【正文】 責(zé)辦理。 （二）、 對(duì)及時(shí)消除重大安全隱 患、縮小事故災(zāi)難、減少人身傷亡， 11 或改善安全生產(chǎn)條件有顯著成績(jī)的個(gè)人，給予 10005000元 獎(jiǎng)勵(lì)。 （四）、當(dāng)月未發(fā)生死亡事故的下屬煤礦企業(yè)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其班子成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：正職及安全、技術(shù)副職 2020 元，生產(chǎn)及其它副職 1000 元。 （二）、年度未發(fā)生死亡事故，獎(jiǎng)勵(lì) 領(lǐng)導(dǎo)班子成員正職及分管安全、技術(shù)的副職各 2 萬元，生產(chǎn)副職 萬元、 其余副職 1 萬元。 第十條 、 年度內(nèi)發(fā)生一次死亡二人及以上事故，或全年死亡控制指標(biāo)超標(biāo)的子公司，取消各類先進(jìn)評(píng)選資格，相關(guān)責(zé)任人另行追究責(zé)任。因此造成傷亡事 故的，另行追究責(zé)任。 第十三條 、 生產(chǎn)死亡事故或基本建設(shè)死亡事故超過（集團(tuán)）公司下達(dá)的死亡指標(biāo)的 50%時(shí)，每多死亡 1 人罰下屬煤礦企業(yè) 5 萬元， 12 對(duì)有關(guān)安全管理責(zé)任人員給予 10002020 元罰款，并視情節(jié)給予一定的紀(jì)律處分。 第十五條 、 利用職 權(quán)徇私舞弊、包庇、縱容違章人員或事故責(zé)任者的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予 400010000 元處罰。 第十七條、 不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取和使用安全費(fèi)和維簡(jiǎn)費(fèi)的子公司，對(duì)責(zé)任人給予 2020 元罰款。 第十九條 、 對(duì)未 及時(shí)按照要求辦理各種證照，造成企業(yè)停工、停產(chǎn)、被處罰的責(zé)任者，罰款 500010000 元。 第二十二條、 按本辦法獲得的安全獎(jiǎng)勵(lì)不計(jì)入年薪。 第二十四條、 本辦法自下發(fā)之日起施行 13 安全舉報(bào)制度 為了 充分調(diào)動(dòng)煤礦工人和社會(huì)各界依法監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)工作的積極性 ,嚴(yán)肅處理違規(guī)、違章生產(chǎn)行為， 有效防止和減少生產(chǎn)安全事故，推動(dòng)（集團(tuán)）公司生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等規(guī)定，制定本制度。 第二條 （集團(tuán)）公司接受任何單位或者個(gè)人就下屬煤礦企業(yè)、礦井和個(gè)人存在的安全問題進(jìn)行的舉報(bào)。 （七）、嚴(yán) 重安全隱患應(yīng)該報(bào)告而不報(bào)告的； （八）、其他嚴(yán)重安全問題。 舉報(bào)電話： 13638515420。 舉報(bào)通信地址：貴陽市延安中路 48 號(hào)世貿(mào)廣場(chǎng) 24樓 05號(hào)。 受理舉報(bào)按下列程序處理： （一）、受理人員按要求規(guī)范登記并編號(hào)； （二）、受理舉報(bào)的部門負(fù)責(zé)向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便明確舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查處理部門； （三）、舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查處理部門應(yīng)在 20個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)所受理的舉報(bào)事項(xiàng)，形成書面材料，提出調(diào)查處理意見； （四）、舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查處理部門提出的調(diào)查處理意見應(yīng)報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查、研究，形成處理決定，并由受理舉報(bào)的部門負(fù)責(zé)督促處理決定的執(zhí)行； （五）、對(duì)于署名舉報(bào)，舉報(bào)人員能夠查證的，處理決定和處理結(jié)果由受理舉報(bào)的部門負(fù)責(zé)告知舉報(bào)人。 第七條 對(duì)同一安全生產(chǎn)問題的舉報(bào)，只獎(jiǎng)勵(lì)一次，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為第一舉報(bào)人。泄露舉報(bào)人的，由（集團(tuán)）公司給予經(jīng)濟(jì)或行政處理。舉 15 報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的，受害人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。 第十條 下屬煤礦企業(yè) 要 建立健全本單位 安全生產(chǎn)問題舉報(bào)制度 ，受理的舉報(bào)事項(xiàng)及處理情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)（集團(tuán)）公司 安全生產(chǎn)部 備案。 第十二條 本制度修改解釋權(quán)屬 （集團(tuán)）公司 安 全例會(huì)制度 為了加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范有序地開展安全管理工作，提高工作效率，保證工作質(zhì)量，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第 446 號(hào)）等，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。 