【正文】 價格鑒證機構(gòu)的鑒證檔案管理應(yīng)接受行業(yè)管理部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。，有關(guān)人員應(yīng)按規(guī)定在價格鑒證報告送達后一個月內(nèi)立卷、歸檔。非內(nèi)部管理和復(fù)核工作需要以及法律、行政法規(guī)的規(guī)定，價格鑒證工作底稿的全部或部分內(nèi)容不得見諸公開媒體。 價格鑒證技術(shù)報告：①價格鑒證標(biāo)的狀況詳細(xì)描述②個別因素分析（詳細(xì)說明、分析價格鑒證標(biāo)的的個別因素）③區(qū)域因素分析（詳細(xì)說明、分析價格鑒證標(biāo)的的區(qū)域因素）④市場背景分析（詳細(xì)說明、分析類似物品的市場狀況，包括過去、現(xiàn)在和可預(yù)見的未來）⑤價格鑒證方法選用（詳細(xì)說明價格鑒證的思路和采用的方法及其理由）⑥價格鑒證測算過程（詳細(xì)說明測算過程，參數(shù)確定等）⑦價格鑒證結(jié)果確定（詳細(xì)說明價格鑒證結(jié)果及其確定的理由） 價格鑒證結(jié)論應(yīng)做到下列幾點：（1） 全面性：應(yīng)完整地反映價格鑒證所涉及的事實、推理過程和結(jié)論，正文內(nèi)容和附件資料應(yīng)齊全、配套；（2） 公正性和客觀性：應(yīng)站在中立的立場上對影響價格鑒證對象價格或價值的因素進行客觀的介紹、分析和評論，作出的結(jié)論應(yīng)有充分的依據(jù)；（3） 準(zhǔn)確性：用語應(yīng)力求準(zhǔn)確，避免使用模棱兩可或易生誤解的文字，對未經(jīng)查實的事項不得輕率寫入，對難以確定的事項應(yīng)予以說明，并描述其對價格鑒證結(jié)果可能產(chǎn)生的影響；（4） 概括性：應(yīng)用簡潔的文字對價格鑒證中所涉及的內(nèi)容進行高度概括，對獲得的大量資料應(yīng)在科學(xué)鑒別與分析的基礎(chǔ)上進行篩選，選擇典型、有代表性、能反映事情本質(zhì)特征的資料來說明情況和表達觀點。 聲明：①價格鑒證結(jié)論受結(jié)論書中已說明的限定條件限制。根據(jù)委托機關(guān)的不同，價格鑒證結(jié)論書可分為《價格鑒定結(jié)論書》及《價格認(rèn)證結(jié)論書》。 價格鑒證復(fù)核裁定機構(gòu)出具的價格鑒證復(fù)核裁定書應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1) 接受復(fù)核裁定的理由；(2) 復(fù)核裁定使用的方法及使用該方法的理由；(3) 復(fù)核裁定主要過程要述；(4) 復(fù)核裁定結(jié)論。 凡價格鑒證機構(gòu)已出具價格鑒證結(jié)論的項目（標(biāo)的），無論委托方以重新鑒證還是以復(fù)核裁定委托具有復(fù)核裁定權(quán)的上級價格鑒證機構(gòu)進行鑒證，均應(yīng)按復(fù)核裁定程序進行受理。 重新鑒證人員應(yīng)根據(jù)委托方提交的異議內(nèi)容，對原鑒證過程、鑒證結(jié)果進行核查。如果有必要，也可撤銷原委托，然后按正常委托程序委托原價格鑒證機構(gòu)進行價格鑒證。，可以向原認(rèn)證機構(gòu)要求補充認(rèn)證或重新認(rèn)證。8 非涉案財物價格鑒證，是指依法設(shè)立的價格鑒證機構(gòu)接受各類市場主體及公民的委托，對其提出的各類商品（財產(chǎn)）和服務(wù)項目進行的價格行為合法性及價格水平合理性的公證性認(rèn)定，一般又稱價格認(rèn)證。破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪中價格鑒證的任務(wù)是確定行為人的行為造成的損失數(shù)額，包括直接損失和間接損失。 (12)盜竊正在使用的通訊線路，盜竊數(shù)額只計算線路（如銅線）本身的價值。(7)盜竊手持移動電話機的，只計算其本身被盜時的實際價值，不包括進網(wǎng)費、頻占費用及預(yù)收電話費。(2)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品，可按其在生產(chǎn)過程中所處的實際階段，比照成品價格折算。