【正文】 ...................................................................................................................168 固體廢物處置措施 ...............................................................................................................16812 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 ..........................................................................................................................169 經(jīng)濟(jì)效益分析 .......................................................................................................................169 社會效益分析 .......................................................................................................................169 環(huán)保設(shè)施及投資 ...................................................................................................................172 環(huán)保投資效益分析 ...............................................................................................................17213 污染物排放總量控制 ......................................................................................................................174 總量控制因子的選擇 ...........................................................................................................174 污染物排放總量的計(jì)算 .......................................................................................................174 污染物排放總量建議指標(biāo) ...................................................................................................17514 環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃 ......................................................................................................................177 環(huán)境保護(hù)管理狀況 ...............................................................................................................177 環(huán)境監(jiān)測 ...............................................................................................................................18015 公眾參與 ..........................................................................................................................................182 項(xiàng)目信息公開 .......................................................................................................................182 公眾參與調(diào)查 .......................................................................................................................18216 評價(jià)結(jié)論與建議 ..............................................................................................................................1883 / 84 評價(jià)結(jié)論 ...............................................................................................................................188 建議措施 ...............................................................................................................................193 項(xiàng)目可行性 ...........................................................................................................................194附件 ........................................................................................................................................................1954 / 84前 言中油燃料油股份有限公司（以下簡稱中燃油）成立于1997年，主營奧里乳化油（以下簡稱奧里油）的進(jìn)出口分銷，兼營其他燃料油、成品油及化工產(chǎn)品。中油湛江燃料油庫（以下簡稱為湛江油庫）為中燃油湛江分公司下屬油庫。另外，湛江油庫還提供了3010 4m3庫容作為上海期貨交易所 進(jìn)行燃料油期貨交割的專用庫容。 協(xié)議中表明，我國 須保證 每年650 104t奧里油的進(jìn)口量，經(jīng)國務(wù)院同意該業(yè)務(wù)由中燃油獨(dú)家經(jīng)營。湛江油庫現(xiàn)有的3座1010 4m3奧里油儲罐無法 滿足進(jìn)口儲存及電廠燃油要求，因此，油庫擴(kuò)建工程勢在必行。我單位承接任務(wù)后，進(jìn)行了充分的 現(xiàn)場實(shí)地踏勘及調(diào)查研究，并進(jìn)行了有關(guān)資料的搜集及分析，編 寫了本項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)大綱，國家 環(huán)境保 護(hù)總局環(huán)境評估中心于2022年4月組織專家對該大綱進(jìn)行了技術(shù)評審，形成了大綱技術(shù)咨詢意見。5 / 841 總則 評價(jià)目的與原則 評價(jià)目的（1）通過實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)狀監(jiān)測，了解油庫建設(shè)區(qū)域的自然環(huán)境、社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)狀況、自然資源及土地利用情況，掌握項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)現(xiàn)狀。（3）評述擬采取的環(huán)境保護(hù)措施的可行性、合理性及清潔生產(chǎn)水平，并針對存在的問題，提出建設(shè)及生產(chǎn)階段不同的、有針對性的、切實(shí)可行的環(huán)保措施和建議。（5）分析本工程可能存在的事故隱患，預(yù)測可能產(chǎn)生的環(huán)境影響程度，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。 評價(jià)原則（1）結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃展開評價(jià)工作，評價(jià)工作堅(jiān)持政策性、針對性、科學(xué)性和實(shí)用性原則，實(shí)事求實(shí)和客觀公正地開展評價(jià)工作。