【正文】 而忽視教育教學(xué)規(guī)律的做法。例如，在班額較大的小學(xué)出現(xiàn)了老師把孩子教了三年，不知道孩子的名字情況并不稀罕。于是，就對這種學(xué)習(xí)中間地帶而又很遵守紀(jì)律的學(xué)生，形成了不認(rèn)識的情況。人均活動面積減少。到90年代中期，我國基本實(shí)現(xiàn)了一村一校，保證了農(nóng)村學(xué)生有學(xué)上、有書讀。 一村一校的學(xué)校布局是在過去分級辦學(xué)、分級管理的教育管理體制下形成的。許多固定資產(chǎn)被迫閑置。（四）有利于減輕家長負(fù)擔(dān) 學(xué)生擇校后，學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，許多鄉(xiāng)村道路交通不便，有沒有校車接送，給農(nóng)村學(xué)生上學(xué)帶來諸多不便，冬天大雪封山，夏天道路濕滑，存在著安全隱患，作為家長對于孩子安全是心理的負(fù)擔(dān)。（五）有利于減輕學(xué)校負(fù)擔(dān) 學(xué)校要合理布局，生源合理流動，城鄉(xiāng)搭配合理，學(xué)校班額適中。不合理的流動，形成了超額班、巨型班。相比農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)一班一生，一生一師，或一校一師的尷尬場面。( 六 )更有利于學(xué)生身心健康擇校實(shí)際上意味著對農(nóng)村孩子正常的家庭生活，家庭教育的剝奪，嚴(yán)重威脅農(nóng)村孩子的心理、生理健康?？即髮W(xué)。也培養(yǎng)度對土地、對自然、對家鄉(xiāng)的感情，鍛煉孩子的毅力，我國一半以上的是農(nóng)村，他們生活在農(nóng)村的土壤中，繼承發(fā)揚(yáng)著傳統(tǒng)的文化，當(dāng)教育缺失了農(nóng)村，毀掉的不僅僅是教育。中小學(xué)擇?，F(xiàn)象是我國教育界反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。對于擇校之風(fēng)的風(fēng)起云涌，社會各界反應(yīng)不一、眾說紛紜。由于社會反映強(qiáng)烈，為了解決擇校及其高收費(fèi)、亂收費(fèi)問題，中央政府部門和地方各級黨委、政府十分重視，采取了一系列措施，涉及教育收費(fèi)問題的文件、規(guī)定從中央到地方，十幾年來文件年年下，一個接著一個。近幾年國家陸續(xù)出臺了免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，對貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)教科書及生活補(bǔ)貼的政策，但從教育亂收費(fèi)舉報情況看，廣大民眾從上述政策中得到的實(shí)惠已被一些學(xué)校的亂收費(fèi)打了折扣。但實(shí)踐證明公辦學(xué)校入學(xué)班額人數(shù)，招生來源，空有政策無監(jiān)管，便利了暗箱擇校?！?以權(quán)擇校、“ 以錢擇?！?等行為損害了義務(wù)教育的公益性、公平性，引發(fā)了社會成員的不滿情緒，惡化了教育發(fā)展環(huán)境。全縣轄5鎮(zhèn)十鄉(xiāng)405個行政村。在校學(xué)生117390人。校均規(guī)模：小學(xué)233人、初中772人，教學(xué)點(diǎn)17人。校舍建筑面積489039平方米，其中小學(xué)316436平方米，中學(xué)172603平方米。其中柳湖小學(xué)、南街小學(xué)超過2000人），致使大班額形成，城區(qū)初中有最大班額95人。其中：。教學(xué)場地和活動場地嚴(yán)重不足。相反，在山區(qū)校舍閑置，54平米的教室只有三四個學(xué)生，一所完全小學(xué)也就五六十學(xué)生，無論是師生比，學(xué)生活動空間，校舍面積都超過國家標(biāo)準(zhǔn)。從供給方面看，正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國，國家經(jīng)濟(jì)水平還不夠高，各行各業(yè)都存在著資源緊缺的現(xiàn)象。