【正文】 61 休閑設(shè)施規(guī)劃 ................................................................................................... 61 購物設(shè)施規(guī)劃 ................................................................................................... 61 游覽路線規(guī)劃 ................................................................................................... 62 第十二章 旅游營銷規(guī)劃 .......................................................................................... 65 締造旅游統(tǒng)一品牌策略 ..................................................................................... 65 建立立體營銷渠道策略 ..................................................................................... 66 制定多元價(jià)格營銷策略 ..................................................................................... 67 開展多種形式公關(guān)策略 ..................................................................................... 68 主題活動(dòng)事件營銷策略 ..................................................................................... 69 大旅游區(qū)各級(jí)營銷口號(hào) ..................................................................................... 69 第十三章 生態(tài)環(huán)境與旅游資源保護(hù)規(guī)劃 .............................................................. 70 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 ............................................................................................ 70 其它旅游資源保護(hù) ............................................................................................ 72 綠色景觀營建 ................................................................................................... 73 旅游承載力預(yù)測(cè) ............................................................................................... 75 環(huán)衛(wèi)規(guī)劃 .......................................................................................................... 77 編制環(huán)境影響報(bào)告書 ........................................................................................ 77 III 第十四章 旅游投資估算和效益分析 ...................................................................... 78 投資估算 .......................................................................................................... 78 效益分析 .......................................................................................................... 83 第十五章 行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃 .......................................................................................... 85 第十六章 實(shí)施規(guī)劃保障體系及主要建議 .............................................................. 87 管理保障 .......................................................................................................... 87 政策保障 .......................................................................................................... 88 資金保障 .......................................................................................................... 88 人力資源 .......................................................................................................... 88 社區(qū)保障 .......................................................................................................... 89 科技保障 .......................................................................................................... 90 安全保障 .......................................................................................................... 90 第一章 總論 規(guī)劃背景 關(guān)于以中國 雷瓊湖光巖世界地質(zhì)公園 為中心的大旅游區(qū)，湛江市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院曾受湛江市政府和規(guī)劃局委托于 2020 年編制過《關(guān)于湖光巖、三嶺山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》（ 2020— 2020）。同年 12 月，該規(guī) 劃于湛江市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 27 次會(huì)議通過。 為了增加景區(qū)的承載能力，整合周邊的旅游資源，增強(qiáng)聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)力，提升整個(gè)景區(qū)品位，故提出“湖光巖大旅游區(qū)”概念，使規(guī)劃區(qū)在范圍、容量、產(chǎn)品豐富度等方面，有了大規(guī)模突破。 