【正文】 生產(chǎn)職能科室必須有1名副職以上人員在周六、周日下井，確?，F(xiàn)場安全管理不失控。地面單位帶班規(guī)定（1）地面單位（包括礦井地面車間）各級領導干部一律實行現(xiàn)場帶班作業(yè)，加強現(xiàn)場管理和班中巡查。下井次數(shù)及時間（1）副總以上領導下井數(shù)符合集團公司規(guī)定要求。生產(chǎn)、輔助單位下井時間每次不低于3小時（帶班8小時以上）。（見下表）（見下表）單位名稱/職務月下井指標采掘、預備區(qū)、修護區(qū)：正職/副職/主管技術員15/18/15機電、保運、運輸、通風：正職/副職/技術員15/18/15調度所、技術科、地測科、安監(jiān)處：正職/副職/技術員15/15/14煤管科、支護科：正職/副職6/10物管、通訊、工會生產(chǎn)部、工資科、經(jīng)管科：正職4（二）考核副總以上領導下井帶班由集團公司組織部、調度室、安監(jiān)局考核。公司對各級管技人員下井及帶班數(shù)進行考核，沒按規(guī)定下井帶班的，一次罰200元。五、安全目標管理與獎懲制度一、安全生產(chǎn)目標管理是安全管理工作行之有效的方法之一，各單位要圍繞公司安全生產(chǎn)總體目標，建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理制度和切實可行的保障措施，力?？傮w目標的實現(xiàn)。礦井安全質量標準化達一級。 三、管技人員實行安全風險抵押金制度，季度獎罰兌現(xiàn)。五、機關科室與基層單位結對子，實行聯(lián)系點制度。六、安全教育與培訓制度為了適應煤礦安全生產(chǎn)培訓新形勢、新要求，進一步加強我公司安全培訓管理，切實提高培訓質量和效果，全面提高煤礦職工隊伍素質，保障安全生產(chǎn)，使安全培訓工作真正貼近于生產(chǎn)、服務于生產(chǎn)，結合我公司實際，特規(guī)定如下：一、“三項崗位”人員培訓“三項崗位”要按時參加培（復）訓，堅決做到持有效證件上崗；新增“三項崗位”人員，由單位聯(lián)絡員寫出書面申請，單位正職簽字后，交職教辦上報集團公司，凡漏報、遲報一人次罰單位正職或直接責任人50元；集團公司培訓計劃下達后，職教辦及時通知基層單位職教聯(lián)絡員，以便安排人員送訓，沒按計劃送訓，缺一人次罰單位正職50元，確因工作原因不能按計劃送訓人員，由單位寫出書面原因，公司分管領導簽字核實，交職教辦作下一期培訓安排；參培人員接到通知沒按時參加培訓，造成計劃失效，對等處罰。需培（復）訓“三項崗位”人員，以職教辦掌握信息為主，各單位按時參加復訓；由于工作失誤造成漏訓，致使證件無效，罰責任人100元/人次。授課教師不履行崗位職責、無教案或教案過于簡單的拒付或減付授課酬金，并限期整改；基層單位根據(jù)本單位實際需要安排送訓人員，排而不訓，每缺一人，在季度安全培訓專項檢查中扣減單位總分2分，最多扣10分。三、全員培訓全員培訓由基層單位根據(jù)公司職工培訓工作要求，結合自身實際情況，堅持干什么、學什么、缺什么、補什么的原則，利用班前班后會、周五學習例會等實施培訓，每人全年累計接受培訓不得低于20學時。（一）崗位應知應會各單位的自主培訓內(nèi)容必須結合崗位實際，有針對性，其中礦井災害防治、職業(yè)病預防及應急救援方面的知識技能培訓不得少于8個學時?；鶎訂挝桓鶕?jù)教材內(nèi)容，認真做好“一日一題、一周一案、一月一考”活動，材料不齊全或未開展活動，罰單位正職各100元。（二）職教辦制定考核標準，對基層單位開展的安全培訓工作實行月度抽考，季度對生產(chǎn)、輔助單位分別綜合評比，生產(chǎn)、輔助單位第一名分別給予獎勵，綜合得分低于90分的給予最后一名單位處罰。四、“三違”人員教育培訓工傷、一般“三違”、“嚴重三違”人員由安監(jiān)處或基層單位負責開展有針對性的教育培訓；培訓期間嚴格考核，職教辦要建立詳細的培訓資料（開班計劃、課程表、考勤薄、登記表、試卷、成績等）?；鶎影嚓犻L（采煤涉及到班長、副班長，掘進及其他井下輔助單位涉及到隊長、副隊長）有變動時，及時通知工會生產(chǎn)管理部，以便報送培訓需求。要針對企業(yè)現(xiàn)場安全管理和班組長的特點，通過開設安全宣傳欄，利用多媒體、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、板報等平臺以及安全講座、安全知識競賽和安全日活動等時機，抓好日常安全教育培訓。每年必須脫產(chǎn)輪訓時，要明確相應的培訓內(nèi)容，培訓總學時不低于24學時，經(jīng)職教辦負責實施，培訓結束后由公司教考組組織考核。六、新工人、轉崗（或離崗一年以上）人員崗前培訓按《新工人、轉崗（或離崗一年以上）人員崗前培訓管理規(guī)定》執(zhí)行。七、事故統(tǒng)計、報告與調查分析制度為及時查清事故原因，對事故進行正確處理，界定事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任人進行處理，有效提高煤礦安全管理水平，特制定本制度。事故匯報流程：（1）工傷事故（含崗位病發(fā)、崗位病亡）、重大涉險事故、重大非人身事故發(fā)生后，所屬單位必須在現(xiàn)場立即向安全生產(chǎn)信息中心匯報（以調度記錄及電話錄音為準，以下同），調度員做好相關記錄，并組織實施搶救。（3）責任單位或責任人匯報時間超過15分鐘視為遲報，超過30分鐘視為瞞報，誰遲報、瞞報誰負責。職工上下班原則上不允許騎乘摩托車。集團公司安監(jiān)局傳真：0561—4953723，淮北市人力資源社會保障局傳真：05613053585。 （2）公司總值班負責召開追查會，根據(jù)搜集到的第一手資料，對已發(fā)生的工傷界定責任單位，明確責任人，分析事故原因，制定防范措施，依據(jù)規(guī)定追究相關單位及責任人的責任。