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正文內(nèi)容

安徽省價(jià)格鑒證操作規(guī)范指導(dǎo)書(shū)-文庫(kù)吧

2025-04-02 04:18 本頁(yè)面


【正文】 員及聘請(qǐng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按委托書(shū)的有關(guān)內(nèi)容和要求,對(duì)價(jià)格鑒證標(biāo)的進(jìn)行查勘。必要時(shí)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)親身感受和查看價(jià)格鑒證標(biāo)的的具體狀況,同時(shí)對(duì)委托書(shū)中有關(guān)價(jià)格鑒證標(biāo)的資料進(jìn)行核實(shí)。、分類(lèi)勘驗(yàn)和抽查勘驗(yàn)的方式。對(duì)于價(jià)值高的物品應(yīng)逐個(gè)勘驗(yàn);對(duì)價(jià)值低、數(shù)量大的成批物品,可進(jìn)行分類(lèi)勘驗(yàn)或抽查,抽查數(shù)量應(yīng)不低于總量的5%。 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘時(shí),價(jià)格鑒證人員應(yīng)作好現(xiàn)場(chǎng)查勘記錄,必要時(shí)應(yīng)對(duì)價(jià)格鑒證標(biāo)的及相關(guān)環(huán)境進(jìn)行拍照、攝像以及繪制位置圖等。現(xiàn)場(chǎng)查勘記錄一般應(yīng)由參加查勘的有關(guān)人員簽字,當(dāng)事人拒絕簽字的,可由參加查勘的價(jià)格鑒證人員及委托方有關(guān)人員共同簽字,并說(shuō)明拒簽情況。價(jià)格鑒證人員從有關(guān)單位摘錄的檔案或其他書(shū)面證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)由提供材料的單位核對(duì)并蓋章。查勘記錄可作為價(jià)格鑒證的依據(jù)?,F(xiàn)場(chǎng)拍攝照片一般應(yīng)有以下幾個(gè)角度:正面、側(cè)面、斜側(cè)面(前斜側(cè)面)、背面,另外應(yīng)根據(jù)需要對(duì)標(biāo)的局部、內(nèi)部細(xì)節(jié)及周邊環(huán)境等進(jìn)行拍攝。 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘無(wú)法確定成新率和尚可使用時(shí)間等價(jià)格鑒證所需基礎(chǔ)資料時(shí),價(jià)格鑒證人員應(yīng)借助一定的技術(shù)手段、方法對(duì)標(biāo)的物進(jìn)行檢測(cè)鑒證。對(duì)于情況復(fù)雜而委托方未提供標(biāo)的物質(zhì)量(技術(shù))狀況資料,價(jià)格鑒證人員又無(wú)法確定時(shí),應(yīng)要求委托方到有關(guān)法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定后,再進(jìn)行價(jià)格鑒證。對(duì)查勘中發(fā)現(xiàn)缺少資料或與委托不符的情況,應(yīng)及時(shí)與委托方協(xié)商,要求委托方補(bǔ)充相關(guān)資料并以書(shū)面形式確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng)。必要時(shí)可要求變更委托。 進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,廣泛收集與本次價(jià)格鑒證有關(guān)的數(shù)據(jù)資料,并應(yīng)保證采集到的價(jià)格資料客觀、真實(shí)。調(diào)查分析和收集資料應(yīng)貫穿于整個(gè)鑒證過(guò)程。價(jià)格鑒證標(biāo)的涉及面寬、種類(lèi)繁雜,價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和價(jià)格鑒證人員應(yīng)經(jīng)常搜集價(jià)格鑒證所需資料,如國(guó)家價(jià)格政策、價(jià)格主管部門(mén)編印的價(jià)格資料、有關(guān)部門(mén)編印的專(zhuān)業(yè)價(jià)格資料、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)登載的價(jià)格資料以及政府發(fā)布的價(jià)格指數(shù)等,并進(jìn)行核實(shí)、分析、整理,建立價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)。 