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正文內(nèi)容

安徽省價格鑒證操作規(guī)范指導(dǎo)書-文庫吧

2025-04-02 04:18 本頁面


【正文】 員及聘請的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按委托書的有關(guān)內(nèi)容和要求,對價格鑒證標(biāo)的進行查勘。必要時應(yīng)到現(xiàn)場親身感受和查看價格鑒證標(biāo)的的具體狀況,同時對委托書中有關(guān)價格鑒證標(biāo)的資料進行核實。、分類勘驗和抽查勘驗的方式。對于價值高的物品應(yīng)逐個勘驗;對價值低、數(shù)量大的成批物品,可進行分類勘驗或抽查,抽查數(shù)量應(yīng)不低于總量的5%。 進行現(xiàn)場查勘時,價格鑒證人員應(yīng)作好現(xiàn)場查勘記錄,必要時應(yīng)對價格鑒證標(biāo)的及相關(guān)環(huán)境進行拍照、攝像以及繪制位置圖等?,F(xiàn)場查勘記錄一般應(yīng)由參加查勘的有關(guān)人員簽字,當(dāng)事人拒絕簽字的,可由參加查勘的價格鑒證人員及委托方有關(guān)人員共同簽字,并說明拒簽情況。價格鑒證人員從有關(guān)單位摘錄的檔案或其他書面證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)由提供材料的單位核對并蓋章。查勘記錄可作為價格鑒證的依據(jù)?,F(xiàn)場拍攝照片一般應(yīng)有以下幾個角度:正面、側(cè)面、斜側(cè)面(前斜側(cè)面)、背面,另外應(yīng)根據(jù)需要對標(biāo)的局部、內(nèi)部細節(jié)及周邊環(huán)境等進行拍攝。 通過現(xiàn)場查勘無法確定成新率和尚可使用時間等價格鑒證所需基礎(chǔ)資料時,價格鑒證人員應(yīng)借助一定的技術(shù)手段、方法對標(biāo)的物進行檢測鑒證。對于情況復(fù)雜而委托方未提供標(biāo)的物質(zhì)量(技術(shù))狀況資料,價格鑒證人員又無法確定時,應(yīng)要求委托方到有關(guān)法定機構(gòu)進行技術(shù)鑒定后,再進行價格鑒證。對查勘中發(fā)現(xiàn)缺少資料或與委托不符的情況,應(yīng)及時與委托方協(xié)商,要求委托方補充相關(guān)資料并以書面形式確認(rèn)有關(guān)事項。必要時可要求變更委托。 進行市場調(diào)查,廣泛收集與本次價格鑒證有關(guān)的數(shù)據(jù)資料,并應(yīng)保證采集到的價格資料客觀、真實。調(diào)查分析和收集資料應(yīng)貫穿于整個鑒證過程。價格鑒證標(biāo)的涉及面寬、種類繁雜,價格鑒證機構(gòu)和價格鑒證人員應(yīng)經(jīng)常搜集價格鑒證所需資料,如國家價格政策、價格主管部門編印的價格資料、有關(guān)部門編印的專業(yè)價格資料、報刊網(wǎng)絡(luò)登載的價格資料以及政府發(fā)布的價格指數(shù)等,并進行核實、分析、整理,建立價格數(shù)據(jù)庫。 價格鑒證測算階段,應(yīng)在分析有關(guān)資料和現(xiàn)場查勘、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,擴大和深化對鑒證標(biāo)的的了解,并根據(jù)鑒證目的、價格類型,以及收集的資料情況,選擇適宜的價格鑒證方法進行具體測算。 不同鑒證方法測算出的結(jié)果,應(yīng)進行比較分析。當(dāng)這些結(jié)果差異較大時,應(yīng)尋找并排除出現(xiàn)差異的原因。對不同價格鑒證方法測算出的結(jié)果應(yīng)做下列檢查:(1)計算過程是否有誤;(2)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確;(3)參數(shù)選擇是否合理;(4)是否符合價格鑒證原則;(5)公式選用是否恰當(dāng);(6)選用的價格鑒證方法是否適宜價格鑒證標(biāo)的和鑒證目的。 確定選用的價格鑒證方法測算出的結(jié)果無誤之后,應(yīng)根據(jù)具體情況確定一個最終結(jié)果。在測算結(jié)果的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)實際情況考慮一些不可量化的價格影響因素,對該結(jié)果進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,或取整,或認(rèn)定該結(jié)果,作為最終的價格鑒證結(jié)果。