2020 年 5 月 11 日發(fā)出《關(guān)于配合做好編制湛江市湖光巖大旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的通知》，本旅游區(qū) 規(guī)劃自此啟動(dòng)。 （ 2）本次規(guī)劃是八個(gè)景區(qū)的綜合協(xié)調(diào)規(guī)劃，范圍包括：一心一校六園區(qū)。六園區(qū)是：南亞熱帶植物園、金鹿園、平嶺農(nóng)場(chǎng)、三嶺山森林公園、火山濱?！叭拧甭糜螀^(qū)和火山熱帶農(nóng)業(yè)科技園。 （ 4）本規(guī)劃以火山地貌為基礎(chǔ)，將火山自然遺跡與各園區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系在一起，形成火山地質(zhì)公園、火山熱帶植物園、 火山熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園、火山熱帶森林公園、火山古城古村古林生態(tài)休閑園、火山熱帶農(nóng)業(yè)科技園等一系列火山生態(tài)旅游品牌。11180。22180。05180。19180。規(guī)劃范圍以中國雷瓊湖光巖世界地質(zhì)公園為中心，包括廣東海洋大學(xué)、南亞熱帶植物園、平嶺農(nóng)場(chǎng)、三嶺山森林公園（位于霞山區(qū)）、金鹿園、程村、舊縣古村、廬山村、云腳古樟林、南國花卉科技園、現(xiàn) 代南亞熱帶良種繁育中心 、麻章工業(yè)園旅游區(qū)、麻章花卉示范區(qū)和東坡荔園等區(qū)域。 規(guī)劃原則 .1 科學(xué)性 規(guī)劃組由旅游規(guī)劃、城市規(guī)劃、地理、地質(zhì)、生物 、經(jīng)濟(jì)管理等方面的專家構(gòu)成。 市場(chǎng)性 堅(jiān)持以旅游資源為基礎(chǔ)，以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品，滿足游客多樣化的旅游需求。 生態(tài)性 加強(qiáng)森林植被和珍稀動(dòng)植物資源保護(hù)，確定生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，保持生態(tài)平衡，促進(jìn)旅游資源的有效保護(hù)和永續(xù)利用，形成以保護(hù)帶動(dòng)開發(fā)，以開發(fā)促進(jìn)保護(hù)的良性循環(huán)。召開規(guī)劃討論會(huì)和座談會(huì)，廣泛征求意見，協(xié)調(diào)好專家、政府、旅游者和投資者等各方利益，兼顧政府和投資者的積極性。 規(guī)劃成果 ①《湛江市湖光巖大旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》文本及說明書； ②系列圖件： 10張圖； ③光盤：內(nèi)含電子版規(guī)劃文本及圖件。地處雷州半島，東臨南海，西倚北部灣，南望海南島，北靠大西南，居粵、瓊、桂三?。▍^(qū)）交匯處，背靠我國華南和 西南腹地，面對(duì)東南亞國家，是中國西南各?。▍^(qū)）通往國外的主要出海口。城區(qū)到湛江港只需十多分鐘，到機(jī)場(chǎng)不足十分鐘，海陸空交通十分便利。目前通往規(guī)劃區(qū)的公交路線有 7條，分別為 3線、 6 線 、 9 線、 14 線、 18線 31線和 33線，平均 10— 30分鐘一班。土壤主要為磚紅壤和沙礫土，土層中厚，含沙量頗大。 氣候 規(guī)劃區(qū)所屬的湛江市地處北回歸線以南的低緯地區(qū)，屬北熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫 ℃，終年受海洋氣候調(diào)節(jié)，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。雨量充沛。常年盛行東南風(fēng)，平均風(fēng)速 ，以春季風(fēng)速最大，每年 7— 9月常有臺(tái)風(fēng)襲擊，并伴有暴雨。規(guī)劃區(qū)所處的湛江市更擁有豐富的熱帶農(nóng)業(yè)資源，熱帶經(jīng)濟(jì)作物和熱帶觀賞植物種植面積大。 秦始皇統(tǒng)一中國時(shí)， 今湛江轄地歸屬象郡 。南宋 末 年，元兵南進(jìn)，閩、潮沿海大批居民從海路南遷，老市區(qū)赤坎開始成埠。 1898 年起今市區(qū)范圍為法國租 界 ，時(shí)名 “ 廣州灣 ” 。 1943 年，日軍占領(lǐng)后廣州灣日漸衰落。 規(guī)劃區(qū)所處的湛江市麻章區(qū)歷史文化悠久，古遺址、古村落和古建筑遍布全區(qū)，如隋代鐵耙縣舊址（舊縣村）已有 1400 多年 歷史，湖光巖楞嚴(yán)寺也有近 900年的歷史，是廣東四大名寺之一，廬山村以古民居聞名遐邇，并有儺舞、爬刀山、下火海、翻棘床、串令等多項(xiàng)傳統(tǒng)民俗民間文化藝術(shù)精品。近年來，城市居民收入不斷增長， 2020 年市區(qū)居民人均可供支配年收入為 10450 元，農(nóng)民年人均收入為 4620 元。 湛江市是廣東省工業(yè)起步較早的城市，經(jīng)過幾十年的建設(shè)，特別是近幾年深入實(shí)施“工業(yè)立市，以港興市”發(fā)展戰(zhàn)略，湛江工業(yè)已形成以輕工業(yè)為主、輕重 并舉、門類齊全的發(fā)展體系，形成五大工業(yè)特色。 旅游發(fā)展概況 為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展， 2020 年以來，湛江市委、市政府 提出了“ 建設(shè)現(xiàn)代化新興港口工業(yè)城市和美麗的南方海濱城市 ” 的目標(biāo)，在深入實(shí)施 “ 工業(yè)立市、以港興市 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)臨港工業(yè)、重化工業(yè)等現(xiàn)代工業(yè)加速發(fā)展的同時(shí)，全力建設(shè)人人向往的 “ 美麗的南方海濱城市 ”。湖光巖景區(qū) 已 建成國家 4A級(jí)景區(qū) 、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)， 并 先后 成功申報(bào)國家地質(zhì)公園、世界地質(zhì)公園 。 2020 年底 ， 海灣大橋建成，湛江 “ 一灣兩岸 ”的 海濱大 城市格局 正式形成 。 2020 年，湛江全市接待游客 683 萬人次，旅游收入超過 38 億元 。 旅游對(duì)宣傳湛江 、 帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的成效越來越顯著。 區(qū)內(nèi)多古建，廣濟(jì)橋 2020年被公布為省級(jí)文物保護(hù)單位，舊縣村的泰山府、程村的宋代父子進(jìn)士墓、楞嚴(yán)寺等均為市級(jí)文物保護(hù)單位。 規(guī)劃區(qū) 以中國雷瓊湖光巖世界地質(zhì)公園為中心， 2020 年共接待游客 173 萬人次，旅游收入 億元。綜上所述，規(guī)劃區(qū)服務(wù)接待設(shè)施呈現(xiàn)出規(guī)模較小、檔次較低、配套聯(lián)動(dòng)差的特點(diǎn)。火山旅游的精品區(qū)域主要以中國雷瓊湖光巖世界地質(zhì)公園為中心，以三嶺山森林公園、云腳古樟林和程村紅樹林為崎角。景觀相對(duì)集中于各塊狀景區(qū)，東北部以自然 景觀為主，西南部以人文景觀為主。 特色強(qiáng) 規(guī)劃區(qū)位于第四紀(jì)火山遺跡上，火山遺跡景觀突出，玄武巖構(gòu)造分布廣泛。 品位高 “湛江八景”有“二景”在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，一為八景之首的中國雷瓊湖光巖世界地質(zhì)公園（國家 4A 級(jí)景區(qū)，世界地質(zhì)公園），一為南亞熱帶植物園（國家 3A級(jí)景區(qū)），并有省級(jí)生態(tài)示范園金鹿園。廣東海洋大學(xué)更是提升了規(guī)劃區(qū)的知識(shí)品位。 分布密 規(guī)劃區(qū)僅有 ，分布數(shù)量較多的旅游資源。 第四章 旅游發(fā)展的 SWOT 分析 優(yōu)勢(shì) 自然資源豐特奇異 （ 1）火山資源類型豐富、特色鮮明、世界級(jí)別 規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)擁有各類火山地質(zhì)景觀，包括火山口、火山口湖、火山壁（柱狀玄武巖