【正文】 （4） 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005794）（2000年版）；（5） 《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（HGJ281990）；（6） 《常用化學(xué)危險品貯存通則》（GB156031995）；（7） 《常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》（GB136901992）；（8） 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ12002）；（9） 《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》（GB/T152361994）；（10） 《企業(yè)傷亡事故分類》（GB64411986）；（11） 《化工企業(yè)廠區(qū)作業(yè)安全規(guī)程》（HG23011230181999）；（12） 《重大危險源辨識》（GB182182000）；（13） 《有毒作業(yè)分級》（GB1233190）； （14） 《工業(yè)場所有害因素接觸限值》（GBZ22002）（15） 《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GB504485）；（16） 《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》（GB58171986）；（17） 《壓力容器中化學(xué)介質(zhì)毒性危害和爆炸危險程度分類》(HG206602000)；（18） 《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2000]250號）；（19） 《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB5016092）（2001版）；（20） 《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH30471993）；（21） 《火災(zāi)分類》（GB49681985）；（22） 《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005892）；（23） 《爆炸危險場所安全規(guī)定》（勞部發(fā)[1995]56號）； （24） 《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500461995）；（25） 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ8785）；（26） 《噪聲作業(yè)分級》（LD8095）；（27） 《安全色》（GB289382）；（28） 《安全標(biāo)志》（GB28942001）；（29） 《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（GB156301995）；（30） 《危險貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》（GB124631990）；（31） 《汽車危險貨物運(yùn)輸、裝卸作業(yè)規(guī)程》（JT/T31451991）；（32） 《工業(yè)管路的基本識別色和識別符號》（GB72311987）；（33） 《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》（GB81961987）；（34） 《危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書編號規(guī)定》（GB164832000）；（35） 《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》（GB152581999）；（36） 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號2002）（37） 《毒害品商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB179161999）；（38） 《腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB179151999）；（39） 《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB179141999）；（40） 《乙炔站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5003191）；（41） 《氣瓶顏色標(biāo)志》（GB71441999）；（42） 《溶解乙炔氣瓶》（GB11638）。本生產(chǎn)裝置所涉及的環(huán)境保護(hù)、消防、危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)确矫娴膬?nèi)容，以政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或認(rèn)可的環(huán)境影響評價和消防和運(yùn)輸方面等文件為準(zhǔn)。評價單元的概述見附件1。如：火災(zāi)、觸電、高處墜落等。（2）在“危險度評價法”中，將生產(chǎn)裝置各工序作為評價單元，并根據(jù)其物質(zhì)、容量及操作條件的不同進(jìn)行危險度評價，以確定其危險度等級。（4）對危險程度較高的設(shè)備單元，作為評價單元進(jìn)一步進(jìn)行“火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)法“行定量評價，評價其固有危險性及等級。（6）在安全檢查表中，將整個生產(chǎn)裝置系統(tǒng)劃分安全管理制度、現(xiàn)場管理、設(shè)備、及危險化學(xué)品倉庫等單元，然后逐一對其進(jìn)行檢查，并提出有關(guān)整改建議。確定采用安全評價方法的論述詳見附件1。