鑒證;在假冒注冊(cè)商標(biāo)罪中應(yīng)以被侵權(quán)商品的價(jià)值確定;在偽劣產(chǎn)品犯罪中應(yīng)按同類合格產(chǎn)品的價(jià)值確定。(7)金、銀、珠寶等制作的工藝品,按國(guó)有商店或當(dāng)?shù)卮笮土闶燮髽I(yè)零售價(jià)格計(jì)算;國(guó)有商店或當(dāng)?shù)卮笮土闶燮髽I(yè)沒(méi)有出售的,可根據(jù)其生產(chǎn)成本并參照市場(chǎng)價(jià)格水平確定。(9)郵票、紀(jì)念幣等收藏品、紀(jì)念品,按市場(chǎng)交易價(jià)格計(jì)算。(10)農(nóng)副產(chǎn)品,按當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)同類產(chǎn)品的中等價(jià)格計(jì)算;大牲畜,按當(dāng)?shù)亟灰资袌?chǎng)同類同等大牲畜的中等價(jià)格計(jì)算(懷仔兒的不另計(jì)價(jià),但應(yīng)適當(dāng)考慮配種費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等)。(11)花卉、盆景、寵物等,按市場(chǎng)中等交易價(jià)格計(jì)算。(12)財(cái)物損失價(jià)值鑒證,全損按損壞前實(shí)際價(jià)值扣除殘值確定;部分損壞且可修復(fù)的,按修復(fù)費(fèi)用確定。價(jià)格鑒證對(duì)象是火災(zāi)造成的公私財(cái)物,包括建筑物等不動(dòng)產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備和生活資料等動(dòng)產(chǎn),但不包括土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)。實(shí)際收入應(yīng)為正常業(yè)務(wù)收入扣減可變成本后的余額,不扣除稅金。(16)汽車、摩托車等運(yùn)輸設(shè)備,按基準(zhǔn)日市場(chǎng)價(jià)格加上國(guó)家規(guī)定的車輛購(gòu)置稅,結(jié)合綜合成新率進(jìn)行鑒證。①幼樹(shù)期,按核實(shí)的合理投入成本和工時(shí)費(fèi)用計(jì)算,樹(shù)苗按基準(zhǔn)日當(dāng)?shù)赝g幼樹(shù)的市場(chǎng)成交中等價(jià)格確定;②初果期,在幼樹(shù)期計(jì)算基礎(chǔ)上,加上按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)毓麑?shí)收購(gòu)價(jià)格計(jì)算的未來(lái)三年的平均產(chǎn)值;③盛果期,按盛果期(尚可獲益期間)和衰果期的收益現(xiàn)值之和計(jì)算。(18)森林、林木、林地和森林景觀價(jià)格鑒證方法,可參照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、林業(yè)部發(fā)布的《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,文書(shū)制作應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范的要求。以上鑒證原則與國(guó)家法律、法規(guī)有沖突的,執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)。刑事案件價(jià)格鑒證一般由公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)或人民法院委托,價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)不接受當(dāng)事人或其他機(jī)構(gòu)的委托。直接損失,指臨時(shí)搶通和正式修復(fù)被損壞線路設(shè)備所需的器材、設(shè)備、施工、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。,一般按照當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)匦迯?fù)被損壞線路設(shè)備所需費(fèi)用計(jì)算。,一般按照被損壞電信設(shè)施阻斷通信所減少的通信量計(jì)算,計(jì)算時(shí)應(yīng)考慮受影響范圍內(nèi)電信企業(yè)平均通信收入和阻斷通信實(shí)際時(shí)間。財(cái)產(chǎn)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失,直接經(jīng)濟(jì)損失是重大責(zé)任事故直接導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)毀損、滅失,如廠房、機(jī)器設(shè)備、原材料、成品、半成品等因事故而被毀壞;間接經(jīng)濟(jì)損失是指重大責(zé)任事故造成的停產(chǎn)、停業(yè)等損失。 間接經(jīng)濟(jì)損失(停產(chǎn)、停業(yè)損失),通常可以根據(jù)受害單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況下平均實(shí)際收入和停產(chǎn)、停業(yè)期間的實(shí)際收入進(jìn)行計(jì)算。、銷售偽劣產(chǎn)品罪中的價(jià)格鑒證。:(1)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)查獲的,采用當(dāng)?shù)赝惡细衿返氖袌?chǎng)中等批發(fā)價(jià)格;在流通環(huán)節(jié)查獲的,采用當(dāng)?shù)赝惡细衿返氖袌?chǎng)中等零售價(jià)格。、銷售偽劣產(chǎn)品造成損失價(jià)格鑒證。確定偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子造成的減產(chǎn)或絕收損失,首先應(yīng)確定其產(chǎn)量(數(shù)量)、價(jià)格。:(1)已銷售的侵權(quán)產(chǎn)品的價(jià)值,按照實(shí)際銷售的價(jià)格計(jì)算。(3)侵權(quán)產(chǎn)品沒(méi)有標(biāo)價(jià)或者無(wú)法查清其實(shí)際銷售價(jià)格的,按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)格計(jì)算。(2)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,可參考國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格或產(chǎn)地價(jià)格加合理運(yùn)雜費(fèi)、稅費(fèi)確定。 盜竊案件中的價(jià)格鑒證。 盜竊物品價(jià)格鑒證方法,一般應(yīng)結(jié)合當(dāng)時(shí)(鑒證基準(zhǔn)日)、當(dāng)?shù)赝愇锲返膶?shí)際狀況,分別按市場(chǎng)中等零售價(jià)格、國(guó)家規(guī)定價(jià)格或主管部門核定價(jià)格計(jì)算價(jià)值金額,也可根據(jù)被盜財(cái)物的特殊性,按成本價(jià)或進(jìn)價(jià)計(jì)算。(2)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品,可按其在生產(chǎn)過(guò)程中所處的實(shí)際階段,比照成品價(jià)格折算。大牲畜,按交易市場(chǎng)同類同等大牲畜的中等價(jià)格計(jì)算。選用重置成本法,應(yīng)合
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