【正文】 故超過（集團(tuán)）公司下達(dá)的死亡指標(biāo)的50%時(shí)，每多死亡1人罰下屬煤礦企業(yè)5萬元，對(duì)有關(guān)安全管理責(zé)任人員給予10002000元罰款，并視情節(jié)給予一定的紀(jì)律處分。第十五條、 利用職權(quán)徇私舞弊、包庇、縱容違章人員或事故責(zé)任者的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予400010000元處罰。第十七條、 不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取和使用安全費(fèi)和維簡費(fèi)的子公司，對(duì)責(zé)任人給予2000元罰款。第十九條、 對(duì)未及時(shí)按照要求辦理各種證照，造成企業(yè)停工、停產(chǎn)、被處罰的責(zé)任者，罰款500010000元。 第二十二條、 按本辦法獲得的安全獎(jiǎng)勵(lì)不計(jì)入年薪。第二十四條、 本辦法自下發(fā)之日起施行安全舉報(bào)制度為了充分調(diào)動(dòng)煤礦工人和社會(huì)各界依法監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)工作的積極性,嚴(yán)肅處理違規(guī)、違章生產(chǎn)行為，有效防止和減少生產(chǎn)安全事故，推動(dòng)（集團(tuán)）公司生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等規(guī)定，制定本制度。第二條（集團(tuán)）公司接受任何單位或者個(gè)人就下屬煤礦企業(yè)、礦井和個(gè)人存在的安全問題進(jìn)行的舉報(bào)。（七）、嚴(yán)重安全隱患應(yīng)該報(bào)告而不報(bào)告的；（八）、其他嚴(yán)重安全問題。舉報(bào)電話：13638515420。舉報(bào)通信地址：貴陽市延安中路48號(hào)世貿(mào)廣場(chǎng)24樓05號(hào)。受理舉報(bào)按下列程序處理：（一）、受理人員按要求規(guī)范登記并編號(hào)；（二）、受理舉報(bào)的部門負(fù)責(zé)向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便明確舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查處理部門；（三）、舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查處理部門應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)所受理的舉報(bào)事項(xiàng)，形成書面材料，提出調(diào)查處理意見；（四）、舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查處理部門提出的調(diào)查處理意見應(yīng)報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查、研究，形成處理決定，并由受理舉報(bào)的部門負(fù)責(zé)督促處理決定的執(zhí)行；（五）、對(duì)于署名舉報(bào)，舉報(bào)人員能夠查證的，處理決定和處理結(jié)果由受理舉報(bào)的部門負(fù)責(zé)告知舉報(bào)人。第七條 對(duì)同一安全生產(chǎn)問題的舉報(bào)，只獎(jiǎng)勵(lì)一次，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為第一舉報(bào)人。泄露舉報(bào)人的，由（集團(tuán)）公司給予經(jīng)濟(jì)或行政處理。舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的，受害人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。第十條 下屬煤礦企業(yè)要建立健全本單位安全生產(chǎn)問題舉報(bào)制度，受理的舉報(bào)事項(xiàng)及處理情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)（集團(tuán)）公司安全生產(chǎn)部備案。第十二條 本制度修改解釋權(quán)屬（集團(tuán)）公司安全例會(huì)制度為了加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范有序地開展安全管理工作，提高工作效率，保證工作質(zhì)量，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院第446號(hào)）等，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。安全辦公會(huì)議是(（集團(tuán)）)公司總部研究、分析和解決階段性生產(chǎn)安全問題的會(huì)議；安全工作緊急會(huì)議是根據(jù)國家、省安全生產(chǎn)形勢(shì)的要求，（集團(tuán))公司安全生產(chǎn)狀況，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)事件臨時(shí)性召開的會(huì)議；安全述職會(huì)議是專門安排安全生產(chǎn)狀況差的下屬煤礦企業(yè)到（集團(tuán)）公司進(jìn)行安全工作專題匯報(bào)的會(huì)議。二、安全例會(huì)主要內(nèi)容（一）安全辦公會(huì)議傳達(dá)近期有關(guān)會(huì)議精神，落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。研究、分析近期安全生產(chǎn)形勢(shì)、存在問題，制定針對(duì)性的工作措施。（二）安全工作緊急會(huì)議傳達(dá)國家、省有關(guān)安全工作緊急會(huì)議精神，落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示。（三）安全述職會(huì)議有關(guān)單位負(fù)責(zé)人安全工作述職。三、安全例會(huì)的召開時(shí)間、會(huì)議主持和參加人員（一）召開時(shí)間安全辦公會(huì)議原則上每季度召開一次，一般在每季度末或下季度第一個(gè)月月初召開；安全工作緊急會(huì)議是否召開以及何時(shí)召開由安全變化情況決定；安全述職會(huì)議是否召開由分管副總經(jīng)理提出，總經(jīng)理決定。（三）參會(huì)人員安全辦公會(huì)議：（集團(tuán)）公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加。安全述職會(huì)議：（集團(tuán)）公司主要領(lǐng)導(dǎo)、部門（辦公室、安全、技術(shù)等）負(fù)責(zé)人，下屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)等參加。