【正文】 管理方面將面臨著項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計、招標(biāo)、融資、施 工、監(jiān)理等一系列復(fù)雜問題 ,這些問題的順利解決對相思湖校區(qū)的建設(shè)和發(fā)展有重要意義。建議多渠道籌集建設(shè)經(jīng)費(fèi) ,爭取各方面的政策和資金支持。 (3)為保證工程進(jìn)度 ,需盡快落實(shí)征地工作。 第二章 建設(shè)背景和項(xiàng)目建設(shè)的必要性 建設(shè)背景 廣西高等教育事業(yè)發(fā)展 狀況及“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo) 經(jīng)過建國以來幾十年的努力 ,我區(qū)高等教育事業(yè)迎來了歷史上最好的發(fā)展時機(jī)。 根據(jù)《廣西教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 ,到“十一五”期末 ,廣西高等教育普通本?？圃谛Ｉ鷮⑦_(dá) 58 萬人 ,其中本科生約占學(xué)生總數(shù)的 42%。成人高等教育及其它形式高等教育學(xué)生約 31 萬人 。面向東南亞和泛珠三角區(qū)域的教育交流與合作要邁上新臺階 ,外國留學(xué)生要達(dá)到 萬人左右。 廣西財經(jīng)學(xué)院的發(fā)展方向 在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下 ,在社會各界的關(guān)心支持下 ,經(jīng)過全體師生的艱苦努力 ,廣西財經(jīng)學(xué)院的辦學(xué)條件不斷改善 ,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大 ,辦學(xué)層次不斷提升 ,師資隊(duì)伍初具規(guī)模 ,培養(yǎng)了大批合格的專業(yè)技術(shù)人才 ,取得了許多科研成果 ,為廣西的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。為此 ,學(xué)院提出“立足廣西 ,面向基層 ,服務(wù)社會”的總體目標(biāo) ,培養(yǎng)知識結(jié)構(gòu)合理 ,基礎(chǔ)扎實(shí) ,適應(yīng)能力強(qiáng) ,具有學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、持續(xù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神的高級應(yīng)用型專門人才。按照經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)管理類人才培養(yǎng)的規(guī)格質(zhì)量要求 ,不斷調(diào)整學(xué)科、專業(yè)、辦學(xué)層次、師資隊(duì) 伍、內(nèi)部管理的結(jié)構(gòu) 。穩(wěn)步提高以本科教育為重點(diǎn)的教育教學(xué)質(zhì)量和科研水平 。南北校區(qū)功能布局調(diào)整和建設(shè)任務(wù)基本完成。 此外 ,《廣西 2020 年人才開發(fā)目錄》中指出 ,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)未來在營銷、物流、旅游、金融等專業(yè)人才的需求總量達(dá) 15000 人左右 ,且外向型人才尤其是中高級國際貿(mào)易人才、國際物流類人才需求上升。到 2020 年 ,旅游業(yè)人才總量發(fā)展到 123200 人 ,金融業(yè)人才總量約為 29800?31300 人 。港口規(guī)劃建設(shè)與管理、倉儲管理、貨物運(yùn)輸與代理、物流配送等專業(yè)的技術(shù)人才 。展示、展覽、交易以及相關(guān)咨詢代理、技術(shù)培訓(xùn)和物流服務(wù)等專業(yè)人才。 廣西財經(jīng)學(xué)院發(fā)展所面臨的問題 學(xué)院在發(fā)展中所面臨的主要困難和問題是 : ①辦學(xué)條件與建設(shè)合格的本科院校仍有較大差距 ,辦學(xué)空間不足 ,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后。根據(jù)教育部關(guān)于印發(fā)《普通 高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo) (試行 )的通知》 (教發(fā)【 2020】 2 號 ),高等學(xué)校用地面積按生均 54 平方米的標(biāo)準(zhǔn)計算 ,廣西財經(jīng)學(xué)院現(xiàn)有各類全日制在校生 14726 人 ,而現(xiàn)占地面積僅 畝 ,生均占地面積僅 28 平方米。 ②高層次拔尖人才不足 ,師資隊(duì)伍整體水平有待提高。根據(jù)學(xué)科建設(shè)的需要 ,以教學(xué)、科研為主戰(zhàn)場 ,強(qiáng)化學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)。實(shí)施“十一五”校園建設(shè)規(guī)劃的資金壓力非常大 ,為確保規(guī)劃的落實(shí) ,必須多渠道籌集建設(shè)經(jīng)費(fèi) ,爭取各方面的政策和資金支持。