（4）職工在上下班途中發(fā)生交通事故，必須第一時間向單位值班匯報，由單位負責在2小時內(nèi)向礦業(yè)公司安全生產(chǎn)信息中心匯報。對遲報工傷（15分鐘內(nèi)未報告）的，給予現(xiàn)場責任人罰款500元，責任單位正職各罰款1000元；故意拖延期限匯報（工傷升井后）的，給予責任單位正職各罰款3000元。（3）安全生產(chǎn)信息中心調度值班人員未按規(guī)定程序匯報工傷事故的，給予責任人罰款5000元。（5）安監(jiān)處要及時對事故進行統(tǒng)計、分析、記錄，形成案例，用于安全教育培訓。每月25上報給集團公司安監(jiān)局。本制度從公布之日起執(zhí)行。二、組織及職責成立重大安全隱患排查治理領導小組，對重大安全隱患排查治理全面負責。負責制定重大安全隱患整改方案并組織整改、驗收。（三）采煤副總經(jīng)理是分管范圍內(nèi)重大安全隱患排查治理的直接責任人，對機電科、保運區(qū)、采煤區(qū)、預備區(qū)等單位存在的重大隱患排查負責。（五）安監(jiān)處長是重大安全隱患排查治理的監(jiān)管直接責任人，應認真監(jiān)督重大安全隱患的排查和整改，對治理效果負責檢查。（七）采煤副總是采煤技術管理的直接責任人，對采煤技術管理方面存在的重大隱患排查負責。（九）機電副總是機電技術管理的直接責任人，對機電技術管理方面存在的重大隱患排查負責。（十一）生產(chǎn)管理部地測組是地質測量技術管理的責任主體，對超層越界開采、防治水等地質測量技術管理方面存在的重大隱患排查負責。（十三）經(jīng)營管理部工資組是定員管理的責任主體，應按規(guī)定配備崗位人員，對超定員組織生產(chǎn)負責。（十五）安全生產(chǎn)信息中心是生產(chǎn)調度管理的責任主體，對產(chǎn)量、進尺、監(jiān)測、入井人數(shù)等方面存在的重大安全隱患排查負調度、監(jiān)督責任。（十七）通風區(qū)、機電科、保運區(qū)、運輸區(qū)等單位是業(yè)務主管的責任主體，對業(yè)務主管范圍內(nèi)存在的重大安全隱患排查負責。三、重大安全隱患排查報告（一）生產(chǎn)區(qū)隊、業(yè)務主管單位、職能科室對照重大安全隱患細化內(nèi)容，認真組織排查，并及時上報分管領導。（三）每月5日前，公司重大安全隱患排查治理領導小組把上報的重大安全隱患分析、匯總，以《煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告表》的形式存檔、備查。（二）整改結束后，重大安全隱患排查治理領導小組按照重大安全隱患整改驗收標準，組織自檢，符合標準后方可恢復生產(chǎn)。（四）重大安全隱患排查治理領導小組對不能認真排查、及時上報、落實整改重大安全隱患的單位和個人進行責任追究。具體排查責任范圍見《岱河礦業(yè)重大安全隱患排查責任表》。附表：岱河礦業(yè)重大安全隱患排查責任表序號重大安全生產(chǎn)隱患重大安全生產(chǎn)隱患具體分解細化內(nèi)容責任人單 位一超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的計劃科長礦井月產(chǎn)量超過當月產(chǎn)量計劃10%的一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個（含3個）以上回采工作面或5個（含5個）以上掘進工作面同時作業(yè)的總工程師未按規(guī)定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的機電副總煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或者實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的工資科長二瓦斯超限作業(yè)瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的總經(jīng)理不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的通風區(qū)長井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的采煤副總經(jīng)理三煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施未建立防治突出機構并配備專業(yè)人員的總經(jīng)理未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng)，未設置采區(qū)專用回風巷的總工程師未進行區(qū)域突出危險性預測的未采取防治突出措施的未進行防治突出措施效果檢驗的未采取安全防護措施的未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的通風區(qū)長四高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控不能正常運行1個采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分鐘或1個掘進工作面瓦斯涌出量大于3米3/分鐘，用通風方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的總工程師礦井絕對瓦斯涌出量達到《煤礦安全規(guī)程》第145條第（二）項規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進行管理、使用和維護的總經(jīng)理傳感器設置數(shù)量不足、安設位置不當、調校不及時，瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