有限的教育資源在不同學(xué)段，不同學(xué)校之間存在著分配失衡導(dǎo)致學(xué)校之間師資力量、硬件設(shè)施的差異。所以政府在辦學(xué)理念，投資體制，計劃控制等方面都無形地向規(guī)模校傾斜，更加大了學(xué)校發(fā)展不平衡的嚴(yán)峻情形。并且，改革開放以來，經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，居民收入的顯著增加，生活質(zhì)量明顯改善，越來越多的人有能力為自己子女的教育買單，因而，家長們?yōu)榱俗约旱淖优逃幌Щǘ嗌傩难?，自愿放棄就近入學(xué)的權(quán)利，積極主動的想盡一切辦法選擇自己滿意的教育。就拿甘谷縣某鄉(xiāng)來說，全鄉(xiāng)小學(xué)在校生3102人，中心校1023人占到全鄉(xiāng)的33%，其他30多所小學(xué)僅占67%多。有少一部分是尊重孩子的意愿，孩子不想在本地讀書了，孩子覺得他的同伴都去擇校了，學(xué)校里少了玩耍的“戰(zhàn)友”，在這里讀書就沒有任何樂趣了，于是要求家長給他擇校，并且再加以“威脅”要是擇校不就不念了，家長迫于壓力選擇了擇校。擇校在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)生的發(fā)展。 首先，產(chǎn)生嚴(yán)重的心理自卑感。學(xué)生的言談舉止，家庭背景，社會交往一下子全部都改變了。自卑是由于自我評價過低，沒有自信，伴有消極失望的一種心理傾向。根據(jù)調(diào)查問卷顯示，33%的學(xué)生有強(qiáng)烈的心理自卑感，25%的學(xué)生有中度心理自卑感。自卑心理是一種自我否定的心態(tài)，這種心態(tài)一旦形成和蔓延，就會對個人的心理產(chǎn)生扭曲。 其次，容易形成較強(qiáng)的焦慮情緒和孤獨(dú)心理。有26%的學(xué)生會經(jīng)常產(chǎn)生孤獨(dú)感。第一種是，當(dāng)農(nóng)村中小學(xué)的學(xué)生剛來到縣城的中小學(xué)，或從山區(qū)到川區(qū)中小學(xué)的時候，由于城市和農(nóng)村的差距是比較大的。另一種是，當(dāng)自卑和焦慮等情緒襲來時，孤獨(dú)感也會伴隨而產(chǎn)生。 再次，會有較強(qiáng)的焦慮情緒。隨之由于壓力則就會產(chǎn)生情緒焦慮，由于農(nóng)村來的學(xué)生長期處在這種壓力之下。當(dāng)他們一走進(jìn)課堂，一拿起課本就會頭疼，發(fā)暈。 首先在飲食方面。由于放棄就近入學(xué)而擇校，使得相當(dāng)一部分學(xué)生，午飯只能在附近的小餐館里買點(diǎn)東西吃。晚上回住宿的地方自己做飯，的飯菜質(zhì)量只能是勉強(qiáng)吃，但是他們正是長身體、長知識的時候，很容易給孩子的身心健康造成很大的影響。根據(jù)國外一所權(quán)威研究機(jī)構(gòu)多年的跟蹤研究表明:孩子的睡眠與他們的智力發(fā)展緊密相關(guān)。而每晚睡眠在10小時左右的孩子，只有13%學(xué)習(xí)落后，76%成績中等，11%成績優(yōu)良。假如長時間得不到充足的睡眠，則會影響學(xué)生們的注意力和記憶力，使學(xué)習(xí)效率降低，甚至還會影響智力發(fā)育，產(chǎn)生各種慢性生理問題。由于睡眠長期不足，很難保證學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。早晨都是6點(diǎn)多起床。在我國頒布的幾個有關(guān)學(xué)生健康和衛(wèi)生的工作條例中，都明確規(guī)定每天應(yīng)保證“小學(xué)生10小時，中學(xué)生9小時”的睡眠時間。25%的青少年感到“腰酸背疼”，其它不適的情況依次是：經(jīng)常感到腸胃不適、%，眼花、%，%。結(jié)果導(dǎo)致現(xiàn)在孩子在睡眠不足的情況下，還得完成沉重負(fù)擔(dān)的家庭作業(yè)。農(nóng)村中小學(xué)的教師的壓力，并不是伴隨著學(xué)生的數(shù)量在減少，而是在增加。