【正文】 其他機關(guān)、企事業(yè)單位或個人的干預。（在沒有被國家有權(quán)機關(guān)宣布為違法和無效之前，即使管理相對人認為海關(guān)行政行為侵犯其合法權(quán)益，也必須遵守和服從） 優(yōu)益性a、 海關(guān)職權(quán)具有優(yōu)益性的特點，即海關(guān)在行使行政職權(quán)時，依法享有一定的行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)。 稅費征收權(quán)包括代表國家依法對進出口貨物、物品征收關(guān)稅及其他稅費。以及對經(jīng)海關(guān)放行后的有關(guān)進出口貨物、物品發(fā)現(xiàn)少征或是漏征稅款的，依法補征、追征稅款的權(quán)力。檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品場所。 海關(guān)對進出境運輸工具的檢查不受海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的限制。（受限制） 對于有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所，在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)內(nèi)，海關(guān)人員可直接檢查，超出這個范圍，在調(diào)查走私案件時，須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準，才能進行檢查，但不能檢查公民住處。C、查閱、復制權(quán)查閱進出境人員的證件，查閱、復制與進出境運輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他有關(guān)資料。E、海關(guān)在調(diào)查走私案件時，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長的、或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準，可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款F、稽查權(quán)　自進出口貨物放行之日起3年內(nèi)或在保稅貨物、減免稅進口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的3年內(nèi)，海關(guān)對與進出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的會計賬簿、會計憑證、報關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進出口貨物實施稽查。一、 權(quán)檢查被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營場所二、 權(quán)查詢被稽查人在商業(yè)銀行或其他金融機構(gòu)的存款賬戶三、　有權(quán)封存有可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的賬簿、單證等有關(guān)資料四、　封存被稽查人有違法嫌疑的進出口貨物等行政強制權(quán)A、 扣留權(quán)對違反＜海關(guān)法＞或其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的進出境運輸工具、貨物和物品及與之有關(guān)的資料，可以扣留。但對走私犯罪嫌疑人，扣留時間不得超過24小時，在特殊情況下可以延長至48小時。海關(guān)對查獲的走私犯罪嫌疑案件，應扣留走私犯罪嫌疑人，移運海關(guān)偵查走私犯罪公安機構(gòu)。對于逾期繳納進出口稅費的，征收滯納金。海關(guān)對有違反＜海關(guān)法＞或其他法律、行政法規(guī)嫌疑的進出境貨物、物品、運輸工具，對所有未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)、處于海關(guān)監(jiān)管狀態(tài)的進出境貨物、物品、運輸工具，有權(quán)施加封志，任何單位或個人不得損毀封志或擅自提取、轉(zhuǎn)移、動用在封的貨物、物品、運輸工具。 進口貨物所有人聲明放棄的貨物，海關(guān)有權(quán)提取依法變賣處理。 在規(guī)定期限內(nèi)未向海關(guān)申報的以及誤卸或溢卸的不宜長期保留的貨物，海關(guān)可以按照實際情況提前變賣處理。 將應稅貨物依法變賣，以變賣所得抵繳稅款。F、 稅收保全進出口貨物納稅義務(wù)人在海關(guān)依法責令其提供納稅擔保，而納稅義務(wù)人不能提供納稅擔保的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長批準，海關(guān)可以采取下列稅收保全措施： 書面通知納稅義務(wù)人開戶銀行或其他金融機構(gòu)暫停支付納稅義務(wù)人相當于應納稅款的存款。G、 抵繳、變價抵繳罰款權(quán)＜海關(guān)法＞規(guī)定，當事人逾期不履行海關(guān)處罰決定又不申請復議或向人民法院提起訴訟的，海關(guān)可以將其保證金抵繳罰款，或?qū)⑵浔豢哿舻呢浳?、物品、運輸工具依法變價抵繳罰款。I、 其他特殊行政強制 處罰擔保（P25） 稅收擔保＜海關(guān)法＞規(guī)定，進出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的繳納期內(nèi)有明顯轉(zhuǎn)移、藏匿其應稅貨物以及其他財產(chǎn)跡象的，海關(guān)責令納稅義務(wù)提供擔保。 其他海關(guān)事務(wù)擔保在確定貨物的商品歸類、估價和提供有效的報關(guān)單證或辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)之前，收發(fā)貨人要求放行貨物的，須提供與其依法應履行的法律義務(wù)相適應的擔保。海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)定，由海關(guān)總署會同公安部制定，報國務(wù)院批準。 武器和警械的使用范圍為執(zhí)行緝私任務(wù)時 使用對象為走私分子和走私嫌疑人 使用條件必須是在不能制服被追緝逃逸的走私團體或遭遇武裝掩護走私，不能制止以暴力劫奪查扣的走私貨物、物品和其他物品，以及以暴力抗拒檢查、搶奪武器和警械、威脅海關(guān)工作人員生命安全非開槍不能自衛(wèi)時。 對與進出境貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)實施保護除以上七項海關(guān)權(quán)力以外，在進出境活動的監(jiān)督管理領(lǐng)域，海關(guān)還具有行政立法權(quán)和行政復議權(quán)。