價(jià)格鑒證測(cè)算階段,應(yīng)在分析有關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)查勘、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大和深化對(duì)鑒證標(biāo)的的了解,并根據(jù)鑒證目的、價(jià)格類(lèi)型,以及收集的資料情況,選擇適宜的價(jià)格鑒證方法進(jìn)行具體測(cè)算。 不同鑒證方法測(cè)算出的結(jié)果,應(yīng)進(jìn)行比較分析。當(dāng)這些結(jié)果差異較大時(shí),應(yīng)尋找并排除出現(xiàn)差異的原因。對(duì)不同價(jià)格鑒證方法測(cè)算出的結(jié)果應(yīng)做下列檢查:(1)計(jì)算過(guò)程是否有誤;(2)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確;(3)參數(shù)選擇是否合理;(4)是否符合價(jià)格鑒證原則;(5)公式選用是否恰當(dāng);(6)選用的價(jià)格鑒證方法是否適宜價(jià)格鑒證標(biāo)的和鑒證目的。 確定選用的價(jià)格鑒證方法測(cè)算出的結(jié)果無(wú)誤之后,應(yīng)根據(jù)具體情況確定一個(gè)最終結(jié)果。在測(cè)算結(jié)果的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況考慮一些不可量化的價(jià)格影響因素,對(duì)該結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,或取整,或認(rèn)定該結(jié)果,作為最終的價(jià)格鑒證結(jié)果。當(dāng)對(duì)測(cè)算結(jié)果有調(diào)整時(shí),應(yīng)在價(jià)格鑒證報(bào)告中明確闡述理由。 價(jià)格鑒證結(jié)果尾數(shù)。單價(jià)應(yīng)保留兩位小數(shù),刑事犯罪案件價(jià)格鑒證總額保留到元,其他案件價(jià)格鑒證總額:萬(wàn)元以下可保留到元,萬(wàn)元至十萬(wàn)元保留到拾元,拾萬(wàn)元以上保留到百元。尾數(shù)按四舍五入進(jìn)行取舍,法律、法規(guī)另有規(guī)定或者委托方有特殊要求的,從其規(guī)定或約定。 出具價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)。一般情況下,價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理委托之日起七日內(nèi)出具價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者委托雙方另有約定的,從其規(guī)定或者約定。價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)將價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)及時(shí)送達(dá)委托單位,送達(dá)時(shí)應(yīng)由送達(dá)人及委托單位接收人在《價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)送達(dá)回證》上簽字;通過(guò)郵寄送達(dá)的,送達(dá)人應(yīng)在《價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)送達(dá)回證》上注明送達(dá)方式,并將郵局回執(zhí)歸檔備查。5 價(jià)格鑒證方法 價(jià)格鑒證方法選用 價(jià)格鑒證人員應(yīng)熟知、理解并正確運(yùn)用市場(chǎng)比較法、收益法、成本法、專(zhuān)家咨詢(xún)法以及這些價(jià)格鑒證方法的綜合運(yùn)用。 對(duì)同一價(jià)格鑒證標(biāo)的宜選用兩種以上的價(jià)格鑒證方法進(jìn)行價(jià)格鑒證,以一種方法為主,其他方法為輔。 根據(jù)已明確的價(jià)格鑒證目的,價(jià)格鑒證方法須嚴(yán)格與價(jià)格鑒證的價(jià)值類(lèi)型相適應(yīng),與鑒證對(duì)象相適應(yīng)。 有條件選用市場(chǎng)比較法進(jìn)行價(jià)格鑒證的,應(yīng)以市場(chǎng)比較法為主要的價(jià)格鑒證方法。 有收益性的價(jià)格鑒證標(biāo)的,應(yīng)選用收益法作為其中的一種價(jià)格鑒證方法。 在無(wú)市場(chǎng)依據(jù)或市場(chǎng)依據(jù)不充分而不宜采用市場(chǎng)比較法、收益法進(jìn)行價(jià)格鑒證的情況下,可采用成本法作為主要的價(jià)格鑒證方法。 