但對于班級來說，老師還是不足。沒有了源泉也就沒有了生命。因此，對于農(nóng)村中小學(xué)的老師而言，不是伴隨著學(xué)生數(shù)量的減少壓力在減小，而是在加大。由于學(xué)生數(shù)量的增加，在批改作業(yè)時工作量加大了。由于擇校的學(xué)生大部分都是學(xué)習(xí)成績比較優(yōu)秀的學(xué)生，從而使各個班級的競爭力而增大。由于山區(qū)農(nóng)村學(xué)生數(shù)量的減少，在農(nóng)村很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)被迫撤掉或者合并。 根據(jù)很多心理健康學(xué)術(shù)團(tuán)體、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門都對中小教師過相關(guān)調(diào)查。 2005年3月，國家中小學(xué)生心理健康教育課題組對遼寧省的168所中小學(xué)92名教師進(jìn)行了測試，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：中小學(xué)教師心理障礙發(fā)生率高達(dá)48%,比當(dāng)今我國正常人群心理障礙發(fā)病率高出近30個百分點(diǎn)。國家的其它機(jī)構(gòu)也進(jìn)行過類似的相關(guān)調(diào)查，其調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)中小學(xué)教師，大部分都存在著很大的心理壓力。根據(jù)一項研究顯示:教師長期處在這種壓力之下，可能會引發(fā)精神抑郁。使自我調(diào)節(jié)能力下降，很容易將自己的負(fù)面情緒帶入學(xué)生課堂，很可能會產(chǎn)生不適的教育行為。還有一些教師因為學(xué)生的一點(diǎn)過錯，而大動干戈，體罰學(xué)生。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)要求老師到校時間要比學(xué)生早。而晚上，很多學(xué)校教師距離學(xué)校較遠(yuǎn)，不得不住宿在學(xué)校，自己生火做飯，許多教師對自己身份職業(yè)很為不滿，既有職業(yè)的倦怠，又有生活的無望。其中要考，期末也要考，甚至每個單元都要考。由于農(nóng)村學(xué)生數(shù)量的減少，老師還面臨著被分流的危險?？偠灾?，這些現(xiàn)象的產(chǎn)生和升學(xué)率的競爭很大關(guān)系。 （三）擇校對農(nóng)村家庭的影響 在我國目前城鄉(xiāng)二元教育體制下，城鄉(xiāng)之間的教育差距還是非常明顯的。但是對于這些學(xué)生而言，他們的家庭為他們也了付出巨大的代價。甘谷縣擇校并不收高昂的擇校費(fèi)，這樣擇校就需要托關(guān)系了。然而對于一個農(nóng)村家庭來說，面朝黃土背朝天，一年除了靠地里來點(diǎn)錢外，再就是在城里靠出賣勞動力賺點(diǎn)錢。到城里擇校無非嚴(yán)重加大了農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在義務(wù)教育的小學(xué)階段，學(xué)生年齡普遍較小，而且離家也是比較遠(yuǎn)，很多家長都會對孩子不放心。因此可以說，每個孩子都是父母的掌上明珠。陪讀現(xiàn)象也成為一道風(fēng)景線。陪讀者遍及城鄉(xiāng)各村。房租費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、交通費(fèi)這無形之中又加大家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。作為農(nóng)村孩子的家長的壓力，不在減少而是在增大。因為城里孩子的家庭狀況普遍要好一些，他們吃的，喝的，用的，穿的都比農(nóng)村的孩子要好。根據(jù)對本縣的某所小學(xué)的調(diào)查顯示:%的村家庭的孩子家長感到壓力很大。