當(dāng)對測算結(jié)果有調(diào)整時,應(yīng)在價格鑒證報告中明確闡述理由。 價格鑒證結(jié)果尾數(shù)。單價應(yīng)保留兩位小數(shù),刑事犯罪案件價格鑒證總額保留到元,其他案件價格鑒證總額:萬元以下可保留到元,萬元至十萬元保留到拾元,拾萬元以上保留到百元。尾數(shù)按四舍五入進行取舍,法律、法規(guī)另有規(guī)定或者委托方有特殊要求的,從其規(guī)定或約定。 出具價格鑒證結(jié)論書。一般情況下,價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理委托之日起七日內(nèi)出具價格鑒證結(jié)論書。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者委托雙方另有約定的,從其規(guī)定或者約定。價格鑒證機構(gòu)應(yīng)將價格鑒證結(jié)論書及時送達委托單位,送達時應(yīng)由送達人及委托單位接收人在《價格鑒證結(jié)論書送達回證》上簽字;通過郵寄送達的,送達人應(yīng)在《價格鑒證結(jié)論書送達回證》上注明送達方式,并將郵局回執(zhí)歸檔備查。5 價格鑒證方法 價格鑒證方法選用 價格鑒證人員應(yīng)熟知、理解并正確運用市場比較法、收益法、成本法、專家咨詢法以及這些價格鑒證方法的綜合運用。 對同一價格鑒證標(biāo)的宜選用兩種以上的價格鑒證方法進行價格鑒證,以一種方法為主,其他方法為輔。 根據(jù)已明確的價格鑒證目的,價格鑒證方法須嚴(yán)格與價格鑒證的價值類型相適應(yīng),與鑒證對象相適應(yīng)。 有條件選用市場比較法進行價格鑒證的,應(yīng)以市場比較法為主要的價格鑒證方法。 有收益性的價格鑒證標(biāo)的,應(yīng)選用收益法作為其中的一種價格鑒證方法。 在無市場依據(jù)或市場依據(jù)不充分而不宜采用市場比較法、收益法進行價格鑒證的情況下,可采用成本法作為主要的價格鑒證方法。 在對特殊物品進行價格鑒證,或無法使用市場比較法、收益法、成本法進行價格鑒證的情況下,可采用專家咨詢法進行價格鑒證。 市場比較法 運用市場比較法價格鑒證應(yīng)按下列步驟進行:(1) 搜集交易實例;(2) 選取可比實例;(3) 建立價格可比基礎(chǔ);(4) 進行交易情況修正;(5) 進行交易日期修正;(6) 進行區(qū)域因素修正;(7) 進行功能(個別)因素修正;(8) 求出鑒證價格?;竟剑鸿b證價格=參照物市場價格ABCDA交易情況修正系數(shù);B交易日期修正系數(shù)C區(qū)域因素修正系數(shù);D功能(個別)因素修正系數(shù) 運用市場比較法,應(yīng)準(zhǔn)確搜集大量交易實例,掌握正常市場價格行情,根據(jù)價格鑒證標(biāo)的狀況和價格鑒證目的,從搜集的交易實例中選取三個以上的可比實例。選取的可比實例應(yīng)符合下列要求:(1) 與價格鑒證標(biāo)的相同或類似物品;(2) 成交日期與價格鑒證基準(zhǔn)日期相近,不宜超過一年;(3) 成交價格為正常價格或可修正為正常價格。 進行交易情況修正,應(yīng)排除交易行為中的特殊因素所造成的可比實例成交價格偏差,將可比實例的成交價格調(diào)整為正常價格。 進行交易日期修正,應(yīng)將可比實例在其成交日期時的價格調(diào)整為價格鑒證基準(zhǔn)日時的價格。交易日期修正宜采用鑒證標(biāo)的的專項價格指數(shù)或類價格指數(shù)進行調(diào)整。在無專項價格指數(shù)或類價格指數(shù)的情況下,可根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鰞r格的變動情況和趨勢作出判斷,給予調(diào)整。 進行區(qū)域因素修正,應(yīng)將可比實例在其外部環(huán)境狀況下的價格調(diào)整為價格鑒證標(biāo)的外部環(huán)境狀況下的價格。 進行功能(個別)因素修正,應(yīng)根據(jù)可比實例與價格鑒證標(biāo)的的實體功能不同,進行價格差異調(diào)整。 交易情況、交易日期、區(qū)域因素和功能(個別)因素的修正,視具體情況可采用百分率法、差額法或回歸分析法。每項修正對可比實例成交價格的調(diào)整不得超過20%,綜合調(diào)整不得超過30%。 選取的多個可比實例的價格經(jīng)過上述各種修正之后,應(yīng)根據(jù)具體情況計算求出一個綜合結(jié)果,作為鑒證價格。 