【正文】 ............................................................................................................................21 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸水體污染事故的防范措施 ................................................................22 營運(yùn)期環(huán)保措施和建議 ................................................................................................22第六章 公眾參與調(diào)查 .........................................................................................................................24 公眾參與的實(shí)施 ...........................................................................................................................24 發(fā)函公示 .......................................................................................................................................24 現(xiàn)場調(diào)查 .......................................................................................................................................24 網(wǎng)上公眾參與公示 .......................................................................................................................24 公眾參與調(diào)查初步結(jié)論 ...............................................................................................................25第七章 結(jié)論 .........................................................................................................................................26附件：項(xiàng)目地理位置圖236 省道東海至灌南段改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡本） 1 項(xiàng)目地理位置圖236 省道東海至灌南段改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡本） 1 第一章 工程概況與工程分析 項(xiàng)目地理位置與建設(shè)意義 項(xiàng)目地理位置S236 由山東省郯城進(jìn)入我省，經(jīng)東海、灌云、灌南、漣水，止于淮安，是連云港市西部北接山東、南接淮安的重要干線道路。 項(xiàng)目建設(shè)意義236 省道東海至灌南段是 S236 的重要組成部分，項(xiàng)目的改造建設(shè)對(duì)完善區(qū)域干線路網(wǎng)、加強(qiáng)連云港縣與縣之間的交通聯(lián)系、便捷淮連南北交通、提升省際接口干線公路，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等均具有重要意義。其中，利用老路段 公里，新建 公里。表 主要技術(shù)指標(biāo)及工程數(shù)量表序號(hào) 工 程 項(xiàng) 目 單 位 推薦方案 備 注1 路線里程 km 2 公路用地 畝 包含取土坑用地3 特殊路基處理 km 236 省道東海至灌南段改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡本） 2 4 路基土石方主線 m346630635 防護(hù)排水工程混凝土 46626漿砌片石 3100216 瀝青砼路面 226114847 橋梁① 跨河橋梁特大、大橋 m/座 中、小橋 m/座 ② 分離式立交橋梁主線橋梁 m/座 8 涵洞鋼筋砼圓管涵 道 313鋼筋砼箱涵 道 449 主線收費(fèi)站 處 2 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)擬建項(xiàng)目在進(jìn)行路線布設(shè)時(shí)盡量避開沿線大的城鎮(zhèn)，但由于受到地形地物等因素的限制，現(xiàn)有的線路不可避免地要影響一些村莊。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)擬建項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表 ；表 生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表序號(hào) 名稱 保護(hù)區(qū)位置及與路線之間的關(guān)系主要保護(hù)內(nèi)容1 耕地 東海、沭陽、灌云、灌南四縣 耕地（基本農(nóng)田） 質(zhì)量、數(shù)量2 李埝水源涵養(yǎng) 區(qū) 東?？