安全辦公會(huì)議是 (（集團(tuán)） )公司總部研究、分析和解決階段性生產(chǎn)安全問題的會(huì)議；安全工作緊急會(huì)議是根據(jù)國(guó)家、省安全生產(chǎn)形勢(shì)的要求，（集團(tuán) )公司安全生產(chǎn)狀況，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)事件臨時(shí) 性召開的會(huì)議；安全述職會(huì)議是專門安排安全生產(chǎn)狀況差的下屬煤礦企業(yè)到（集團(tuán)）公司進(jìn)行安全工作專題匯報(bào)的會(huì)議。 二、安全例會(huì)主要內(nèi)容 （一）安全辦公會(huì)議 16 傳達(dá)近期有關(guān)會(huì)議精神，落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。 研究、分析近期安全生產(chǎn)形勢(shì)、存在問題，制定針對(duì)性的工作措施。 （二）安全工作緊急會(huì)議 傳達(dá)國(guó)家、省有關(guān)安全工作緊急會(huì)議精神，落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示。 （三）安全述職會(huì)議 有關(guān)單位負(fù)責(zé)人安全工作述職。 三、安全例會(huì)的召開時(shí)間、會(huì)議主持和參加人員 （一）召開時(shí)間 安全辦公會(huì)議原則上每季度召開一次，一般在每季度末或下季度第一個(gè)月月初召開；安全工作緊急會(huì)議是否召開以及何時(shí)召開由安全變化情況決定；安全述職會(huì)議是否召開由分管副總經(jīng)理提出，總經(jīng)理決定。 （三）參會(huì)人員 安全辦公會(huì)議：（集團(tuán)）公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加。 安全述職會(huì)議：（集團(tuán)）公司主要領(lǐng)導(dǎo)、部門（辦公室、安全、技術(shù)等）負(fù)責(zé)人，下屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)等參加。需準(zhǔn)備的主要資料包括：年度安全生產(chǎn)工作報(bào)告，年度安全評(píng)價(jià)報(bào)告（安全指標(biāo)完成情況、重大安全技改工程完成情況、事故分析、存在的主要問題、重大隱患整改進(jìn)展、工作建議和措施），提交會(huì)議研究的重大問題，事故單位述職材料，國(guó)家、省有關(guān)會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)指示精神。安全例會(huì)由辦公室會(huì)同安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)召集，由辦公室負(fù)責(zé)簽到和考核。 （二）對(duì)重大事項(xiàng)決定的落實(shí)實(shí)行監(jiān)督 安全例會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)和問題作出的決定，有關(guān)單位、部門和人員必須保質(zhì)保量落實(shí)，落實(shí)情況一并納入部門和下屬煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況考核內(nèi)容進(jìn)行考核，接受安全生產(chǎn)部和員工監(jiān)督。 18 （二）、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。 第一條、安全目標(biāo)管理 （集團(tuán)）公司成立 煤 礦安全委員會(huì)， 煤 礦安全委員會(huì)下設(shè)辦公室在 安全生產(chǎn)部 ，（集團(tuán)）公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)安全目標(biāo)管理的組織實(shí)施。 第二條、安全目標(biāo) （集團(tuán)）公司 安全目標(biāo)分年度安全目標(biāo)和五年安全規(guī)劃。 年度安全目標(biāo)和五年安全規(guī)劃由總經(jīng)理辦公會(huì)議審定，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。 第四條、安全目標(biāo)管理方式 19 （集團(tuán)）公司 每年與下屬煤礦企業(yè)簽定年度安全目標(biāo)責(zé)任書，年度安全目標(biāo)責(zé)任書明確當(dāng)年安全目標(biāo)管理具 體內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。 第六條、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的保障 從思想教育、制度建設(shè)、行為規(guī)范入手，以建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化為表現(xiàn)形式，建立黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的政治保障制度。 嚴(yán)格按照《 （集團(tuán)）公司 安全投入保障 制度》的規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的必要投入。安全目標(biāo)考核意見經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究同意后，按照（集團(tuán)）公司《安全獎(jiǎng)懲辦法》等規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。 （二）、本制度自頒布之日起執(zhí)行。 安全投入保障制度 為建立 （集團(tuán)）公司 安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用和管理 , 參照《關(guān)于加 強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理 20 的指導(dǎo)意見》 (安監(jiān)總煤礦〔 2020〕 116 號(hào) ) 和《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤調(diào)〔 2020〕 95號(hào)）要求，參照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)的《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)建〔 2020〕 119 號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》精神，制定本制度。 