需準(zhǔn)備的主要資料包括：年度安全生產(chǎn)工作報(bào)告，年度安全評(píng)價(jià)報(bào)告（安全指標(biāo)完成情況、重大安全技改工程完成情況、事故分析、存在的主要問題、重大隱患整改進(jìn)展、工作建議和措施），提交會(huì)議研究的重大問題，事故單位述職材料，國家、省有關(guān)會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)指示精神。安全例會(huì)由辦公室會(huì)同安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)召集，由辦公室負(fù)責(zé)簽到和考核。（二）對(duì)重大事項(xiàng)決定的落實(shí)實(shí)行監(jiān)督安全例會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)和問題作出的決定，有關(guān)單位、部門和人員必須保質(zhì)保量落實(shí)，落實(shí)情況一并納入部門和下屬煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況考核內(nèi)容進(jìn)行考核，接受安全生產(chǎn)部和員工監(jiān)督。（二）、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。第一條、安全目標(biāo)管理（集團(tuán)）公司成立煤礦安全委員會(huì)，煤礦安全委員會(huì)下設(shè)辦公室在安全生產(chǎn)部，（集團(tuán)）公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)安全目標(biāo)管理的組織實(shí)施。第二條、安全目標(biāo)（集團(tuán)）公司安全目標(biāo)分年度安全目標(biāo)和五年安全規(guī)劃。年度安全目標(biāo)和五年安全規(guī)劃由總經(jīng)理辦公會(huì)議審定，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。第四條、安全目標(biāo)管理方式（集團(tuán)）公司每年與下屬煤礦企業(yè)簽定年度安全目標(biāo)責(zé)任書，年度安全目標(biāo)責(zé)任書明確當(dāng)年安全目標(biāo)管理具體內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。第六條、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的保障從思想教育、制度建設(shè)、行為規(guī)范入手，以建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化為表現(xiàn)形式，建立黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的政治保障制度。嚴(yán)格按照《（集團(tuán)）公司安全投入保障制度》的規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的必要投入。安全目標(biāo)考核意見經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究同意后，按照（集團(tuán)）公司《安全獎(jiǎng)懲辦法》等規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。（二）、本制度自頒布之日起執(zhí)行。安全投入保障制度為建立（集團(tuán)）公司安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用和管理, 參照《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦〔2006〕116號(hào)) 和《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2007〕95號(hào)）要求，參照財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)的《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)建〔2004〕119號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》精神，制定本制度。第二條 生產(chǎn)礦井每月按下列標(biāo)準(zhǔn)在成本中提取安全費(fèi)用：（一）、高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井，原則上不低于50元/噸煤；其他煤礦井不低于30元/噸煤或按有關(guān)規(guī)定辦理，并覆行報(bào)批手續(xù)。第三條 生產(chǎn)安全費(fèi)用做到專帳管理、?？顚Ｓ?。 第四條 安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，不得隨意降低。第五條 安全費(fèi)用具體使用范圍：（一）、礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；（二）、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；（三）、完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；（四）、完善和改造礦井防滅火系統(tǒng)支出；（五）、完善和改造礦井防治水支出；（六）、完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；（七）、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；（八）、完善和改造礦井運(yùn)輸提升系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；（九）、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；（十）、重大安全生產(chǎn)課題的研究；（十一）、按照國家標(biāo)準(zhǔn)為員工配備勞動(dòng)保護(hù)用品和設(shè)施；（十二）、員工的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)；（十三）、預(yù)防事故發(fā)生和搶險(xiǎn)救災(zāi)的安全技術(shù)費(fèi)用；（十四）、其他與礦井安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。（二）、年度安全投入總體計(jì)劃，納入企業(yè)全面預(yù)算。第七條 下屬煤礦企業(yè)每年向上級(jí)公司專項(xiàng)匯報(bào)一次安全費(fèi)用項(xiàng)目、資金及進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況。