行政復議權(quán)是指有權(quán)復議的海關(guān)（海關(guān)總署、各直屬海關(guān)）對相對人不服海關(guān)行政行為進行復議的權(quán)力。 行使行政權(quán)力的主體資格合法，即行使權(quán)力的主體必須有法律授權(quán)。行使某些權(quán)力時，要通過關(guān)長批準） 行使權(quán)力必須有法律規(guī)范為依據(jù)。 行使權(quán)力的方法、手段、步驟、時限等程序應合法。二、 適當原則行政權(quán)力的適當原則是指權(quán)力的行使應該以公平性、合理性為基礎(chǔ)，以正義性為目標。 為了防止自由裁量權(quán)的濫用，目前我國對海關(guān)自由裁量權(quán)進行監(jiān)督的途徑主要有：行政監(jiān)督（行政復議程序）和司法監(jiān)督（行政訴訟程序）程序。海關(guān)無論級別高低，都是代表國家行使管理權(quán)的國家機關(guān)，海關(guān)依法獨立行使權(quán)力，“各地方、各部門應當支持海關(guān)依法行使職權(quán)，不得非法干預海關(guān)的執(zhí)法活動。海關(guān)執(zhí)行職務(wù)受到暴力抗拒時，執(zhí)行有關(guān)任務(wù)的公安機關(guān)和人民武裝警察部隊應當予以協(xié)助。＜海關(guān)法＞專門設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督一章，對海關(guān)行政執(zhí)法實施監(jiān)督。 海關(guān)執(zhí)法監(jiān)督主要指：中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、國家最高權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、國家最高行政機關(guān)的監(jiān)督、監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督、審計機關(guān)的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督、管理相對人的監(jiān)督、社會監(jiān)督以及海關(guān)上下級機構(gòu)之間的相互監(jiān)督，機關(guān)內(nèi)部不同部門之間的監(jiān)督、工作人員之間的相互監(jiān)督。其余都是歸對外貿(mào)易部領(lǐng)導。“國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國海關(guān)”“海關(guān)依法獨立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負責”，“海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制”明確了海關(guān)總署作為國務(wù)院直屬部門的地位，把海關(guān)集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導體制以法律的形式確立下來。海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制” 對外開放的口岸是指　由國務(wù)院批準，允許運輸工具、人員、貨物、物品出入國（關(guān)）境的港口、機場、車站以及允許運輸工具等直接出入國（關(guān)）境的邊境通道 l國家規(guī)定，在對外開放的口岸必須設(shè)置海關(guān)、出入境檢驗檢疫機構(gòu)。 “海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制”，表明了海關(guān)管理體制與一般性的行政管理體制的區(qū)域劃分無必然聯(lián)系。隸屬海關(guān)由直屬海關(guān)領(lǐng)導，向直屬海關(guān)負責。 海關(guān)總屬ａ、海關(guān)總署是國務(wù)院的直屬機構(gòu)，在國務(wù)院領(lǐng)導下統(tǒng)一管理全國海關(guān)機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費物資和各項海關(guān)業(yè)務(wù)，是海關(guān)系統(tǒng)的最高領(lǐng)導部門。海關(guān)總屬的主要職責：(P30)12條 直屬海關(guān)直屬海關(guān)是指直接由海關(guān)總署領(lǐng)導，負責管理一定區(qū)域范圍內(nèi)海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)。直屬海關(guān)的主要職責：（P31）9條 隸屬海關(guān)隸屬海關(guān)是指由直屬海關(guān)領(lǐng)導，負責辦理海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)，是海關(guān)進出境監(jiān)督管理職能的基本執(zhí)行單位，一般都設(shè)在口岸和海關(guān)業(yè)務(wù)集中的地點。隸屬海關(guān)的主要職責：（P31）9條 海關(guān)緝私警察機構(gòu)（1） 海關(guān)緝私警察是專司打擊走私犯罪活動的警察隊伍。（3） 走私犯罪偵查局女既是海關(guān)總署的一個內(nèi)設(shè)局，又是公安部的一個序列局，實行海關(guān)總署和公安部雙重領(lǐng)導，以海關(guān)領(lǐng)導為主的體制。海關(guān)總署走私犯罪偵查局廣東分局更名為海關(guān)總署廣東分署緝私局。四、 報關(guān)與海關(guān)管理報關(guān)質(zhì)量與報關(guān)秩序直接影響著海關(guān)工作任務(wù)的完成。 1999年4月，海關(guān)總署、外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合下發(fā)了＜中華人民共和國海關(guān)對企業(yè)實施分類管理辦法＞，并于同年6月1日起實施。（五） 報關(guān)與海關(guān)廉政建設(shè)不規(guī)范報關(guān)、違法報關(guān)是海關(guān)廉政建設(shè)的隱患。（二） 作用：報關(guān)管理制度是實現(xiàn)海關(guān)職能的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)制度。 報關(guān)管理制度是完成海關(guān)各項工作任務(wù)的基本保證。報關(guān)員管理制度通過對報關(guān)主體資格的管理和規(guī)范報關(guān)行為，確保良好的報關(guān)秩序，是提高進出口通關(guān)效率的重要保障。