第二條 生產(chǎn)礦井每月按下列標(biāo)準(zhǔn)在成本中提取安全費(fèi)用： （一 ） 、高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井，原則上不低于 50元 /噸煤；其他煤礦井不低于 30元 /噸煤或按有關(guān)規(guī)定辦理，并覆行報(bào)批手續(xù)。 第三條 生產(chǎn)安全費(fèi)用做到專帳管理、專款專用。 第四條 安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，不得隨意降低 。 第五條 安全費(fèi)用具體使用范圍： （一）、礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出； （二）、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出； （三）、完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出； （四）、完善和改造礦井防滅火系統(tǒng)支出； 21 （五）、完善和改造礦井防治水支出； （六）、完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出； （七）、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出； （八）、完善和改造礦井運(yùn)輸提升系統(tǒng) 的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出； （九）、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出； （十）、重大安全生產(chǎn)課題的研究； （十一）、按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為員工配備勞動(dòng)保護(hù)用品和設(shè)施； （十二）、員工的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)； （十三）、預(yù)防事故發(fā)生和搶險(xiǎn)救災(zāi)的安全技術(shù)費(fèi)用； （十四）、其他與礦井安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 （二）、年度安全投入總體計(jì)劃，納入企業(yè)全面預(yù)算。 第七條 下屬煤礦企業(yè)每年向 上級(jí) 公司 專項(xiàng)匯報(bào)一次安全費(fèi)用項(xiàng)目、資金及進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況。下屬煤礦企業(yè)不按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用的，責(zé)令其限期整改。 第十條 本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。 第二條 本制度適用于 （集團(tuán)）公司 下屬煤礦企業(yè)。 第四條 在安全生產(chǎn)過程中構(gòu)成犯 罪，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任的，不在本制度處罰之列。本部管理人員適用范圍為：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安全生產(chǎn)部、 生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、總經(jīng)理辦公室及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。 第七條 各類人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金抵押和獎(jiǎng)勵(lì)，由（集團(tuán)）公司安全生產(chǎn)部會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)落實(shí)和考核。 第九條 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金由個(gè)人繳納，繳納時(shí)間為每年 3 月底前，由（集團(tuán)）公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部收取，專帳管理。 23 第三章 獎(jiǎng) 勵(lì) 第十一條 （集團(tuán)）公司對(duì)下列情況給予安全獎(jiǎng)勵(lì)： （一）、在年度安全管理中有創(chuàng)新，取得重大成就的個(gè)人； （二）、及時(shí)消除重大安全隱患、縮小事故災(zāi)難、減少人員傷亡，或改善安全生產(chǎn)條件有顯著成績(jī)的個(gè)人； （三）、在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的個(gè)人； （四）、當(dāng)月未發(fā)生死亡事故的下屬煤礦企業(yè)班子成員； （五）、年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人； （六）、實(shí)現(xiàn)安全活動(dòng)中目標(biāo)的單位和有關(guān)人員； （七）、 其它應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)的情況。 第十三條 下屬煤礦企業(yè)自行制定本單位安全獎(jiǎng)勵(lì)辦法。 