市場比較法的原理和技術(shù),也可用于其他價格鑒證方法中有關(guān)參數(shù)的求取。 收益法 運用收益法價格鑒證應(yīng)按下列步驟進行:(1) 搜集有關(guān)收入和費用的資料;(2) 確定年客觀收益額;(3) 選用適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率;(4) 選用適宜的計算公式求出收益價格?;竟剑菏找鎯r格=未來收益期內(nèi)各期收益現(xiàn)值之和 收益額,是指價格鑒證標(biāo)的使用帶來的未來或潛在凈收益的期望值,一般應(yīng)采用正??陀^的數(shù)據(jù)。若利用價格鑒證對象本身的資料直接測算出的收益額與類似資產(chǎn)的正??陀^的情況不符,應(yīng)進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整修正,使其成為正??陀^的。收益額可以是稅后利潤、現(xiàn)金流量或利潤總額,具體選擇要根據(jù)鑒證標(biāo)的類型和鑒證目的確定,并與折現(xiàn)率口徑保持一致。 折現(xiàn)率,是指將未來的預(yù)期收益折算成現(xiàn)值的比率,一般包括無風(fēng)險利率、風(fēng)險報酬率和通貨膨脹率。應(yīng)以鑒證標(biāo)的行業(yè)的收益水平為基礎(chǔ),結(jié)合其社會收益水平以及企業(yè)、鑒證標(biāo)的的收益水平及其未來變化情況綜合確定,常采用下列方法分析確定:(1)市場提取法:應(yīng)搜集市場上三例以上類似資產(chǎn)的價格、收益等資料,選用相應(yīng)的收益法計算公式,求出折現(xiàn)率。(2)安全利率加風(fēng)險調(diào)整值法:安全利率(無風(fēng)險利率)可選用同一時期的一年期國債年利率或中國人民銀行公布的一年定期存款年利率;風(fēng)險調(diào)整值應(yīng)根據(jù)鑒證標(biāo)的所在地區(qū)的經(jīng)濟現(xiàn)狀及未來預(yù)測,鑒證標(biāo)的用途及新舊程度等確定。除有可靠憑據(jù)表明確實具有高收益水平或高風(fēng)險以及特殊情況外,折現(xiàn)率一般不超過15%。 計算收益價格時應(yīng)根據(jù)未來凈收益流量的類型,選用對應(yīng)的收益法計算公式。 成本法 運用成本法價格鑒證應(yīng)按下列步驟進行:(1) 搜集有關(guān)成本、稅費、利潤等資料;(2) 測算重置成本;(3) 測算各種貶值;(4) 求出鑒證值?;竟剑鸿b證值=重置成本實體性貶值功能性貶值經(jīng)濟性貶值 或鑒證值=重置成本綜合成新率 采用成本法價格鑒證的前提條件是:(1)被鑒證標(biāo)的處于持續(xù)使用狀態(tài)或被假定處于持續(xù)使用狀態(tài);(2)應(yīng)當(dāng)具備較充足的、可利用的歷史資料;(3)形成物品價值的耗費是必須的,且這些耗費應(yīng)體現(xiàn)社會或行業(yè)平均水平。 重置成本的測算,應(yīng)根據(jù)具體的鑒證標(biāo)的和可以收集到的資料選用重置核算法、價格指數(shù)法、功能價值法、規(guī)模經(jīng)濟效益指數(shù)法、統(tǒng)計分析法等。重置成本構(gòu)成內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)具體價格鑒證對象的實際情況確定,成本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)在價格鑒證結(jié)論書中予以說明。實際價格鑒證中,應(yīng)注意區(qū)分使用復(fù)原重置成本和更新重置成本。更新重置成本,宜用于一般鑒證標(biāo)的和因年代久遠、已缺少與舊有物品相同的材料,或因技術(shù)變遷,使得舊有物品復(fù)原有困難的價格鑒證。復(fù)原重置成本宜用于有特殊保護價值的物品的鑒證。 實體性貶值即有形損耗引起的貶值,測算遵循的原則應(yīng)以鑒證標(biāo)的有關(guān)事實和環(huán)境條件為依據(jù),特別是標(biāo)的服役年限和使用狀況,有形損耗的程度最終取決于鑒證標(biāo)的的實體狀態(tài)條件與同樣的新資產(chǎn)狀態(tài)條件之間的差別。具體方法可選用觀測法(成新率法)、使用年限法、修復(fù)費用法等。(1)使用年限法公式:實體性貶值=實際已使用年限在實際價格鑒證中,總使用年限應(yīng)為經(jīng)濟耐用年限。
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