h雙店鎮(zhèn)、李埝鄉(xiāng)；路線與保護(hù)區(qū)最近距離 為 1200m，路線距李埝林場約 800m 左右 生態(tài)環(huán)境3 房山水源涵養(yǎng) 區(qū) 東海縣房山鎮(zhèn)，項(xiàng)目在樁號(hào)范圍 AK49~AK53 距房山水庫較近，最近距離為 360m 生態(tài)環(huán)境4 叮當(dāng)河飲用水 源保護(hù)區(qū) 項(xiàng)目在灌云縣伊山鎮(zhèn)劉莊村附近跨越河流，樁號(hào) AK90+600 生態(tài)環(huán)境5 古泊善后河飲用水源保護(hù)區(qū) 項(xiàng)目在灌云縣龍苴鎮(zhèn)南李村小墩莊附近跨越，樁 號(hào) AK80+900 水環(huán)境6 新沂河洪水調(diào) 蓄區(qū) 項(xiàng)目在灌南縣白皂村小韓莊附近跨越，穿越保護(hù) 區(qū) 水環(huán)境236 省道東海至灌南段改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡本） 3 7 北六塘河飲用 水源保護(hù)區(qū) 位于灌南縣李集鄉(xiāng)；項(xiàng)目在灌南縣李集鄉(xiāng)秦莊小 學(xué)附近跨越北六塘河 水環(huán)境 社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)擬建項(xiàng)目的社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表 ；表 社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表序號(hào) 保護(hù)目標(biāo) 位 置 關(guān) 系1 征地拆遷戶 項(xiàng)目沿線2 東?？h城市總體規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)外側(cè)3 灌云縣城市總體規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)外側(cè)，項(xiàng)目穿越規(guī)劃區(qū)邊界4 灌南縣城市總體規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)外側(cè) 地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)擬建項(xiàng)目的地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表 ；表 地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)序號(hào) 河流名稱 跨越位置水質(zhì)目標(biāo)（2022 年）評(píng)價(jià)擬執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1 龍梁河 東海雙店鎮(zhèn)牛雙橋附近，AK16+900 Ⅲ Ⅲ2 安房河 東?？h房山鎮(zhèn)戚小林附近，AK52+700 Ⅲ Ⅲ3 淮沭新河 東?？h房山鎮(zhèn)山前大橋附近，AK56+900 Ⅲ Ⅲ4 薔薇河 東?？h平明鎮(zhèn)瓦基村附近，AK66+800 Ⅲ Ⅲ5 古泊河 灌云穆圩鄉(xiāng)葛莊村與龍苴鎮(zhèn)南李村之間， AK80+900 Ⅲ Ⅲ6 叮當(dāng)河 灌云縣伊山鎮(zhèn)劉莊附近，AK90+600 Ⅲ Ⅲ7 新沂河 灌南縣孟興莊鎮(zhèn)小韓莊附近，AK106+550 Ⅲ Ⅲ8 柴南河 灌南縣孟興莊鎮(zhèn)小王圩附近，AK109+700 Ⅲ Ⅲ9 北六塘河 灌南縣李集鄉(xiāng)漁澇村附近，AK115+850 Ⅲ Ⅲ 聲環(huán)境和環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)在 1：10000 平縱面圖的基礎(chǔ)上，經(jīng)過現(xiàn)場踏勘確定推薦線路評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的重要聲環(huán)境敏感點(diǎn)。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)連云港市環(huán)保局《關(guān)于對(duì)環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所“236 省道東海至灌南段改擴(kuò)建工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”請(qǐng)示的復(fù)函》 ，本項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)236 省道東海至灌南段改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡本） 4 行標(biāo)準(zhǔn)如下所述。 大氣環(huán)境擬執(zhí)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3095—1996 ）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及 2022年 1 月 6 日發(fā)布實(shí)施的修改單中規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)值。 水環(huán)境擬執(zhí)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38382022)，懸浮物指標(biāo)參照水利部《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （SL6394）執(zhí)行。新沂河跨越段南偏泓水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅲ類、北偏泓水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅳ類。 公路工程環(huán)境影響分析省道公路工程對(duì)環(huán)境的影響與工程所處階段緊密相關(guān)，不同的工程行為對(duì)環(huán)境各要素的影響也不同。 設(shè)計(jì)期設(shè)計(jì)期將確定公路的路線走向，施工方式，橋梁、互通立交、路基等主體工程位置和形式，這些往往是整個(gè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境影響程度的決定性因素，合理的設(shè)計(jì)可以消除許多建成后難以消除的環(huán)境影響，具體見表 。聲、環(huán)境空氣選線長期不利不可逆不合理的選線會(huì)導(dǎo)致路線更多的穿鎮(zhèn)過村，或靠近學(xué)校等重要環(huán)境敏感點(diǎn)，從而使其受到交通噪聲和汽車尾氣的污染。通道設(shè)置長期不利可逆不合理的通道位置、形式設(shè)置，不利于減緩由公路帶來的阻隔影響社會(huì)環(huán)境景觀 長期不可逆 沿線橋型設(shè)計(jì)新穎美觀，若與沿線特色環(huán)境相互協(xié)調(diào)，將成為沿線的景觀 施工期作為公路建設(shè)項(xiàng)目，施工期是對(duì)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響最明顯的階段，省道公路施工期將進(jìn)行大型橋梁、立交建設(shè)，堆筑填土路基，攤鋪灰土和瀝青混凝土路面，為此將在沿線設(shè)置施工便道、生產(chǎn)生活區(qū)、施工營地等，并設(shè)置大量取土場。