第四章 處 罰 第十五條 （集團(tuán)）公司 針對(duì)以下情況實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰： （一）、安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全管理混亂的下屬煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任的下屬煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)； （二 ）、發(fā)生死亡事故的單位責(zé)任人； （三）、重大隱患不按規(guī)定上報(bào)或未按“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改的單位責(zé)任人； （四）、未按規(guī)定組織員工安全生產(chǎn)知識(shí)、技能培訓(xùn)的下屬煤礦企業(yè)安全和培訓(xùn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員； （五）、利用職權(quán)徇私舞弊、包庇、縱容違章人員或事故責(zé)任者的人員； （六）、發(fā)生較大事故時(shí)未按應(yīng)急處理預(yù)案及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，在搶 24 險(xiǎn)救災(zāi)中不聽指揮，或臨陣脫逃、工作失職、貽誤戰(zhàn)機(jī)、擴(kuò)大災(zāi)害損失的人員； （七）、不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取使用安全費(fèi)和維簡(jiǎn)費(fèi)并進(jìn)行安全生產(chǎn)投入的單位和責(zé)任人； （八）、不按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)并配 備相應(yīng)人員的單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者； （九）、未及時(shí)傳達(dá)、貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)指令或其它規(guī)章、會(huì)議精神等，由此造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人員； （十）、不按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故，或謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人； （十一）、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的單位； （十二）、由于工作嚴(yán)重失職，造成其它嚴(yán)重生產(chǎn)安全后果的責(zé)任人員。 第十七條 經(jīng)濟(jì)處罰由（集團(tuán)）公司安全生產(chǎn)部出具通知單，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)收取，并實(shí)行專帳管理。 第十九條 直屬下屬煤礦企業(yè)班子成員安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)由 （集團(tuán)）公司 考核，每年考核一次。 第二十條 （ 集團(tuán)）公司 安全生產(chǎn)部為考核牽頭部門， 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部 、 總經(jīng)理辦公室 等部門參與考核。 25 第六章 附 則 第二十二條 下屬煤礦企業(yè)制定的本單位各類安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法，應(yīng)報(bào)（集團(tuán)）公司審批后執(zhí)行。 第二十四條 本制 度自下發(fā)之日起執(zhí)行。 礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 第一條 為防止事故發(fā)生，并在事故發(fā)生時(shí)能迅速組織事故救援，有效阻止事故擴(kuò)大，制定本制度。 第三條 礦井主要災(zāi)害包括瓦斯、 煤與瓦斯突出 、粉塵、火災(zāi)、水害、頂板、沖擊地壓等災(zāi)害。 第五條 礦井總工程師根據(jù)礦井年度安全生產(chǎn)部署和災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況，組織相關(guān)部門，編制礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。 第七條 各礦井必須每季度由礦長(zhǎng)組織，對(duì)主要災(zāi)害預(yù)防措施、計(jì)劃的完成情況和管理情況認(rèn)真進(jìn)行全面檢查、考核，對(duì)照礦井實(shí)際情況對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃進(jìn)行修訂和完善；下屬煤礦企業(yè)每季度對(duì)礦井主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃修訂、完善和實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查。 第九條 下屬煤礦企業(yè)及礦井應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，制定完善相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)控管理工作，采取預(yù)防措施，落實(shí)措施計(jì)劃，防止事故發(fā)生。礦井演習(xí)報(bào)告報(bào)直屬企業(yè)（子公司）審查備案。 第十二條 建立健全安全查崗制度，搞好查崗活動(dòng)，減少違章行為，防止事故發(fā)生。鼓勵(lì)通過提高技術(shù)手段，保證查崗效果。 第十四條 各礦井應(yīng)認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并簽字、考核。 第十六條 本制度修改解釋權(quán)屬（集團(tuán)）公司。 第二條 本制度適用于 （集團(tuán)）公司 和下屬煤礦企業(yè)以 及所屬礦井。 第四條 設(shè)備、器材管理的主要任務(wù)：強(qiáng)化設(shè)備、器材綜合管理，做到全面規(guī)劃、合理選 購(gòu)、及時(shí)安