(3)侵權(quán)產(chǎn)品沒有標(biāo)價或者無法查清其實際銷售價格的，按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場中間價格計算。、銷售偽劣產(chǎn)品造成損失價格鑒證。財產(chǎn)損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失，直接經(jīng)濟損失是重大責(zé)任事故直接導(dǎo)致的財產(chǎn)毀損、滅失，如廠房、機器設(shè)備、原材料、成品、半成品等因事故而被毀壞；間接經(jīng)濟損失是指重大責(zé)任事故造成的停產(chǎn)、停業(yè)等損失。①幼樹期，按核實的合理投入成本和工時費用計算，樹苗按基準(zhǔn)日當(dāng)?shù)赝g幼樹的市場成交中等價格確定；②初果期，在幼樹期計算基礎(chǔ)上，加上按當(dāng)時當(dāng)?shù)毓麑嵤召弮r格計算的未來三年的平均產(chǎn)值；③盛果期，按盛果期（尚可獲益期間）和衰果期的收益現(xiàn)值之和計算。(12)財物損失價值鑒證，全損按損壞前實際價值扣除殘值確定；部分損壞且可修復(fù)的，按修復(fù)費用確定。(7)金、銀、珠寶等制作的工藝品，按國有商店或當(dāng)?shù)卮笮土闶燮髽I(yè)零售價格計算；國有商店或當(dāng)?shù)卮笮土闶燮髽I(yè)沒有出售的，可根據(jù)其生產(chǎn)成本并參照市場價格水平確定。 涉案財物價格鑒證一般應(yīng)遵循以下規(guī)定：(1)流通領(lǐng)域的商品（含進出口貨物），按市場零售價的中等價格計算；屬于政府定價的，按政府定價計算；屬于政府指導(dǎo)價的，應(yīng)根據(jù)鑒證目的，結(jié)合市場行情，在規(guī)定的幅度內(nèi)具體確定。對于基本能夠正常使用的物品，其成新率一般不低于15%。修復(fù)所需的費用小于或等于修復(fù)后物品價值的增加額的，為可修復(fù)部分，反之為不可修復(fù)部分。具體方法可選用觀測法（成新率法）、使用年限法、修復(fù)費用法等。 成本法 運用成本法價格鑒證應(yīng)按下列步驟進行：（1） 搜集有關(guān)成本、稅費、利潤等資料；（2） 測算重置成本；（3） 測算各種貶值；（4） 求出鑒證值?；竟剑菏找鎯r格=未來收益期內(nèi)各期收益現(xiàn)值之和 收益額，是指價格鑒證標(biāo)的使用帶來的未來或潛在凈收益的期望值，一般應(yīng)采用正常客觀的數(shù)據(jù)。在無專項價格指數(shù)或類價格指數(shù)的情況下，可根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鰞r格的變動情況和趨勢作出判斷，給予調(diào)整。 在無市場依據(jù)或市場依據(jù)不充分而不宜采用市場比較法、收益法進行價格鑒證的情況下，可采用成本法作為主要的價格鑒證方法。一般情況下，價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理委托之日起七日內(nèi)出具價格鑒證結(jié)論書。對不同價格鑒證方法測算出的結(jié)果應(yīng)做下列檢查：（1）計算過程是否有誤；（2）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確；（3）參數(shù)選擇是否合理；（4）是否符合價格鑒證原則；（5）公式選用是否恰當(dāng)；（6）選用的價格鑒證方法是否適宜價格鑒證標(biāo)的和鑒證目的。對查勘中發(fā)現(xiàn)缺少資料或與委托不符的情況，應(yīng)及時與委托方協(xié)商，要求委托方補充相關(guān)資料并以書面形式確認(rèn)有關(guān)事項。對于價值高的物品應(yīng)逐個勘驗；對價值低、數(shù)量大的成批物品，可進行分類勘驗或抽查，抽查數(shù)量應(yīng)不低于總量的5%。 價格鑒證準(zhǔn)備階段，包括落實價格鑒證人員，制訂價格鑒證作業(yè)方案等。涉案財物價格鑒證應(yīng)明確描述所涉罪名；（3）價值類型的明確含義；（4）價格鑒證基準(zhǔn)日期，采用公歷表示，一般應(yīng)精確到日；（5）提供材料的名稱、份數(shù)；（6）委托單位批準(zhǔn)人、送鑒人；（7）委托方單位名稱、通訊地址、經(jīng)辦人、聯(lián)系電話及委托日期；（8）需要說明的其他事項。 