在縣城小學(xué)，除了布置很多孩子的作業(yè)外，還要布置很多家長的作業(yè)，后要家長簽名。而且在小學(xué)許多實(shí)踐方面的作業(yè)，要求孩子設(shè)計一份手抄報。擇校的農(nóng)村學(xué)生家長連電腦都不會用，更不說查資料了。孩子要和城里人穿的一樣，不能讓孩子被別人看不起，但作為陪讀母親，也要打扮的時尚些，生怕自己也土里土氣，無形的經(jīng)濟(jì)收入有限下的矛盾心理壓力。已經(jīng)擇校的學(xué)生家長，給農(nóng)村中小學(xué)沒有擇校的學(xué)生家長帶來了很大的心理壓力。人家這樣都重視孩子難道咱就不重視嗎，以后讓咱的孩子就跟現(xiàn)在的自己一樣生活嗎，這無形之中就給未擇校的學(xué)生家長，造成很大的心理壓力。由于家長的學(xué)歷水平不是很高，沒有完成輔導(dǎo)孩子的任務(wù)。和孩子在一塊學(xué)習(xí)小學(xué)、初中的知識，從而給家長帶來了巨大的心理負(fù)擔(dān)。那就是學(xué)校對生源關(guān)注的同時，更關(guān)注了權(quán)利。這在高級中學(xué)表現(xiàn)的尤為明顯，在往縣城中小學(xué)擇校過程中，都需要花錢。相比較而言，以前的學(xué)校是追求教學(xué)質(zhì)量而注重好的生源。于是，很多家長意識到，學(xué)校對生源的要求是多方面的。伴隨著金錢、權(quán)利、社會關(guān)系的大量涌入，一直被成為是凈土的教育部門，直接進(jìn)入了復(fù)雜的社會領(lǐng)域。因為，在一定程度上它包含了個人的努力。這種行為嚴(yán)重?fù)p害了教育的公平性。改革的措施要有相應(yīng)的配套方案，允許擇校和就近上學(xué)并存，再制定合理的雙向選擇制度。此現(xiàn)象受到了人們的懷疑和批評。擇校使所謂“一方凈土”的教育事業(yè)，開始變得腐敗。因為缺乏相應(yīng)的管理與監(jiān)督制度，導(dǎo)致部分學(xué)校和教育管理部門做出謀取經(jīng)濟(jì)利益的腐敗行為。更為嚴(yán)重的是這種以權(quán)和錢作為交易的“擇校”損害了社會的公正。它所帶來的負(fù)面影響，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展。北京理工大學(xué)教授楊東平認(rèn)為，學(xué)生家庭背景已很強(qiáng)烈地影響了教育機(jī)會均等，而且教育不公平進(jìn)一步加劇了社會階層分化。城市的重點(diǎn)中學(xué)，來自高階層家庭的學(xué)生是來自低階層的1．6倍，低階層的學(xué)生在非重點(diǎn)中學(xué)的比例比較高；中上層家庭的孩子近62％進(jìn)入重點(diǎn)中學(xué)，但低階層家庭的孩子約60％在非重點(diǎn)學(xué)校。而且等到學(xué)生到社會上以后，會反映出社會成員之間的合作減少，整體的社會效益的提高都受到嚴(yán)重的影響。增加社會的風(fēng)險，以至于危機(jī)國家的安全，影響整個社會的穩(wěn)定。在西方擇校不是很嚴(yán)重，而且還是許多國家教育改革中所提倡主導(dǎo)的，這些國家經(jīng)常頒布相應(yīng)的法律和法規(guī)對擇校行為進(jìn)行保護(hù)，我國人口眾多，優(yōu)質(zhì)資源有限，所以我國擇校問題市政府所明令禁止的。 美國從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)都存在著公立與私立的區(qū)別。但是由于私立學(xué)校的學(xué)費(fèi)太昂貴，使許多學(xué)生望而卻步。例如美國的紐約市，當(dāng)?shù)亟逃指鶕?jù)具體情況把全市劃分為幾十個學(xué)區(qū)。一般不能跨區(qū)上學(xué)。因為在德國，它的小學(xué)教育學(xué)制是4到6年，不存在著重點(diǎn)與非重點(diǎn)之分。因此，在德國基本上不存在著擇校現(xiàn)象。 日本可以說是沒有擇?，F(xiàn)象。在這些公立學(xué)校當(dāng)中，由于教育資源均衡，而且質(zhì)量都比較優(yōu)秀，因此在日本基本上不存在擇校。日本政府學(xué)校的硬件和軟件設(shè)備幾乎是均