下屬煤礦企業(yè)不按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用的，責(zé)令其限期整改。第十條 本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。第二條 本制度適用于（集團(tuán)）公司下屬煤礦企業(yè)。第四條 在安全生產(chǎn)過程中構(gòu)成犯罪，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任的，不在本制度處罰之列。本部管理人員適用范圍為：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安全生產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、總經(jīng)理辦公室及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。第七條 各類人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金抵押和獎(jiǎng)勵(lì)，由（集團(tuán)）公司安全生產(chǎn)部會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)落實(shí)和考核。第九條 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金由個(gè)人繳納，繳納時(shí)間為每年3月底前，由（集團(tuán)）公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部收取，專帳管理。第三章 獎(jiǎng) 勵(lì)第十一條（集團(tuán)）公司對(duì)下列情況給予安全獎(jiǎng)勵(lì)：（一）、在年度安全管理中有創(chuàng)新，取得重大成就的個(gè)人；（二）、及時(shí)消除重大安全隱患、縮小事故災(zāi)難、減少人員傷亡，或改善安全生產(chǎn)條件有顯著成績的個(gè)人；（三）、在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的個(gè)人；（四）、當(dāng)月未發(fā)生死亡事故的下屬煤礦企業(yè)班子成員；（五）、年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人；（六）、實(shí)現(xiàn)安全活動(dòng)中目標(biāo)的單位和有關(guān)人員；（七）、其它應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)的情況。第十三條 下屬煤礦企業(yè)自行制定本單位安全獎(jiǎng)勵(lì)辦法。第四章 處 罰第十五條（集團(tuán)）公司針對(duì)以下情況實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰：（一）、安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全管理混亂的下屬煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任的下屬煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)；（二）、發(fā)生死亡事故的單位責(zé)任人；（三）、重大隱患不按規(guī)定上報(bào)或未按“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改的單位責(zé)任人；（四）、未按規(guī)定組織員工安全生產(chǎn)知識(shí)、技能培訓(xùn)的下屬煤礦企業(yè)安全和培訓(xùn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員；（五）、利用職權(quán)徇私舞弊、包庇、縱容違章人員或事故責(zé)任者的人員；（六）、發(fā)生較大事故時(shí)未按應(yīng)急處理預(yù)案及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，在搶險(xiǎn)救災(zāi)中不聽指揮，或臨陣脫逃、工作失職、貽誤戰(zhàn)機(jī)、擴(kuò)大災(zāi)害損失的人員；（七）、不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取使用安全費(fèi)和維簡費(fèi)并進(jìn)行安全生產(chǎn)投入的單位和責(zé)任人；（八）、不按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)人員的單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者；（九）、未及時(shí)傳達(dá)、貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)指令或其它規(guī)章、會(huì)議精神等，由此造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人員；（十）、不按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故，或謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人；（十一）、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的單位；（十二）、由于工作嚴(yán)重失職，造成其它嚴(yán)重生產(chǎn)安全后果的責(zé)任人員。第十七條 經(jīng)濟(jì)處罰由（集團(tuán)）公司安全生產(chǎn)部出具通知單，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)收取，并實(shí)行專帳管理。第十九條 直屬下屬煤礦企業(yè)班子成員安全生產(chǎn)業(yè)績由（集團(tuán)）公司考核，每年考核一次。第二十條 （集團(tuán)）公司安全生產(chǎn)部為考核牽頭部門，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、總經(jīng)理辦公室等部門參與考核。第六章 附 則第二十二條 下屬煤礦企業(yè)制定的本單位各類安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法，應(yīng)報(bào)（集團(tuán)）公司審批后執(zhí)行。第二十四條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度第一條 為防止事故發(fā)生，并在事故發(fā)生時(shí)能迅速組織事故救援，有效阻止事故擴(kuò)大，制定本制度。