在對(duì)特殊物品進(jìn)行價(jià)格鑒證,或無(wú)法使用市場(chǎng)比較法、收益法、成本法進(jìn)行價(jià)格鑒證的情況下,可采用專(zhuān)家咨詢(xún)法進(jìn)行價(jià)格鑒證。 市場(chǎng)比較法 運(yùn)用市場(chǎng)比較法價(jià)格鑒證應(yīng)按下列步驟進(jìn)行:(1) 搜集交易實(shí)例;(2) 選取可比實(shí)例;(3) 建立價(jià)格可比基礎(chǔ);(4) 進(jìn)行交易情況修正;(5) 進(jìn)行交易日期修正;(6) 進(jìn)行區(qū)域因素修正;(7) 進(jìn)行功能(個(gè)別)因素修正;(8) 求出鑒證價(jià)格?;竟剑鸿b證價(jià)格=參照物市場(chǎng)價(jià)格ABCDA交易情況修正系數(shù);B交易日期修正系數(shù)C區(qū)域因素修正系數(shù);D功能(個(gè)別)因素修正系數(shù) 運(yùn)用市場(chǎng)比較法,應(yīng)準(zhǔn)確搜集大量交易實(shí)例,掌握正常市場(chǎng)價(jià)格行情,根據(jù)價(jià)格鑒證標(biāo)的狀況和價(jià)格鑒證目的,從搜集的交易實(shí)例中選取三個(gè)以上的可比實(shí)例。選取的可比實(shí)例應(yīng)符合下列要求:(1) 與價(jià)格鑒證標(biāo)的相同或類(lèi)似物品;(2) 成交日期與價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日期相近,不宜超過(guò)一年;(3) 成交價(jià)格為正常價(jià)格或可修正為正常價(jià)格。 進(jìn)行交易情況修正,應(yīng)排除交易行為中的特殊因素所造成的可比實(shí)例成交價(jià)格偏差,將可比實(shí)例的成交價(jià)格調(diào)整為正常價(jià)格。 進(jìn)行交易日期修正,應(yīng)將可比實(shí)例在其成交日期時(shí)的價(jià)格調(diào)整為價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日時(shí)的價(jià)格。交易日期修正宜采用鑒證標(biāo)的的專(zhuān)項(xiàng)價(jià)格指數(shù)或類(lèi)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。在無(wú)專(zhuān)項(xiàng)價(jià)格指數(shù)或類(lèi)價(jià)格指數(shù)的情況下,可根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格的變動(dòng)情況和趨勢(shì)作出判斷,給予調(diào)整。 進(jìn)行區(qū)域因素修正,應(yīng)將可比實(shí)例在其外部環(huán)境狀況下的價(jià)格調(diào)整為價(jià)格鑒證標(biāo)的外部環(huán)境狀況下的價(jià)格。 進(jìn)行功能(個(gè)別)因素修正,應(yīng)根據(jù)可比實(shí)例與價(jià)格鑒證標(biāo)的的實(shí)體功能不同,進(jìn)行價(jià)格差異調(diào)整。 交易情況、交易日期、區(qū)域因素和功能(個(gè)別)因素的修正,視具體情況可采用百分率法、差額法或回歸分析法。每項(xiàng)修正對(duì)可比實(shí)例成交價(jià)格的調(diào)整不得超過(guò)20%,綜合調(diào)整不得超過(guò)30%。 選取的多個(gè)可比實(shí)例的價(jià)格經(jīng)過(guò)上述各種修正之后,應(yīng)根據(jù)具體情況計(jì)算求出一個(gè)綜合結(jié)果,作為鑒證價(jià)格。 市場(chǎng)比較法的原理和技術(shù),也可用于其他價(jià)格鑒證方法中有關(guān)參數(shù)的求取。 收益法 運(yùn)用收益法價(jià)格鑒證應(yīng)按下列步驟進(jìn)行:(1) 搜集有關(guān)收入和費(fèi)用的資料;(2) 確定年客觀收益額;(3) 選用適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率;(4) 選用適宜的計(jì)算公式求出收益價(jià)格?;竟剑菏找鎯r(jià)格=未來(lái)收益期內(nèi)各期收益現(xiàn)值之和 收益額,是指價(jià)格鑒證標(biāo)的使用帶來(lái)的未來(lái)或潛在凈收益的期望值,一般應(yīng)采用正??陀^的數(shù)據(jù)。若利用價(jià)格鑒證對(duì)象本身的資料直接測(cè)算出的收益額與類(lèi)似資產(chǎn)的正??陀^的情況不符,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整修正,使其成為正??陀^的。