二是力爭相思湖校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目作為 2020 年自治區(qū)層面新開工重大項(xiàng)目 ,爭取到國債基金 。四是積極爭取銀行、金融機(jī)構(gòu)的貸款。但跟全國其他地區(qū)相比 ,廣西的高等教育事業(yè)無論從在校學(xué)生規(guī)模、學(xué)科發(fā)展水平來看 ,還是從高校等級層次、學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)等方面來看 ,其發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距。學(xué)院堅持以教學(xué)為中心 ,以科研促進(jìn)教學(xué) ,使教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高 ,畢業(yè)生的適應(yīng)性明顯增強(qiáng)。根據(jù)學(xué)院呈報廣西教育廳的《廣西財經(jīng)學(xué)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 ,到 2020 年 ,在校本科生為 15000 名 ,?？粕鸀?3000 名 ,成人教育學(xué)生 15000 名 (其中成人脫產(chǎn)班 1000 人 ),留學(xué)生 250名 ,全日制在校生規(guī)模達(dá)到 19250 人。通過本項(xiàng)目的建設(shè) ,將為學(xué)院的發(fā)展提供充足的空間 ,創(chuàng)造良好的條件 ,在一定程度上促進(jìn)廣西高等教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 項(xiàng)目建設(shè)是把廣西財經(jīng)學(xué)院 建設(shè)成為合格本科院校的現(xiàn)實(shí)需要 當(dāng)前 ,學(xué)院面臨的最大問題是辦學(xué)空間嚴(yán)重不足。按照教育部教發(fā)〔 2020〕 2 號文件確定的本科辦學(xué)條件合格標(biāo)準(zhǔn) (以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》 ),涉及校園基本建設(shè)指標(biāo)的指標(biāo) :生均教學(xué)行政用房面積、生均宿舍面積、生均運(yùn)動場面積分別要求為 9m2/生、 、 3m2/生 ,而學(xué)院目前的現(xiàn)狀分別是 、 。 根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》 ,教學(xué)行政用房是指教學(xué)及輔助教學(xué)用房、行政辦公用房 ,其他用房不計算在內(nèi)。這些用房也與學(xué)校建設(shè)發(fā)展要求存在相當(dāng)大的缺口。以圖書館為例 ,財經(jīng)類院校生均圖書館建筑面積合格標(biāo)準(zhǔn) 指標(biāo)是不低于 ,學(xué)院的現(xiàn)狀是生均 。 2020 年預(yù)算購買圖書 300 萬元 ,但執(zhí)行結(jié)果不到 170 萬元 ,主要原因就是圖書館書庫面積太小 ,無法存放更多圖書。一般認(rèn)為 ,容積率 以上就屬于高容積率的校園。因此 ,北校區(qū)已經(jīng)沒有再開發(fā)的潛力。鑒于以上情況 ,另建一個新校區(qū)是緩解目前的辦學(xué)壓力、建設(shè)合格本科院校的必然選擇。自成立 以來 ,學(xué)院堅持“質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、科研興校、和諧建?！钡霓k學(xué)理念和“以人為本 ,服務(wù)為責(zé) ,厚德為先 ,尚能為重 ,創(chuàng)新為魂 ,優(yōu)質(zhì)為上”的基本辦學(xué)指導(dǎo)思想 ,以培養(yǎng)具有實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型人才為目標(biāo) ,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 ,積極開展人才培養(yǎng)模式改革 ,人才培養(yǎng)質(zhì)量有了明顯的提高 ,學(xué)生的就業(yè)競爭力不斷提升 ,畢業(yè)生深受社會歡迎 ,每年均有 1000 多個用人單位進(jìn)校招聘畢業(yè)生。 2020年、 2020 年和 2020 年均被評為廣西高校畢業(yè)生就業(yè)先 進(jìn)單位。大眾化背景下人民群眾對于接受高等財經(jīng)教育的需求增長為學(xué)院發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在高等教育競爭日趨激烈的大環(huán)境下 ,不改變這種狀況 ,學(xué)院將在未來的高等教育競爭中處于劣勢 ,陷入發(fā)展困境。 項(xiàng)目建設(shè)是廣西財經(jīng)學(xué)院迎接本科辦學(xué)合格評估的需要 2020 年前后廣西財經(jīng)學(xué)院將接受教育部的本科合格評估 ,而學(xué)院的現(xiàn)狀是教學(xué)行政建筑面積指標(biāo)與教育部本科合格評估標(biāo)準(zhǔn)差異很大。二是監(jiān)測辦學(xué)條件指標(biāo) ,包括具有高級職務(wù)教師占專任教師的比例、生均占地面積、生均宿舍面積、百名學(xué)生配教學(xué)用計算機(jī)臺數(shù)、百名學(xué)生配多媒體教室和語音教室座位數(shù)、新增教學(xué)科研儀器設(shè)備所占比例、生均年進(jìn)書量等 7項(xiàng)。