具體參見表 （大橋施工期環(huán)境影響分析）和表 （主線施工期環(huán)境影響分析） 。聲環(huán)境施工噪聲短期可逆不利大橋施工中施工機(jī)械較多，施工機(jī)械噪聲等施工噪聲屬突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲源，對(duì)周圍聲環(huán)境產(chǎn)生一定影響。水環(huán)境橋梁施工短期可逆不利施工船舶排放的油污水和料場碼頭、水上混凝土攪拌站產(chǎn)生的廢水對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生影響；橋梁下部結(jié)構(gòu)施工的鉆孔泥漿、圍堰抽（溢）水等施工行為，會(huì)造成局部范圍水體 SS 和混濁度增加。一般情況，以上機(jī)械、車輛運(yùn)行時(shí)在距聲源 15 米處噪聲值在 75～90dB 間。運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵：下風(fēng)向50/100m 處分別是 / ；拌和站揚(yáng)塵：下風(fēng)向50/100m 處分別是； 瀝青融熔煙塵：下風(fēng)向50 米外苯并[a]芘低于 mg/m3，酚在下風(fēng)向 60 米左右≤，THC 在 60米左右≤。施工人員生活污水量標(biāo)準(zhǔn)按150 升/人日計(jì)算，產(chǎn)生污水量按人數(shù)計(jì)算。拆遷安置長期不利不可逆社會(huì)環(huán)境 阻隔影響短期不利可逆被征地拆遷居民的生活和生產(chǎn)一般會(huì)受到一定程度的干擾，如果安置不當(dāng)還會(huì)造成其生活質(zhì)量下降，并長期受到影響；施工影響沿線群眾的出行和安全。表 大橋營運(yùn)期主要環(huán)境影響分析環(huán)境要素主要影響因素影響性質(zhì) 工程影響分析流場大橋墩占用一部分過水?dāng)嗝?，將使過水?dāng)嗝婷娣e減少；構(gòu)筑物對(duì)水流形態(tài)也有一定的干擾；多因素綜合作用的結(jié)果使得橋址處產(chǎn)生壅水和水位抬高現(xiàn)象。河流水文環(huán)境航道穩(wěn)定性長期不利不可逆泥沙沖淤平衡發(fā)生變化，可能會(huì)對(duì)橋址附近的通航航道穩(wěn)定造成一定影響。表 主線營運(yùn)期主要環(huán)境影響分析環(huán)境要素主要影響因素影響性質(zhì) 工程影響分析 污染源強(qiáng)估算聲環(huán)境交通噪聲長期不利不可逆交通噪聲對(duì)將導(dǎo)致沿線一定范圍內(nèi)居民區(qū)、學(xué)校，影響人群健康，干擾正常的生產(chǎn)和生活。污染物源強(qiáng)計(jì)算公式：式中：Q－第 n 年，單位時(shí)間、長度，運(yùn)行時(shí) j 類污染物的質(zhì)量（mg/（sm） 。??31iijEA236 省道東海至灌南段改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡本） 8 環(huán)境要素主要影響因素影響性質(zhì) 工程影響分析 污染源強(qiáng)估算可逆236 省道東海至灌南段改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡本）9第二章 環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 自然環(huán)境現(xiàn)狀（1）擬建項(xiàng)目沿線地區(qū)屬暖溫帶南緣濕潤性季風(fēng)氣候，處于暖溫帶和北亞熱帶過渡地帶，兼有暖溫帶和北亞熱帶氣候特征。年內(nèi)分布呈“春多冬少 ”型。（2）擬建項(xiàng)目沿線河流屬淮河流域沂、沭、泗水系，多發(fā)源于西部低山丘陵地區(qū)，河道高差大、流程短、水流急。轄東海、贛榆、灌云、灌南 4縣和新浦、海州、連云三區(qū)及國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2022 年連云港市國民經(jīng)濟(jì)在較高平臺(tái)上持續(xù)快速增長，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增 ％；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 ％；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 ％。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的構(gòu)成比例由上年的 ：： 調(diào)整為 ：：。本著“ 近城而不進(jìn)城 ”的原則，既照顧近期使用，又與遠(yuǎn)期規(guī)劃相適應(yīng)，擬建項(xiàng)目推薦方案避開了沿線主要建制鎮(zhèn)的規(guī)劃區(qū)。 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 植被項(xiàng)目沿線地帶性植物資源是兼具南北特性的植物種群體系。還盛產(chǎn)林木、瓜果、桑茶、竹、藥材、草場及野生和水生植物。236 省道東海至灌南段改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡本）10 動(dòng)物連云港目前分布有野生動(dòng)物 300 多種，尤以云臺(tái)山、前三島最具代表性。其中，海洋與淡水動(dòng)物資源、鳥類資源等最為豐富。 土壤連云港市土壤類型多樣，根據(jù)成土條件、過程、土體結(jié)構(gòu)和性質(zhì)的差異，主要分為棕壤、紫色土、潮土、砂礓黑土、鹽土 5 大類，適宜農(nóng)林牧綜合發(fā)展。村莊周圍均有防護(hù)林帶，林木生長茂盛，植物覆蓋較好。 生態(tài)功能保護(hù)區(qū)根據(jù)《江蘇省重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》 （江蘇省環(huán)保廳，2022 年 2月） ，項(xiàng)目沿線區(qū)域涉及的重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)有李埝水源涵養(yǎng)區(qū)、房山水源涵養(yǎng)區(qū)、叮當(dāng)河飲用水源保護(hù)區(qū)、古泊善后河飲用水源保護(hù)區(qū)、古泊善后河飲用水源保護(hù)區(qū)、新沂河洪水調(diào)蓄區(qū)、北六塘河飲用水源保護(hù)區(qū)等，詳見表 生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表。為了解擬建項(xiàng)目涉及重要水環(huán)境