收益額可以是稅后利潤(rùn)、現(xiàn)金流量或利潤(rùn)總額,具體選擇要根據(jù)鑒證標(biāo)的類(lèi)型和鑒證目的確定,并與折現(xiàn)率口徑保持一致。 折現(xiàn)率,是指將未來(lái)的預(yù)期收益折算成現(xiàn)值的比率,一般包括無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率和通貨膨脹率。應(yīng)以鑒證標(biāo)的行業(yè)的收益水平為基礎(chǔ),結(jié)合其社會(huì)收益水平以及企業(yè)、鑒證標(biāo)的的收益水平及其未來(lái)變化情況綜合確定,常采用下列方法分析確定:(1)市場(chǎng)提取法:應(yīng)搜集市場(chǎng)上三例以上類(lèi)似資產(chǎn)的價(jià)格、收益等資料,選用相應(yīng)的收益法計(jì)算公式,求出折現(xiàn)率。(2)安全利率加風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值法:安全利率(無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率)可選用同一時(shí)期的一年期國(guó)債年利率或中國(guó)人民銀行公布的一年定期存款年利率;風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值應(yīng)根據(jù)鑒證標(biāo)的所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及未來(lái)預(yù)測(cè),鑒證標(biāo)的用途及新舊程度等確定。除有可靠憑據(jù)表明確實(shí)具有高收益水平或高風(fēng)險(xiǎn)以及特殊情況外,折現(xiàn)率一般不超過(guò)15%。 計(jì)算收益價(jià)格時(shí)應(yīng)根據(jù)未來(lái)凈收益流量的類(lèi)型,選用對(duì)應(yīng)的收益法計(jì)算公式。 成本法 運(yùn)用成本法價(jià)格鑒證應(yīng)按下列步驟進(jìn)行:(1) 搜集有關(guān)成本、稅費(fèi)、利潤(rùn)等資料;(2) 測(cè)算重置成本;(3) 測(cè)算各種貶值;(4) 求出鑒證值?;竟剑鸿b證值=重置成本實(shí)體性貶值功能性貶值經(jīng)濟(jì)性貶值 或鑒證值=重置成本綜合成新率 采用成本法價(jià)格鑒證的前提條件是:(1)被鑒證標(biāo)的處于持續(xù)使用狀態(tài)或被假定處于持續(xù)使用狀態(tài);(2)應(yīng)當(dāng)具備較充足的、可利用的歷史資料;(3)形成物品價(jià)值的耗費(fèi)是必須的,且這些耗費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)或行業(yè)平均水平。 重置成本的測(cè)算,應(yīng)根據(jù)具體的鑒證標(biāo)的和可以收集到的資料選用重置核算法、價(jià)格指數(shù)法、功能價(jià)值法、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)法、統(tǒng)計(jì)分析法等。重置成本構(gòu)成內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)具體價(jià)格鑒證對(duì)象的實(shí)際情況確定,成本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)在價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)中予以說(shuō)明。實(shí)際價(jià)格鑒證中,應(yīng)注意區(qū)分使用復(fù)原重置成本和更新重置成本。更新重置成本,宜用于一般鑒證標(biāo)的和因年代久遠(yuǎn)、已缺少與舊有物品相同的材料,或因技術(shù)變遷,使得舊有物品復(fù)原有困難的價(jià)格鑒證。復(fù)原重置成本宜用于有特殊保護(hù)價(jià)值的物品的鑒證。 實(shí)體性貶值即有形損耗引起的貶值,測(cè)算遵循的原則應(yīng)以鑒證標(biāo)的有關(guān)事實(shí)和環(huán)境條件為依據(jù),特別是標(biāo)的服役年限和使用狀況,有形損耗的程度最終取決于鑒證標(biāo)的的實(shí)體狀態(tài)條件與同樣的新資產(chǎn)狀態(tài)條件之間的差別。具體方法可選用觀測(cè)法(成新率法)、使用年限法、修復(fù)費(fèi)用法等。(1)使用年限法公式:實(shí)體性貶值=實(shí)際已使用年限在實(shí)際價(jià)格鑒證中,總使用年限應(yīng)為經(jīng)濟(jì)耐用年限。
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