盡管學(xué)院的各項(xiàng)工作在成立以來取得了長足的進(jìn)步 ,各項(xiàng)辦學(xué)指標(biāo)提升較快 ,但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因 ,教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的改善困難重重 ,最根本的原因就是校區(qū)面積狹小 ,沒有發(fā)展空間 ,調(diào)整、改善的難度也極大。按照“以評促建 ,以 評促改 ,以評促管 ,評建結(jié)合 ,重在建設(shè)”的評估指導(dǎo)方針 ,評估的主要目的是促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)基本建設(shè) ,改善辦學(xué)條件 ,提高教學(xué)質(zhì)量 ,促進(jìn)全面發(fā)展。評估能順利通過 ,學(xué)院就能趁勢而上 ,辦學(xué)條件上一個新臺階 ,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提高社會聲譽(yù)度提供堅強(qiáng)的保障 。因此 ,為迎接本科辦學(xué)合格評估 ,有必要盡快啟動新校區(qū)建設(shè)工程。但是 ,總體上我區(qū)仍然屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū) ,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的很多指標(biāo)均落后于全國平均水平。隨著我國全面實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加入 WTO,泛珠江三角 區(qū)域合作、中國 ?東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立、北部灣經(jīng)濟(jì)圈及中國 ?東盟博覽會永久落戶南寧市等利好因素的出現(xiàn) ,使我區(qū)面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇 ,“十一五”期間及今后相當(dāng)長的一個時期 ,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展上規(guī)模、上水平 ,必將有助于加快我區(qū)高素質(zhì)各類專門人才的培養(yǎng) ,為實(shí)現(xiàn)“十一五”期間乃至今后更長時期我區(qū)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供人才支持和知識保障 ,能更好的為我區(qū)經(jīng)濟(jì) 與社會全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。 2020 年初 ,南寧市人民政府批復(fù)了包括馬巢河在內(nèi)的南寧市 11 條內(nèi)河整治規(guī)劃 ,其中馬巢河的河道規(guī)劃線深入校區(qū)達(dá) 110 米。同時運(yùn)營成本也高 ,加上周邊的土地已被南寧市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃為物流區(qū)和工業(yè)區(qū) ,缺乏進(jìn)行大學(xué)校區(qū)建設(shè)的文化氛圍 ,不利于學(xué)院的發(fā)展 ,因此再繼續(xù)開發(fā)建設(shè)南校區(qū)意義不大。新區(qū)以發(fā)展高等教育和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大學(xué)城和科技產(chǎn)業(yè)城為主 ,將建成集現(xiàn)代行政辦公、科研開發(fā)、金融服務(wù)、居住生活、文化休閑于一體的交通便利、環(huán)境優(yōu)美的綜合性生態(tài)型新區(qū)。 鑒于以上情況 ,學(xué)院經(jīng)與南寧市政府及相關(guān)部門協(xié)商 ,擬將南校區(qū)土地置換給南寧市 ,在南寧市相思湖區(qū)高教園區(qū)另征地 633 畝建設(shè)新校區(qū) ,已經(jīng)取 得了南寧市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持并初步達(dá)成選址意向。隨著學(xué)校近年來辦學(xué)條件和質(zhì)量不斷提高 ,社會知名度和認(rèn)可度也越來越高 ,因此不少學(xué)子慕名而來 ,為學(xué)校進(jìn)一步擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模提供發(fā)展的機(jī)會。 (2)學(xué)科專業(yè)設(shè)置 學(xué)?，F(xiàn)有 25 個本科專業(yè)、 23 個?？茖I(yè) ,涵蓋經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、理學(xué)、工學(xué)六學(xué)科門類 ,重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)和管理學(xué)科。 (3)招生情況 學(xué)校近年來招生規(guī)模逐年穩(wěn)步增加 ,生源充足 ,招生的錄取分?jǐn)?shù)線逐年提高 ,學(xué)生的 報到率高 ,特別是 2020 年招收新生比 2020 年增加了 300