的通風區(qū)長五通風系統(tǒng)不完善、不可靠礦井總風量不足的總工程師主井、回風井同時出煤的沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的機電副總違反規(guī)定串聯(lián)通風的通風區(qū)長沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的總工程師采掘工作面等主要用風地點風量不足的通風區(qū)長采區(qū)進（回）風巷未貫穿整個采區(qū)，或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的總工程師風門、風橋、密閉等通風設施構筑質量不符合標準、設置不能滿足通風安全需要的通風區(qū)長煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風電閉鎖裝置的六有嚴重水患，未采取有效措施未查明礦井水文地質條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的總工程師礦井水文地質條件復雜沒有配備防治水機構或人員，未按規(guī)定設置防治水設施和配備有關技術裝備、儀器的地測科長在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的技術科長擅自開采各種防隔水煤柱的有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的采煤副總經(jīng)理七超層越界開采國土資源部門認定為超層越界的地測科長超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進行開采的超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的擅自開采保安煤柱的八有沖擊地壓危險，未采取有效措施有沖擊地壓危險礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設計的總工程師未進行沖擊地壓預測預報、未采取有效防治措施的九自然發(fā)火嚴重未采取有效防治措施開采容易自燃和自燃的煤層時，未編制防止自然發(fā)火設計或者未設計組織生產(chǎn)的總工程師高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預測預報制度，未按規(guī)定采取預防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的有自然發(fā)火征兆沒有采取相應的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的開采容易自燃煤層未設置采區(qū)專用回風巷的十使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝被列入國家應予淘汰的煤礦機電設備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超過規(guī)定期限仍在使用的機電副總突出礦井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架線式電機車或者在此之前仍然繼續(xù)使用架線式電機車的機電副總礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，未按規(guī)定進行定期檢驗的使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的通風區(qū)長采用不能保證2個暢通安全出口采煤工藝開采（三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外）的技術科長高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自然煤層（薄煤層除外）礦井采用前進式采煤方法的總工程師十一年產(chǎn)6萬噸以上煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)單回路供電的機電副總有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的十二新建煤礦邊建設邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建區(qū)域生產(chǎn)，或在其它區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定和規(guī)模建設項目安全設施設計未經(jīng)審查批準擅自組織施工的總經(jīng)理對批準的安全設施設計做出重大變更后未經(jīng)再次審批并組織施工的總工程師改擴建礦井在改擴建區(qū)域生產(chǎn)的技術科長改擴建礦井在非改擴建區(qū)域超出安全設計規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的建設項目安全設施未經(jīng)竣工驗收并批準而擅自組織生產(chǎn)的安監(jiān)處長十三煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方兩次轉包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包生產(chǎn)經(jīng)營單位將煤礦（礦井）承包或者出租給不具備安全條件或者相應資質的單位或者個人的煤礦（礦井）實行承包（托管）但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者載有雙方安全責任與權力內(nèi)容的承包合同進行生產(chǎn)的