本安全評價程序如下圖21所示：危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價確定安全評價范圍收集、整理評價所需資料有關(guān)的法律、法規(guī)企業(yè)地理位置、概況及自然條件其他相關(guān)資料有關(guān)安全技術(shù)資料確定評價采用的方法編制安全檢查表進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查定性、定量分析評價與被評價單位交換意見整理歸納安全評價結(jié)果編制安全評價報告危險有害因素辨識分析評價危險有害因素辨識分析同行業(yè)歷史事故分析職業(yè)衛(wèi)生評價圖2－1 安全評價程序3 危險、有害因素分析、有害分析太倉市金陽氣體有限公司生產(chǎn)乙炔氣體過程中，主要涉及的危險有害物質(zhì)是：電石、乙炔、丙酮、液氮、液堿、硫酸等，是產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸，對人體產(chǎn)生毒害、灼傷等的危險、有害因素。 該企業(yè)在生產(chǎn)過程中主要的危險有害物質(zhì)按其危險、有害性可分為下述幾類：（1） 易燃、易爆物質(zhì)按HG206602000劃分，屬爆炸危險性物質(zhì)的有：乙炔、丙酮。按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16－87(2001修訂本)，電石屬于甲類火災(zāi)危險性物質(zhì)。（3）腐蝕及化學(xué)灼傷液堿及硫酸對人有化學(xué)灼傷及腐蝕的危害性，廢渣也存在一定的腐蝕性。電石在電石破碎工藝主要存在著粉塵危害。、有害因素分析根據(jù)石油化工行業(yè)有關(guān)規(guī)定和建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范，參照同類企業(yè)情況，對生產(chǎn)過程中危險部位劃分及可能發(fā)生事故的性質(zhì)作初步判定，分析見表31。電石遇水分解產(chǎn)生乙炔，可與空氣形成爆炸性混合物。電石庫房和破碎間的電石粉末積累過多，可能引起粉塵危害，有引發(fā)火源可能會導(dǎo)致粉塵爆炸。電石一般含有硅鐵，硅鐵之間或與其他金屬摩擦碰撞，容易產(chǎn)生火花，往往成為乙炔燃燒爆炸的火源。裝卸、搬運(yùn)電石桶時，用力過大，碰撞產(chǎn)生火花，引起爆炸。某些物質(zhì)如氧化鐵、氧化銅和氧化鋁的存在，能吸附乙炔于自己多空的表面，而促進(jìn)乙炔分子的聚合和爆炸分解。1989年，聯(lián)文尼察州烏克蘭城西部的一座地下電石倉庫發(fā)生爆炸，19人死亡，2人以上受傷。此次爆炸是因?yàn)?名工人在倉庫內(nèi)點(diǎn)煙，遇到了爆炸濃度的乙炔而引起的。開停車氮?dú)庵脫Q不徹底，或因氮?dú)饧兌鹊?，或氮?dú)夤懿粫常沟獨(dú)膺M(jìn)氣量不足，都會形成乙炔的爆炸性混合物，在加料時電石摩擦生熱或遇明火，很容易引起爆炸。三、 氣柜氣柜氣壓過低，發(fā)生器氣量來不及補(bǔ)充，在往復(fù)式壓縮機(jī)吸氣作用下，形成負(fù)壓，進(jìn)入空氣，易形成爆炸性混合氣體。四、 凈化工段凈化所用的硫酸和氫氧化鈉都是腐蝕性物質(zhì)，在加料時操作不當(dāng)或未戴防護(hù)用品會造成人員的化學(xué)灼傷、腐蝕傷害等，凈化設(shè)備若泄漏會發(fā)生火災(zāi)、爆炸的危險性。乙炔在高壓下，冷卻不好、遇到高溫物體或開動閥門時氣體摩擦出現(xiàn)火花，容易產(chǎn)生火災(zāi)爆炸。六、 充裝工段主要存在著乙炔氣瓶爆炸危險：1） 氣瓶充裝壓力過大、速度過快、可能造成乙炔氣瓶超壓，或溫度過高使易熔塞熔化。3） 搬運(yùn)裝卸時，氣瓶從高處墜落、傾倒或滾動，發(fā)生劇烈碰撞沖擊。5） 氣瓶的瓶閥泄露，高壓氣流沖出，引發(fā)爆炸。7） 瓶內(nèi)丙酮量過少，氣態(tài)乙炔量增大，或形成壓縮乙炔，其穩(wěn)定性差，遇外來能量易產(chǎn)生爆炸。、有害因素分析（1） 火災(zāi)爆炸該企業(yè)在生產(chǎn)過程中的乙炔、丙酮均屬于易燃易爆物質(zhì)，在遇到明火、靜電火花、電氣火花、沖擊摩擦熱等火源的情況下，有可能發(fā)生火災(zāi)甚至爆炸。②據(jù)日本有關(guān)資料報道，以1967年1月至1976年8月，日本乙炔工廠共發(fā)生了11起重大事故，其中，由于人體靜電而引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故3起，占事故總數(shù)的27%。（2） 中毒窒息吹掃置換用的氮?dú)庖蛐孤?，短期積聚在狹小空間內(nèi)可能造成操作人員的中毒及窒息。如未設(shè)立通風(fēng)設(shè)施及通風(fēng)設(shè)施不良未采取保護(hù)措施時易造成中毒事故。（3） 化學(xué)灼傷、腐蝕在純化過程中需要用到液堿、硫酸，但如未能采取有效防范措施，在加料或者搬運(yùn)過程中易發(fā)生化學(xué)灼傷和腐蝕事故，渣池如不慎跌入或液渣濺到人體，也會造成化學(xué)灼傷及腐蝕事故。當(dāng)轉(zhuǎn)動部分缺少護(hù)攔、護(hù)罩時，在操作、擦洗過程中職工觸及可能發(fā)生撞擊，衣物或長發(fā)被纏繞而造成傷害。（6） 高處墜落登高作業(yè)由于未采取防護(hù)措施或操作不當(dāng)可能發(fā)生高處墜落事故。另物料堆放過高、不穩(wěn)，極易造成人身傷亡事故。長時間接觸噪聲能引起聽覺功能敏感度下降甚至造成耳聾，或引起神經(jīng)衰弱、心血管病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)。（9） 粉塵危害在電石破碎中，會產(chǎn)生大量的粉塵，如未采取有效的防護(hù)措施或失效，對操作人員將會造成粉塵危害。（11） 起重傷害在電石庫和投料都用到了起吊設(shè)備，如設(shè)備失效或未采取防護(hù)措施或失效會造成人員傷亡事故。廠區(qū)圍墻離大亮化工有限公司大約35m，兩廠的生產(chǎn)活動互不會構(gòu)成威脅。居民區(qū)的日常生活，對該廠安全無影響。另在防雷、防靜電等方面措施未落實(shí)，也會受到雷擊、靜電危害，引發(fā)火災(zāi)等事故。辦公區(qū)的明火不會影響車間安全生產(chǎn)。重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。