（3）貫徹“清潔生產(chǎn) ”、 “循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、 “一控雙達(dá)標(biāo)” 、 “節(jié)約用水”的原則；針對擬建項(xiàng)目存在的環(huán)境問題提出污染防治和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)救措施及建議；（4）盡量利用現(xiàn)有有效資料，避免重復(fù)工作，結(jié)合類比調(diào)查和現(xiàn)狀監(jiān)測進(jìn)行評價(jià)。（14） 《國家危險(xiǎn)廢物名錄》 （國家環(huán)境保護(hù)總局等，環(huán)發(fā)[1998]089號1998年1月） ；（15） 《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》 （2022年1月1日起施行） ；（16） 《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 （1994年9月1日起施行，2022年7月29日修正） ；7 / 84（17） 《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》 （2022年5月1日起施行） ；（18） 《湛江市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》 （1999年修訂本） ；（19） 《湛江市城市總體規(guī)劃》（20） 《湛江市區(qū)大氣功能分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（22） 《湛江市城市水環(huán)境功能分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（23） 《湛江市區(qū)域環(huán)境噪聲分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（24） 《廣東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》 技術(shù)規(guī)范（1） 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總則》 （HJ/T －93） ；（2） 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》 （HJ/T －93） ；（3） 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》 （HJ/T －93） ；（4） 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》 （HJ/T －1995） ；（5） 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 非污染生態(tài)影響》 （HJ/T 19－1997） ；（6） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 （HJ/T 169－2022） ；（7） 《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》 （環(huán)發(fā)2022[28]號） ； 項(xiàng)目依據(jù)（1） “中油湛江燃料油庫擴(kuò)建工程環(huán)境影響評價(jià)委托書” ，中油燃料油股份有限公司，2022年2月；（2） “中油湛江燃料油庫擴(kuò)建工程可行性研究” ，中國石油規(guī)劃總院， 2022年10月；（3） “中油湛江奧里乳化油庫工程環(huán)境影響報(bào)告書” ，中國石油規(guī)劃總院，2022年10月；（4） “關(guān)于中油湛江奧里乳化油庫工程環(huán)境影響報(bào)告書審查意見的復(fù)函” ，國家環(huán)境保護(hù)總局，2022年12月31日。 準(zhǔn)水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)按照按照環(huán)境功能區(qū)規(guī)定執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30971997）中的第三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 準(zhǔn)執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （GB309693）中的 3類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)限值見表13。廢氣排放的各標(biāo)準(zhǔn)值見表14 。 準(zhǔn)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （GB 12348－90）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，施工期執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》 （GB 12523－90） ，詳見表 1表17。噪聲：廠界等效聲級dB（A） 評價(jià)工作等級及評價(jià)范圍 評價(jià)工作等級 大氣環(huán)境影響評價(jià)工作等級依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》HJ/－，通過大氣污染物排放分析，選取SO 2作為主要大氣污染物，從項(xiàng)目整體考慮，計(jì)算其等標(biāo)排放量Pi = 107m3/h，Pi 108m3/h，所以本項(xiàng)目的大氣環(huán)境影響評價(jià)工作等級定為三級。 聲環(huán)境影響評價(jià)工作等級依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》 （HJ/－1995），本項(xiàng)目的聲環(huán)境影響評價(jià)工作等級定為三級。 評價(jià)范圍 大氣環(huán)境影響評價(jià)范圍大氣評價(jià)區(qū)范圍為：以擴(kuò)建工程區(qū)為中心，周圍4km4km，即16km 2的范圍。10 / 84 水環(huán)境影響評價(jià)范圍水環(huán)境影響評價(jià)范圍定為油庫所在地為中心， 的半圓形海域范圍。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評價(jià)范圍大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍為以油庫為中心，向外延伸5km 范圍；海水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍為以油庫所在地為中心， 的半圓形海域范圍。 根據(jù)項(xiàng)目所在地理位置及周邊情況，項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分為兩部分，即陸域保護(hù)目標(biāo)和海域保護(hù)目標(biāo)，陸域保護(hù)目標(biāo)主要是周圍居民點(diǎn)，海域保護(hù)目標(biāo)主要是附近養(yǎng)殖區(qū)，綜合考慮各個評價(jià)范圍要求，項(xiàng)目5km 內(nèi)的各環(huán)境敏感目標(biāo)見表110和圖11 。24′57″，北緯 21176。油庫南瀕湛江港海域，東距30萬噸級油碼頭900m，西北為湛江港務(wù)局石化事業(yè)部油庫和液氨項(xiàng)目用地。庫區(qū)東北相距100m 為港區(qū)消防中心。吹填好的庫區(qū)地勢平坦，海拔在5m 左右。同時，供電、供水、通信、消防等也按照有關(guān)協(xié)議依托湛江港務(wù)局。油，已建成油罐15座及相關(guān)的罐區(qū)附屬設(shè)施，總?cè)萘?04m3。該油庫由中油燃料油股份有限公司湛江分公司具體負(fù)責(zé)油庫的日常經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理，油庫定員55人。庫內(nèi)共設(shè) 3個罐區(qū)，即奧里油罐區(qū)、燃料油罐區(qū)、添加劑和固硫劑罐區(qū)。湛江油庫現(xiàn)有工程包括油庫和庫外兩部分，主要包括各類油罐、泵房、管線、道路及其它各類配套設(shè)施等。14 / 84表21 現(xiàn)狀主要工程內(nèi)容表序號 工程名稱 單位 數(shù)量 備注1 10104m3外浮頂罐 座 3 奧里油罐2 10104m3外浮頂罐 座 3 重質(zhì)油罐3 5104m3外浮頂罐 座 6 燃料油罐4 2104m3拱頂罐 座 2 添加劑罐5 5000m3內(nèi)浮頂罐 座 1 固硫劑罐6 總閥組區(qū) 座 1 露天7 管線 km 8 油泵棚 座 1 822m2（7臺雙螺桿泵， 2臺管道泵，2臺化工流程泵）9 變配電室 座 2 295m210 泡沫罐室 座 1 90m211 鍋爐房 座 1 582m212 化驗(yàn)及維