遵循最高最佳使用原則，應(yīng)以價格鑒證對象的最高最佳使用為前提。 公平原則，是指價格鑒證機構(gòu)和人員必須堅持公平公正的立場,以中立的第三者身份公正地進行價格鑒證。 經(jīng)濟損失經(jīng)濟損失是現(xiàn)有財產(chǎn)因受到侵害而造成的損失，分為直接損失和間接損失?？纱_指無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等；不可確指無形資產(chǎn)指商譽。采用公開市場價值標(biāo)準(zhǔn)時，要求鑒證的客觀合理價格或價值應(yīng)是公開市場價值。 價格本規(guī)范所稱價格，包括商品價格、服務(wù)價格及其構(gòu)成要素價格，有單價和總價之分。安 徽 省價格鑒證操作規(guī)范（征求意見稿）安徽省物價局33 / 37目 錄1 總 則 為了規(guī)范價格鑒證行為，統(tǒng)一全省價格鑒證程序和方法，做到價格鑒證結(jié)果合法、公平、客觀、科學(xué)，根據(jù)《中華人民共和國價格法》和國家有關(guān)價格鑒證的文件規(guī)定，制定本規(guī)范。商品價格指各類有形產(chǎn)品和無形資產(chǎn)的價格，服務(wù)價格是指各類有償服務(wù)收費，構(gòu)成要素價格指構(gòu)成價格的各項成本費用及利潤、稅金。 市場中等價格價格鑒證標(biāo)的于鑒證基準(zhǔn)日，在當(dāng)?shù)厥袌稣＝灰椎囊粋€合理范圍的價格，包括批發(fā)價、零售價等，不同于平均價格。 市場比較法將價格鑒證標(biāo)的與在基準(zhǔn)日近期有過交易的類似物品進行比較，對這些類似物品的已知價格作適當(dāng)?shù)男拚?，以此測算價格鑒證對象的客觀合理價格或價值的方法，又名市場法。直接損失，是指現(xiàn)有財產(chǎn)因受到侵害而造成的自身價值減少或者喪失的數(shù)額。，是指價格鑒證應(yīng)當(dāng)以充分的事實為依據(jù)，實事求是地反映鑒證標(biāo)的的客觀情況，排除人為因素的干擾，并不得將主觀隨意推測的情況及價格強加于鑒證對象，使鑒證結(jié)論經(jīng)得起檢驗。 遵循適用標(biāo)準(zhǔn)原則,對不同的價格鑒證標(biāo)的,按照國家規(guī)定的不同價格管理形式和有關(guān)司法解釋要求,采用與之相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進行價格鑒證。委托書應(yīng)加蓋委托單位印章。 受理委托后，應(yīng)確定不少于二名價格鑒證人員具體辦理鑒證業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)復(fù)雜的應(yīng)由三人以上組成價格鑒證小組。 進行現(xiàn)場查勘時，價格鑒證人員應(yīng)作好現(xiàn)場查勘記錄，必要時應(yīng)對價格鑒證標(biāo)的及相關(guān)環(huán)境進行拍照、攝像以及繪制位置圖等。必要時可要求變更委托。 確定選用的價格鑒證方法測算出的結(jié)果無誤之后，應(yīng)根據(jù)具體情況確定一個最終結(jié)果。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者委托雙方另有約定的，從其規(guī)定或者約定。 在對特殊物品進行價格鑒證，或無法使用市場比較法、收益法、成本法進行價格鑒證的情況下，可采用專家咨詢法進行價格鑒證。 進行區(qū)域因素修正，應(yīng)將可比實例在其外部環(huán)境狀況下的價格調(diào)整為價格鑒證標(biāo)的外部環(huán)境狀況下的價格。若利用價格鑒證對象本身的資料直接測算出的收益額與類似資產(chǎn)的正?？陀^的情況不符，應(yīng)進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整修正，使其成為正?？陀^的。基本公式：鑒證值=重置成本實體性貶值功能性貶值經(jīng)濟性貶值 或鑒證值=重置成本綜合成新率 采用成本法價格鑒證的前提條件是：（1）被鑒證標(biāo)的處于持續(xù)使用狀態(tài)或被假定處于持續(xù)使用狀態(tài)；（2）應(yīng)當(dāng)具備較充足的、可利用的歷史資料；（3）形成物品價值的耗費是必須的，且這些耗費應(yīng)體現(xiàn)社會或行業(yè)