第三條 礦井主要災(zāi)害包括瓦斯、煤與瓦斯突出、粉塵、火災(zāi)、水害、頂板、沖擊地壓等災(zāi)害。第五條 礦井總工程師根據(jù)礦井年度安全生產(chǎn)部署和災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況，組織相關(guān)部門，編制礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。第七條 各礦井必須每季度由礦長組織，對(duì)主要災(zāi)害預(yù)防措施、計(jì)劃的完成情況和管理情況認(rèn)真進(jìn)行全面檢查、考核，對(duì)照礦井實(shí)際情況對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃進(jìn)行修訂和完善；下屬煤礦企業(yè)每季度對(duì)礦井主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃修訂、完善和實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查。第九條 下屬煤礦企業(yè)及礦井應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，制定完善相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)控管理工作，采取預(yù)防措施，落實(shí)措施計(jì)劃，防止事故發(fā)生。礦井演習(xí)報(bào)告報(bào)直屬企業(yè)（子公司）審查備案。第十二條 建立健全安全查崗制度，搞好查崗活動(dòng)，減少違章行為，防止事故發(fā)生。鼓勵(lì)通過提高技術(shù)手段，保證查崗效果。第十四條 各礦井應(yīng)認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并簽字、考核。第十六條 本制度修改解釋權(quán)屬（集團(tuán)）公司。第二條 本制度適用于（集團(tuán)）公司和下屬煤礦企業(yè)以及所屬礦井。第四條 設(shè)備、器材管理的主要任務(wù)：強(qiáng)化設(shè)備、器材綜合管理，做到全面規(guī)劃、合理選購、及時(shí)安裝、正確使用、精心維護(hù)、科學(xué)檢修、適時(shí)改造和更新，不斷完善和提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平，充分發(fā)揮設(shè)備、器材的效能和投資效益。第六條 設(shè)備、器材管理的基本職責(zé)：管好、用好、維護(hù)好設(shè)備、器材，及時(shí)更新改造，使設(shè)備、器材經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保證安全生產(chǎn)發(fā)展需要。 第八條 礦井設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)合理備用，盡量減少閑置。第二章 職責(zé)劃分第十條 （集團(tuán)）公司設(shè)備、器材管理的主要職責(zé)：（一）、貫徹執(zhí)行國家及主管部門制定的設(shè)備管理的方針、政策和法規(guī)，制定本企業(yè)設(shè)備、器材管理的規(guī)章、制度；（二）、負(fù)責(zé)設(shè)備管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)；（三）、組織設(shè)備檢修專業(yè)化協(xié)作，推動(dòng)檢修社會(huì)化和通用配件商品化工作；（四）、組織設(shè)備管理方面的經(jīng)驗(yàn)交流、員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為下屬煤礦企業(yè)的設(shè)備管理提供信息和咨詢服務(wù)。（二）、審批所屬礦山主要固定設(shè)備更新計(jì)劃。 （四）、督促礦井建立設(shè)備、器材臺(tái)帳，并實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助管理。（五）、負(fù)責(zé)組織對(duì)特大、重大設(shè)備、器材事故追查和提出處理意見。（二）、編制上報(bào)設(shè)備、器材的補(bǔ)充、更新、改造、大修及報(bào)廢計(jì)劃。（四）、參與設(shè)備、器材的驗(yàn)收。（六）、建立和完善設(shè)備、器材使用、維護(hù)、檢修制度，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。（八）、組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝。第三章 設(shè)備器材的配套選型第十三條 礦井需要購置主要生產(chǎn)設(shè)備、器材前，應(yīng)由礦井設(shè)備管理部門提出需購置設(shè)備、器材的技術(shù)性能、可靠性和維修性的要求，在下屬煤礦企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的主持下，由相關(guān)部門和所需設(shè)備器材礦井的主要負(fù)責(zé)人參加進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證。選購的設(shè)備、器材必須是定型產(chǎn)品、有安全標(biāo)志、有生產(chǎn)許可證、不屬于國家禁止使用的淘汰產(chǎn)品。第十五條 下屬煤礦企業(yè)設(shè)備管理部門應(yīng)參與主要大型設(shè)備器材規(guī)劃、選型、購置和驗(yàn)收工作。第十六條 井下防爆設(shè)備、器材必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求，必須具有產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、防爆合格證等。第十七條 大型設(shè)備、器材或關(guān)鍵設(shè)備必須在考察、調(diào)研和分析論證的基礎(chǔ)上編制選型配套設(shè)計(jì)，確定相關(guān)技術(shù)參數(shù)，并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。（二）、設(shè)備、器材選型配套設(shè)計(jì)必須符合本行業(yè)有關(guān)規(guī)定以及（集團(tuán)）公司相關(guān)規(guī)定。要大力推廣應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)，降低消耗、提高效率。第四章 計(jì)劃與購置第二十條 礦井大型設(shè)備、器材購置計(jì)劃由礦井機(jī)電業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)編制，經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)