根據(jù)重大危險源辨識（GB18218～2000）的規(guī)定：品名生產(chǎn)場所（單位:t）儲存場所（單位:t）乙炔110丙酮220太倉市金陽氣體有限公司生產(chǎn)裝置中充裝車間有300個充裝頭，最多同時充裝300瓶，每瓶充裝乙炔不超過3Kg（有與客戶的充裝協(xié)議，規(guī)定不超過3Kg）,乙炔量未超過1t，未構(gòu)成重大危險源。、有害因素分析結(jié)論根據(jù)如上危險、有害因素分析可知，太倉市金陽氣體有限公司生產(chǎn)過程中主要涉及的危險有害物質(zhì)為：電石、乙炔、丙酮、液氮、液堿、硫酸等，是產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸及對人體產(chǎn)生毒害、灼傷等的危險、有害因素?；馂?zāi)、爆炸產(chǎn)生的破壞和危害主要是熱輻射、沖擊波和拋射物造成的后果。另毒害物的主要危害是毒性，事故后果主要是人員造成中毒傷亡。事故后果主要對人員造成傷亡。但必須要按國家有關(guān)規(guī)定，編制本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織職工進(jìn)行演練，還要報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。表41安全管理檢查表序號填寫內(nèi)容檢查項(xiàng)目檢查結(jié)果依據(jù)實(shí)際情況備注1機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全管理機(jī)構(gòu)圖見附件6。有《安全生產(chǎn)法》第四條《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二章第五條安全生產(chǎn)責(zé)任制健全，有各級人員崗位職責(zé)。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、勞動防護(hù)用品（具）、保健品，安全設(shè)施、設(shè)備，作業(yè)場所防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生，安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查處理，安全生產(chǎn)獎懲等規(guī)章制度。詳細(xì)目錄見附件6。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程（安全操作法）和符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)程。3安全教育培訓(xùn)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。詳細(xì)人員情況表見附件6。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。4安全生產(chǎn)投入與工傷保險危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。5安全檢查、紀(jì)錄臺帳、處理情況生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。整改《安全生產(chǎn)法》第三十八條無安全檢查制度，有安全檢查記錄。包括：安全會議、安全活動、安全教育、安全檢查記錄；事故臺帳；安全考核及獎懲臺帳；各類作業(yè)票；如：動火、電氣等。6事故管理企業(yè)發(fā)生事故應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)上報，對發(fā)生的事故要按四不放過的原則辦理，并按要求建立事故檔案是《化工企業(yè)安全管理制度》第四百三十四條企業(yè)制訂有職工傷亡、設(shè)備事故報告制度。7個體防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。勞動防護(hù)用品定期發(fā)放，發(fā)放記錄見附件6?！?gòu)成重大危險源《安全生產(chǎn)法》第三十三條《重大危險源識別》 GB182182000《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十八條該企業(yè)危險化學(xué)品（生產(chǎn)場所）未構(gòu)成重大危險源。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。9應(yīng)急管理對其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險化學(xué)品事故和其他生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（是否按《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》安監(jiān)管?；帧?004〕43號編制事故應(yīng)急救援預(yù)案）整改《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十九條、第五十條有事故應(yīng)急預(yù)案，但預(yù)案編制不夠規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部設(shè)義務(wù)消防隊(duì)，名單見附件6。10產(chǎn)品安全與公眾告知溶解乙炔生產(chǎn)單位銷售溶解乙炔時，應(yīng)當(dāng)向用戶提供溶解乙炔安全技術(shù)說明書，并在溶解乙炔氣瓶上加貼溶解乙炔安全標(biāo)簽和警示標(biāo)簽。 根據(jù)現(xiàn)場檢查結(jié)果，對太倉市金陽氣體有限公司生產(chǎn)裝置、設(shè)施的外部周邊情況和所在地自然條件分析評價如下：該廠從總平面布局上分為生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)兩部分，生產(chǎn)車間由中國空分設(shè)備公司（甲級資質(zhì)）設(shè)計(jì)，由上海嘉定安裝公司安裝，辦公室距生產(chǎn)車間的距離超過25米，其間距符合安全要求。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)消防車通過的環(huán)形消防通道，有消防車回車場地，總圖布置